高職院校頂崗實習學生黨員教育管理的思考與實踐

[摘要]頂崗實習學生黨員教育管理工作是高職院校基層黨建工作和大學生思想政治教育工作面臨的重要課題。分析頂崗實習學生黨員的主要特征和教育管理工作的重要性，從制定頂崗實習學生黨員教育管理工作相關制度、探索頂崗實習學生黨員教育管理工作行之有效的方法、構建頂崗實習學生黨員教育管理工作平臺三個方面闡述高職院校頂崗實習學生黨員教育管理體制機制的創新。

[關鍵詞]高職院校;頂崗實習;學生黨員;教育管理

[作者簡介]閔潔（1970-），女，江蘇太倉人，蘇州健雄職業技術學院黨委工作部，副教授，碩士，主要從事黨建與學生思想政治教育研究。

[課題]本文是蘇州市高職高專院校學生工作重點課題研究成果，課題編號：SGZXA201911。

[中圖分類號] D267.6[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2021）07-0059-03

高等職業教育是中國高等教育的一種類型，高職教育的特點是學制短（三年）、實習期長（按照教育部統一要求，高職院校要保證在校生至少有半年時間到企業等用人單位頂崗實習）。可見，頂崗實習既是高職院校學生實踐能力和職業技能培養的重要途徑，也是工學結合與產教融合人才培養模式不可缺少的重要環節。如何加強和改進高職院校頂崗實習學生黨員的教育與管理工作，使學生黨員在這一特殊階段也能夠參加組織生活，接受黨組織的管理、教育和監督，并充分發揮學生黨員的先鋒模范作用，這不僅關系到學生黨員自身的成長成才，也是高等職業院校基層黨建工作和大學生思想政治教育面臨的重要課題。

一、高職院校頂崗實習學生黨員主要特征

（一）頂崗實習學生黨員大多為預備黨員

這一現象與高等職業院校學制規定和中國共產黨發展黨員要求有關。根據《中國共產黨發展黨員工作細則》《江蘇省高校發展黨員工作實施細則》等文件，一名普通高校大學生成長為一名中共預備黨員至少需要2年左右的時間，成長為一名中共正式黨員至少需要3年左右的時間。而江蘇省普通高等職業院校都是實行“三年制”學制，學生在校學習時間2.5年，在校外頂崗實習時間0.5年。因此，大多數高職院校基層黨組織會在學生大二下學期和大三上學期吸收學生入黨，由此可知，大多數高職院校的學生黨員在離校參加頂崗實習時，仍為預備黨員。筆者統計了2018年、2019年、2020年蘇州健雄職業技術學院頂崗實習學生黨員的情況，其中：2018年參加頂崗實習的學生黨員共15名，全部為預備黨員;2019年參加頂崗實習的學生黨員共17名（預備黨員15名、正式黨員2名）;2020年參加頂崗實習的學生黨員共21名（預備黨員20名、正式黨員1名）。這3名正式黨員都是退伍軍人復學，在部隊入黨。

（二）頂崗實習學生黨員無法回校參加正常的組織生活

高職院校學生頂崗實習的過程也是尋求就業的過程，雖然很多高職院校都有實訓基地或校企合作單位，但學校鼓勵學生和企業的雙向選擇。因此，高職院校頂崗實習學生不僅實習企業種類繁多，比如有外企、民企、國企、事業單位、中外合資、私企等;而且實習地域分散，跨市或跨省的現象也非常普遍。因此，高職院校各基層黨組織在組織頂崗實習學生黨員參加組織生活方面有很多具體的困難，頂崗實習學生黨員也很難參加正常的組織生活。筆者統計了蘇州健雄職業技術學院2020屆21名頂崗實習學生黨員的實習企業類型和實習所在地，具體如下：從實習企業類型來看，民企13個、外企4個、國企1個、事業單位3個，說明實習企業以民企和外企為主，這些民企和外企幾乎都沒有設立黨組織;從實習所在地來看，蘇州市區3個、蘇州昆山2個、蘇州太倉8個、無錫市區1個、南京市區1個、鹽城市區1個、鹽城建湖1個、連云港市區1個、安徽天長1個、江西吉安1個、山東濟南1個，可見，學生黨員頂崗實習的企業所在地分散，跨市跨省現象非常普遍，即使有一小部分學生黨員在學校所在城市參加頂崗實習，但因為企業的請假制度、作息制度等種種原因，頂崗實習學生黨員回校參加組織生活基本不可能。

