環境監測在環境影響評價中的作用及對策分析

徐勇

南通華通環境科技有限公司，中國·江蘇 南通 226000

1 引言

隨著新經濟發展形勢的到來，開發建設形式也發生了重大改變，環境保護工作的開展是奠定國家實現可持續發展過程的一項必不可少的內容，發揮著尤為重要的積極作用。現階段環境影響評價已成為國家重大建設項目實施之前的一項必要的前置手續，環境影響評價文件應該針對建設工程項目的具體實施內容，在建設工程項目的實施過程中及其竣工并投入使用后，對其產生的各項環境破壞及其對環境產生的各種影響，應該提出具有針對性且有效的治理措施。下面我們詳細分析一下，環境監測在環境影響評價中的作用與對策。

2 環境監測在環境影響評價中的作用

2.1 基礎性作用

每一項建設工程的推進和開展都需要實施環境影響評估，此過程的實施需要大量環境數據和信息作為有力的支撐，其中包含建筑工程建設所產生的污染物、污染物處理的數據信息、噪音污染防控所產生的具體數據、大氣環境數據以及具體的水文環境數據等多項數據信息。環境影響評價本身不具備數據收集的職能，這就需要環境監測實現對數據的收集以及對各項環境數據和具體信息的整理，因此環境監測是實施環境評價的一項基礎性內容。

2.2 監督作用

工作人員在開展環境影響評價工作的過程中，環境監測工作可以對工程建設的全過程實施高效監督，以此為基礎判斷工程建設是否對周邊環境產生不良影響。大量的實踐表明，任何一項工程建設活動的開展都會對其周邊環境產生一定的影響，建設工程項目的體量越大，對周邊環境產生的影響作用愈發明顯。因此，環境監測工作開展的重點在于是否能夠準確判斷環境影響評價的最終結果是否符合相應的政策標準，最終評價結果需要準確判斷工程建設項目對周邊環境產生的影響是否處于可以控制的范圍內，使工程項目對周邊環境所產生的影響不高于相關政策所限定的最低質量控制標準[1]，只有符合這樣的前提條件才能推進下一步建設工作的開展。

環境監測工作的實施能夠準確判斷出建設項目是否達到區域政府所制定的整體環境保護規劃，對后續環境影響評價工作的開展則發揮著有效的監督作用，同時對監督工作的實施也具有積極的推動作用，進而準確判斷出整個工程項目對污染物的產生和處理是否正確、對噪聲污染的防控是否有效、對建設工程項目周邊大氣環境和水文環境等問題的處理方式是否奏效，能夠更加方便環境影響評價部門實施與之相對應的處理決策。其中，環境影響評價工作程序圖如圖1所示。

圖1 環境影響評價工作程序圖

2.3 支持作用

能夠為環境影響評價工作的開展提供具有較高可參考性的評估標準。環境監測工作的實施對環境影響評估具有強有力的支持作用，其作用主要體現在以下三個方面：其一，體現于項目開工建設之前；其二，體現于項目建設過程中；其三，體現于項目建設完工之后。

在正式開展項目建設之前，要全面考慮項目在建設過程中對當地環境可能產生的多種影響，并根據建設工程項目產生的影響，制定與之相對應的應急處理預案。在建設項目具體實施的過程中，要重點考察項目建設過程中所產生的污染物及處理措施、噪音污染的具體防控措施、大氣環境和水文環境的保護措施等多方面的專項處理問題，然后再根據環境監測所反映出建設工程項目存在的不足并予以改正，有效提高建筑工程項目建設實施的可行性。

在建筑工程項目正式建設完成之后，項目工程對環境產生的影響也會隨著時間的推移而產生變化，這就需要根據項目工程及時開展新一輪的環境檢測工作，以此為基礎為環境影響評價工作的實施提供強有力的支持[2]。項目的具體評價指標分為項目對自然生態環境所產生的影響、對周邊水文環境和空氣質量所產生的影響等，整個評價指標的構件都需要依據所分析的環境監測工作數據，進而為環境影響評價工作的順利實施提供切實有效的保障。

綜合以上分析可以得知，環境監測工作的實施能夠為環境影響評價提供強有力的支撐，只有在順利實施環境監測工作的前提下，才能更好保障環境影響評價結果的真實性和有效性。

2.4 指導作用

環境監測作為實施環境影響評價工作的一項非常重要的環節，對整個環境影響評價具有非常重要的指導性作用。環境監測在項目工程的設計階段，需要對環境監測所產生的相關數據進行綜合分析，以此來采取相應的措施有效降低項目工程對環境產生的不良影響。這就需要在建筑工程項目周圍設置與之相匹配的監測點，時刻監督環境的具體變化，及時收集環境的數據信息。在開展環境評價工作時，需要將環境監測工作的開展作為指導性內容。如果監測監管能夠準確地證實在項目建設工作完成之后，項目的周邊生態環境沒有遭到大范圍且明顯的破壞，同時對周邊環境沒有產生明顯改變，那么則可以認為項目周邊的環境質量沒有受到建設行為過大的影響。總體而言，環境監測工作要自始至終地貫穿環境評價的始末，時時刻刻關注環境影響評價建設工作的開展和實施。

3 環境監測在環境影響評價中的對策

3.1 積極推廣并使用新技術

環境監測技術的使用可以為環境監測工作的開展提供更加便捷的方式方法，例如，在生態檢測方面可以積極嘗試RS、GIS等新型環境監測技術，有效提升環境監測結果的科學性和準確性，從而為環境監測結果提供準確且有效的監測數據，這樣不僅能夠為監測工作的開展節省大量時間，還可以提升實際監測效率[3]。

3.2 加強重視對環境的監測

增強環境評價單位和環境監測單位對監測工作的認知，使他們從根本上意識到環境監測工作對環境影響評價的重要作用，從而有效增強對環境的監測力度，更好地保證環境監測的科學性和準確性，以這樣的方式切實有效地提升環境監測的科學性，以此來促使監測數據變得更加精準[4]。

3.3 完善環境監測過程中的責任制度

在對環境監測所取得的數據進行全面分析和詳細研究時，要求環境監測專家積極參與其中，這樣可以充分保證環境監測結果的科學性，同時提升環境監測結果的準確性。同時，這樣還有利于將監測責任進行合理劃分，促使監測單位提升對環境監測的重視程度。

4 結語

綜上所述，環境監測部門應該充分發揮其部門所具有的主觀性和能動性，采取有效措施切實增強環境影響評價中環境監測的管理效率，嚴格按照環境監測規范和環境監測質量管理的具體要求，對環境監測的全過程做好高效管理，以此為基礎保證環境監測結果極具代表性，確切且真實地反映出環境的真實狀況，為建設項目的環境影響作出準確預測，為高質量的環境管理提供更好的服務。