電力企業工程審計中的常見問題及對策探索

胡旼

摘要：為了滿足現階段社會各界的實際需求，切實保障人民生活質量穩步提高，國家需要在原有的基礎上加大扶持力度。要使電力企業在復雜的市場環境中擁有更好的發展前景，就需要在這樣的工作環境中不斷地創新和緊張。電力企業審計必須真實、完整，正確使用現階段有限的資金，最大限度地發揮各種資金的效益。在電力企業審計工作中，其重要性是顯而易見的。本文對目前電力企業內部工程審計的運行模式進行了分析和總結，并提出了一些切實可行的工作方法，使電力企業工程審計有一個完善的運行模式。

關鍵詞：工程項目;工程審計;內部審計

引言

電力工程是電力企業快速發展的重要基礎，是實現現代發展的重要支撐，是電力企業長期發展的堅實基石。當我們做電氣工程建設時，不僅要有長遠的發展眼光，還要有全面的電力工程規劃。然而，電力工程審計工作中存在著一些缺陷，極大地影響了電力企業的健康發展。要不斷提高電力企業的發展水平，深入研究，發現問題，積極解決影響電力工程審計工作順利進行的各種因素。

1.電力企業工程審計概述

1.1電力企業工程審計定義

電力工程審計即為電力固定資產投資審計，在電力企業中處于獨立的主體地位，在進行項目審計時，參照國家頒布的相關法律法規，按照《審計法》有關技術規定，確定項目成本是否超支、項目是否存在余額，并監督項目的去向。剩余資金檢查重點是檢查是否存在隱性資金，是否存在未批先建等違規違紀行為。

1.2電力工程審計內容

（1）在審計項目開始之前，必須進行項目審計。其具體工作主要包括以下三個方面：第一，項目評估。審計人員將對項目進行審計，并提供全面的項目可行性報告來確定資金來源。工程施工及審批方式是否符合建設要求和國家有關規定;另外，在投標評審中，要注意公司中標證書的合法性和安全性，以及投標資格的合法性和安全性。最后是對合同進行審計。未來的建設應以合同條款的合理性和科學性為依據，確保合同沒有技術漏洞。

（2）施工期審計。在工程建設階段，工程施工階段的工作任務主要分為以下幾個方面：①審查施工單位的資金去向，加強監任其資金的轉移、資金的調整，防止在施工中存在不良的腐化現象，并對施工單位的資金使用情況進行檢查，以杜絕資金的非法占用、挪用資金等現象發生;②審計施工單位的資金發放進度，監份施工資金的使用情況;③審查施工單位的施工工作，保降其施工的相關技術要求符合國家的相關規定，并且監任工程中各項工作的安全性、合理性、公正性。④強化審計工作中的薄弱環節，明確工作人員的責任歸屬，杜絕審計工作中出現的糾紛，影響審計工作的順利開展。

（3）竣工決算審計。竣工決算審計是審計的重點，審計工作主要包括審查竣工決算合同的合法性，保證合同執行的規范性;審查竣工決算數據信息的科學性、全面性、合法性、準確性等方面保證施工建設技術要求符合合同要求;在施工過程中，竣工決算數據信息的科學性、全面性、合法性、準確性等方面保證施工技術要求符合合同要求;審在施工施工過程中，完成資金使用、施工計劃變更等，確保各項環節的資金變更不存在違法現象。

2.電力企業領域審計工作面臨的問題

電力工程實際施工過程中，審計工作是一個非常重要的工作。然而，就實際情況而言，我國電力工程審計仍存在一些問題。對以下問題進行簡單分析：（1）審計監督不到位。由于電力項目本身的復雜性，審計工作貫穿于工程建設的全過程，離不開前期、中期、后期的審計。但是，很多工程項目忽視了前期審計，導致工程質量不能得到保證。除此之外，一些工程項目在實施過程中忽略了審計的重要性，影響了審計人員更好地開展審計監督工作。（2）項目預算合理不足。在電力工程當中，審計工作通常在預算完成之后進行。施工項目預算明細中存在著一定的遺漏，這也增加了審計工作的難度。一些工程因為工程預算的審計工作沒有落實到位，實際建設過程中消耗的財力超過了實際預算，給電力企業造成了嚴重的損失。（3）審計師專業水平不夠。現階段我國一些電力工程審計人員專業水平不高，電力工程建設質量難以保證。

3.電力企業工程審計中的常見問題對策分析

3.1健全審計管理制度

目前，在電力工程建設過程中，要做好審計工作，首先要完善相關審計管理制度，確保有章可循。要提高電力工程審計效率，必須建立審計管理制度。做好審計工作，就必須全面地監督和管理審計工作。（1）監督電力項目立項，必須按照一定的程序立項，不得擅自決定。要確保項目的立項，為后期的建設打好基礎;（2）確保各項建設責任落實到位，實現權責統一;（3）電力工程建設中的一些重點項目必須進行審計，且審計工作需要按照有關標準執行;（4）在項目審計過程中，根據項目建設情況，不斷改進審計方法，提高審計質量，實現電力審計工作有序開展。

3.2充分認識審計工作的重要性

開展電力審計工作中涉及的環節眾多，無論是前期、中期還是后期都離不開審計工作。所以，從工程前期的情況來看，在進行工程審計時，應加強對這項工作的重視程度，搜集有關工程的詳細資料，并根據設計圖紙進行審計。就項目中期而言，施工過程中需要對工程質量、進度等進行相應的審計監督，對于施工現場應有較深的了解，根據工程實際情況進行審計，確保工程順利進行。項目后期還應對其進行審計，以保證工程質量。

3.3加強風險控制

電氣工程中，整個項目涉及的工作量大，任務重。這也就說明了審計人員無法時時刻刻的盯緊工程當中的每一個環節。為此，需要對部分審計資源進行一定程度的整合。工程實際施工前，應對整個項目進行一定的風險評估，并根據風險評估的結果對項目的風險進行集中控制。另外，還應確保內部審計和外部審計的重要性，以使審計人員更好地熟悉相關工作，提高業務素質。

3.4強化審計隊伍建設

對電力工程審計人員而言，理論知識固然重要，但相關實踐能力更重要。這一時間能力是經過長期的學習和工作積累起來的。所以，要確保審計工作質量，就必須不斷提高審計師的專業素質和綜合素質，使其自身更好地適應企業的實際需要。在此基礎上，電力企業要定期對審計人員進行培訓，以提高其綜合素質。

3.5制定審計的相關標準與操作流程

對審計工作而言，需要有一套可供參考的審計標準和固定的流程，才能更好的保證審計工作有序進行，審計操作的規范和流程對審計工作具有一定的指導作用。工程實施前，需要對工程項目進行跟蹤，并根據工程特點進行審計。要把握好審計方案的制定過程，可以根據工程的具體施工情況，對標準審計方案在實際情況下的完善性，不斷規范其制定流程。

4.結束語

綜上所述，電力工程領域的工作人員需要及時革新工作理念，電力工程領域的工作本身有很強的綜合性，涉及的工作內容也極廣泛。審計部門的工作人員應該深感肩上的重責大任，重視審計的重要價值，讓審計工作貫穿電力工程始終。審計工作的順利開展能夠及時發現電力工作方式存在的問題，及時進行管理的完善，保證電力工程的各項工作順利進行，促進審計工作的完善，是促進我國各行業順利發展。

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