（三）頂崗實習學生黨員渴望得到黨組織的關心

高職院校的學生相比較本科院校學生，學習基礎相對薄弱，但無疑高職院校的學生黨員是優秀的。這些學生黨員離開學校參加頂崗實習，置身人事復雜的社會和實習單位，脫離父母老師的關心指導和清純寬松的校園環境。環境的變化、實習的艱辛、人際交往的困難以及工作之余的落寞和對畢業后前途的思慮，必然導致頂崗實習學生黨員迷茫、困惑、思想苦悶、甚至信念動搖，內心深處希望得到黨組織的關心和關懷。筆者調查了2020屆21名頂崗實習學生黨員，100%的學生表示希望得到學校或者實習企業黨組織的關心和幫助。

二、高職院校頂崗實習學生黨員教育管理的重要意義

（一）高職院校頂崗實習學生黨員教育管理工作是保持大學生黨員先進性和純潔性的應有之義

高職院校學生黨員是大學生黨員的重要組成部分，大學生黨員是大學生中的先進分子。加強高職院校頂崗實習學生黨員的教育管理工作，能夠使大學生黨員進一步明確自身所肩負的責任與使命，有效激發大學生黨員對黨的理論、政策、方針及路線的學習興趣，進一步堅定大學生黨員對新時代中國特色社會主義建設的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，切實提高大學生思想政治教育的實際效果，發揮大學生黨員的先鋒模范作用。

（二）高職院校頂崗實習學生黨員教育管理工作是提高大學生黨員發展質量的必然要求

高職院校頂崗實習期的大學生黨員大多為預備黨員，入黨時間不長，有些甚至還沒有參加過黨組織生活就進入了實習企業，容易受到社會不良風氣的影響，產生思想波動。因此，注重對高職院校頂崗實習學生黨員的教育和管理，能使每個頂崗實習學生黨員明白組織上入黨是進步的起點而不是進步的終點，有利于每個頂崗實習學生黨員進一步提高自身思想政治覺悟和素養，幫助每個頂崗實習學生黨員解決好思想入黨的問題，真正確保大學生黨員的發展質量。

三、高職院校頂崗實習學生黨員教育管理的思考與實踐

鑒于高職院校頂崗實習學生黨員的特殊性和教育管理的重要性，加強對這一特殊學生黨員群體的教育管理顯得尤為重要。蘇州健雄職業技術學院近年來在頂崗實習學生黨員教育管理方面結合本校實際、主動迎戰，開展了一些切實有效的實踐。

（一）制定頂崗實習學生黨員教育管理工作相關制度

建立頂崗實習學生黨員教育管理工作相關制度，準確、實時掌握頂崗實習學生黨員思想、學習和工作等情況，是開展頂崗實習學生黨員教育管理工作的前提。

首先，高職院校黨委組織部門要制定頂崗實習學生黨員教育管理工作指導性制度與意見，明確學校各級黨組織有關頂崗實習學生黨員教育管理工作的職責和內容，明確對頂崗實習學生黨員教育與管理的具體要求。以蘇州健雄職業技術學院為例，學校出臺了《中共蘇州健雄職業技術學院委員會頂崗實習學生黨員教育管理實施辦法》，該辦法共五章十四條，具體規定了頂崗實習學生黨員教育管理的原則、二級學院黨組織的職責、對頂崗實習學生黨員的具體要求等，并將頂崗實習學生黨員教育管理工作納入二級學院年終黨建工作考核。

其次，高職院校二級學院黨組織要根據學校黨委的要求，結合自身特點，制定具體執行的措施，促進二級學院各基層黨組織和頂崗實習學生黨員在思想上高度重視、行動上認真落實，避免走形式、走過場，真正將頂崗實習學生黨員教育管理工作落到實處。例如蘇州健雄職業技術學院各二級學院黨組織在頂崗實習前夕，都要組織頂崗實習學生黨員開會，對學校黨委制定的《頂崗實習學生黨員教育管理實施辦法》及二級學院制定的具體措施進行解讀，集中說明每名學生黨員在頂崗實習期必須做的事項，督促每一名學生黨員在實習期積極參加黨組織活動、深入學習黨的理論政策知識、刻苦鉆研技能等，全方位嚴格要求自己。

（二）探索頂崗實習學生黨員教育管理工作行之有效的方法

好的制度必須要有好的措施或方法來執行，蘇州健雄職業技術學院在頂崗實習學生黨員教育管理工作方面積累了一些行之有效的方法。

第一，詳細登記頂崗實習學生黨員的信息。不僅包括頂崗實習學生黨員的基本信息（如姓名、性別、出生年月、入黨時間、所在黨支部、入黨介紹人等），還包括頂崗實習期間學生黨員所在實習企業的名稱、性質、地址、聯系方式、有無黨組織以及學生具體的實習時間、實習崗位等。

