企業安全管理人員能力快速提升的研究

葉東青

摘要：安全管理人員能力不足的安全風險是巨大的。快速響應安全管理人員獲得更多經驗，成為企業的安全管理專家和企業必須認真考慮的問題。通過對影響企業安全管理者能力的因素進行分析，提出提升安全管理者雙核能力的方法，并將其應用到企業管理中。實踐證明了企業安全管理的有效性顯著企業安全管理人員的能力得到了迅速的提升。

關鍵詞：安全管理人員;管理能力;提升方法

企業防范安全生產風險的重要環節是企業安全管理人員。安全生產管理專業性強，管理人員需要具備一定的安全生產知識和管理能力。在工作中熟悉危險源分布，及時發現安全隱患，督促整改落實。安全人員能力提升的需求很大，如果安全人員沒有經過培訓，能力不足應該被認為是一個重大的安全隱患。如何盡快提高安全管理人員的能力，是當前形勢下快速降低企業安全生產風險的重要課題。本文從系統角度提出了管理導向、現場導向、危害導向的雙核功能改進方法，提高安全管理人員能力和企業安全生產績效。

一、安全管理能力建設現狀

一般來說，企業不愿意有高素質的人員來管理安全生產。大部分安全管理人員“半途而廢”，實際從事安全管理工作的時間并不長。一些安全管理人員年輕，沒有工作經驗，缺乏安全管理技能安全管理能力不高。這就是企業安全管理始終“無人管理、無法管理”的主要原因。因此，有必要加強安全知識、安全技能和安全管理能力的培訓，提供和打造安全管理提升平臺，這就急需一批管理良好的安全管理人員隊伍。安全管理人員安全管理能力的不足需要通過實踐的積累來彌補。如何吸收和積累更多的經驗，快速成為企業安全管理專家，是企業必須認真考慮的問題。

近年來，由于在大學安全工程系的培訓，越來越多的安全工程專業的畢業生被企業直接聘用為專職安全管理人員。此外，通過推進國家認證的培訓和注冊安全工程師的嚴格考核，安全管理人員的理論素質不斷提高，這也是企業安全管理能力提升的一個途徑。但是，現實中還是有很多安全工程師為了取證收集證據，考前背下來，考完就忘掉一切。安全管理理論包括許多安全法律法規和各類安全專業人員的標準，它是跨學科的、范圍廣泛的、難以學習且難以記憶的。面對復雜的安全管理現場，許多年輕、缺乏經驗的安全工程師和安全工程專業的學生仍然無法快速轉變為有效的安全管理能力。

二、安全管理人員能力分析

提高安全管理人員的能力將面臨風險和隱患，以安全管理為重點，瞄準安全技術，明確管理問題，了解技術難點，提高整個程序的能力。安全管理人員應從提高安全管理和安全技術入手。如何提高安全管理和技術技能，可以從以下幾個方面拓展思路，結合實際工作不斷深化。

1.轉變安全管理人員管理理念

隨著應急管理部的成立，安全管理人員的安全管理理念要與時俱進。要想轉變安全管理理念，企業就需要對凈化、順暢管理的理念進行新的轉變，即政府加強監督檢查和應急救援管理。企業安全管理應從日常正常管理和異常應急管理兩方面著手。此外，企業需要從管理體系管理機制、管理體系、應急預案四個方面對接政府安全管理能力。安全管理人員需要學習相關程序，提高相應的應急風險管理和救援管理能力。

2.夯實安全管理人員基礎管理能力

企業安全生產的基本日常管理能力是履行企業主體責任的基礎和重要環節。提高安全管理人員的基本應對能力非常重要。安全管理者的基本管理能力可以概括為三個方面：規范安全管理流程的能力、嚴密控制安全管理流程的能力、識別人的危險行為的能力，其中識別人的危險行為是落腳點。

規范安全管理過程的能力和嚴格控制安全管理過程的能力，可以通過安全標準化和HSE體系的發展來提高管理能力。在目標責任、制度化管理、教育培訓、現場管理、事故管理、持續改進核心技術要求等方面系統化管理。明確各級崗位責任和權利，加強制度建立和實施，明確危險操作程序，在加強過程控制的同時，重點是管理現場人員的危險行為。

3.提升安全管理人員本質安全建設能力

識別事物危險情況、識別隱患、創新安全技術的能力是實現本質安全的關鍵能力。其中，風險管理是管理過程的核心，對風險隱患進行排查管理，建立風險隱患雙防范機制。風險不等同于隱患，更不能說是事故，未能管理風險，都可能導致事故。安全管理人員需要及時治理才可能不會導致事故。落腳點是生產經營場所的一項安全技術。

三、安全管理能力提升法

體系，也稱為系統，是一組相互關聯或相互作用的元素。提高安全管理能力是一種制度管理。從制度的角度出發，提出了安全管理人員雙核能力提升方法，即以加強監管執法能力和強化安全技術指導能力為核心的雙核能力提升方法。

1.監督執法能力提升法

核心監督和執法改進主要解決快速無縫連接安全管理人員、轉變政府職能和管理企業內部風險的能力。監督執法方法的方式是識別和建立“不安全行為庫”的方法。不安全行為是非法行為的概念，如法律、法規或標準明文禁止的違法行為，或未明文禁止但可能造成隱患或增加風險的行為。

2.安全技術指導能力提升方法

當上述各種安全技術廣泛涉及到作業現場時，在作業現場眾多的情況下，安全管理者很難熟悉各個安全技術領域。在安全管理過程中，各個安全管理人員可以根據照片區域進行管理，將各類安全管理人員劃分轄區，區分專長，深入研究某一特定安全技術的專業性，深入了解該區域的安全狀況，對區域進行專業化管理。

結束語

存在企業忽視安全管理人員能力培養、安全管理效果不足的現象。面對潛在的隱患，必須采取正確的管理方法，使用正確的設備，通過一系列強大的閉環監控，確保安全管理鏈的可靠性。建立基于雙核方法的安全管理能力建設體系，可以提高安全管理人員的能力，實現卓越的安全管理績效。換句話說，為了管理安全，我們需要了解安全。管理流程側重于風險管理和風險隱患排查。安全管理人員明白他們的重要職責是監督和技術指導，做到心中有制度，手中有技術。

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