第二，對頂崗實習學生黨員進行實時跟蹤和反饋。可以借助學校教務部門及二級學院頒布的有關頂崗實習定期檢查等手段，由二級學院各基層黨組織派專人到實習學生黨員實習的相關企業進行實地走訪，及時與企業領導或相關企業人員進行交流，實時掌握實習學生黨員在實習期間的思想政治表現、在崗態度、實習成績、工作能力等，并將所搜集的信息及時有效地匯報給黨組織，便于基層黨組織實時了解情況，對實習學生黨員教育管理實施過程監控。

第三，給頂崗實習學生黨員設立“雙聯系人”。在安排頂崗實習時，盡量遴選有黨組織的企業作為實習學生黨員頂崗實習單位，然后充分挖掘實習企業黨員資源，聘請一名企業黨員作為學生黨員實習期間的入黨聯系人，與實習生校內入黨聯系人組成“雙聯系人”，共同負責頂崗實習學生黨員預備期的教育與考察。實習學生黨員所在的黨支部必須在認真聽取校內、校外兩位入黨聯系人的意見后再給出該實習學生黨員的預備期考察意見。

第四，發揮頂崗實習指導教師“一崗雙責”的作用。在安排頂崗實習指導教師時，二級學院要盡量安排教師黨員擔任頂崗實習學生黨員的實習指導教師，發揮教師黨員在教育培養學生黨員中“一崗雙責”的積極作用，不僅指導學生黨員完成實習實踐，還擔任實習學生黨員的思想導師，指導其提高自身政治理論修養，解決在實習中出現的思想波動。

（三）構建頂崗實習學生黨員教育管理工作平臺

工作平臺是指進行某項工作所需要的環境或條件。蘇州健雄職業技術學院為了保障頂崗實習學生黨員教育管理工作制度的有力執行和方法的行之有效，在實踐中構建了校企合作平臺、網絡教育平臺。

一是構建校企合作平臺。學生頂崗實習過程是校企共同指導的過程，因此在頂崗實習學生黨員的教育管理工作中，也要充分利用企業黨組織的教育力量開展頂崗實習學生黨員的各項教育管理工作。蘇州健雄職業技術學院的做法是：二級學院黨總支積極與實習單位企業黨組織取得聯系，充分溝通后，鼓勵頂崗實習學生黨員參加企業黨組織各項活動，邀請企業黨組織參與實習學生黨員的日常教育和管理工作。二級學院黨總支或下屬黨支部可以與實習企業黨組織開展黨建結對共建活動，使校企之間的人才技能培養合作延伸至黨建合作共建，做實頂崗實習學生黨員教育管理工作。

二是完善網絡教育平臺。對于90后甚至00后的頂崗實習學生黨員來說，利用網絡學習已經成為他們日常生活的重要組成部分，網絡也是他們與外界溝通、了解世界的重要媒介。因此，高職院校要充分發揮網絡教育平臺的優勢，開展針對頂崗實習學生黨員的教育管理工作。首先，在高職院校網站黨建專欄設置頂崗實習學生黨員教育培養專欄，可以包含在線課堂、先進人物事跡、新聞時事熱點、黨章黨規、資訊動態、在線學習體會交流等欄目。學校黨委組織部委派專人管理這個欄目，及時發布學校黨建工作動態和黨的重要事件、政策、精神等，也可以定期對頂崗實習學生黨員進行在線答疑，使頂崗實習學生黨員時刻感受到學校黨組織的教育與培養。其次，充分利用好已有的黨內學習平臺，比如通過“學習強國”“江蘇先鋒”“蘇州先鋒”“太倉黨建”“健雄學院黨員之家”等平臺，組織頂崗實習學生黨員做好經常性地閱讀、理解，感悟黨的歷史、理論、政策、成就等教育工作。再次，利用新媒體，組織網絡黨支部生活。比如：通過微信、QQ、釘釘、騰訊等的視頻會議功能，組織頂崗實習學生黨員參加“三會一課”，實現基層黨組織和頂崗實習學生黨員的網絡實時互動，讓頂崗實習學生黨員不受時間、空間的制約，盡情享受“網絡支部生活”的快樂和便捷，同時增強頂崗實習學生黨員的黨性組織觀念。

總之，高職院校要認真研究本校頂崗實習學生黨員的實際情況，把頂崗實習學生黨員教育管理工作作為新時期黨建工作的重要課題，積極探索頂崗實習學生黨員培養教育管理的針對性和有效性，使頂崗實習學生黨員的教育、培養、考察等程序進一步的規范化、常態化和制度化，進一步提高大學生黨員發展質量，為新時代中國特色社會主義建設培養有用人才。本文是筆者多年從事大學生黨員教育管理的一點思考與實踐，針對實際操作中的具體方式方法等問題還缺乏足夠且深入的探究，希望與各位同行相互探討，使頂崗實習學生黨員教育管理工作不斷取得突破和成效。

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