我國電力體制改革下電力市場的發展

李艷

摘要：電力體制改革激發市場動力和活力，雖然市場建設會面臨一些問題和困難，電力體制改革能夠更好的提升電力企業的實力，為電力市場的健康發展提供了有力的保障。基于此，本文對新時期電力體制改革的內容、電力體制改革對于電力企業運營的影響以及我國電力體制改革下電力市場的發展進行了分析。

關鍵詞：電力;改革;市場;發展

1 新時期電力體制改革的內容

新時期的電力體制改革是黨和中央從國家發展大局出發，不斷應對新的社會發展需求而全力推行和部署的，它能夠為整個社會的變革提供重要的動力支持。這次改革的主要目標是完善我國現有的電力市場機制，讓電力企業更多的進入到電力市場當中，充分發揮市場競爭對電力定價的影響，保證社會公眾能夠接觸到部分電力業務，不斷拓展用電規模和更新用電計劃，改變部分電力企業壟斷國內市場的情況。其次，對電力企業自身的電力供應和產銷能力提出了新的要求，建立起電力企業與用戶之間的直接聯系，避免多余環節的產生，充分發揮出市場對于電力資源分配的重要作用。最后，政府應著眼于電力發展的全局，制定出科學合理的電力發展計劃，建立強有力的機制保障電力企業的正常運行和穩定供電，對電力行業的發展提供方向上的指引，使得電力行業能夠蓬勃發展。

最近一段時間，國家又發布了幾個電力體制改革方面的文件，對電力體制改革的方向和工作細節提出了新的要求。要求建立完善的電力市場，嚴格加強市場銷售環節的管理;打造公正有序的電力市場交易平臺，政府應減少對電力交易行為的干預，保證交易的順利開展;讓社會企業也能夠參與電力供應和銷售，提高現有的電力主體數量;政府對電價的成本要進行有效的把控，保證電價的科學合理，要對中小用戶提供用電上的保護，大力推行經濟節約、環保節能的發電體制，保證社會與環境的和諧發展。

2 電力體制改革對于電力企業運營的影響

2.1 產業結構

電力體制改革工作的開展，主要圍繞廠網分離重組、電價競價上網、電力企業改組重建等內容進行，其目標是完善市場交易機制、降低電價，創造良好經濟效益的同時，為廣大用戶提供優質的服務。在電力企業改革的大背景下，電力企業的生產運營策略進行做出調整和改變，而產業結構調整是其中的重要內容。面對新的市場環境，電力企業需要豐富和拓展其業務，實現多項業務的組合化，科學、合理地調整電力產業布局，進而優化電網結構和投資結構。電力企業需要對當前的電力市場環境進行全面、具體地了解，能夠更好地理順電價關系。充分發揮電力企業在市場中的主體作用，優化配置電力資源、資產。經營發展戰略的制定，需要圍繞著企業自身實際展開，根據電力市場環境進行適應性的調整。

2.2 管理模式

隨著電力體制改革的深入，在政企分離、廠網分離后，電力企業的獨立性得以凸顯。電力企業在自主經營的過程中，逐步實現了資產重組、增供擴銷，經營模式也得以豐富和拓展。但是在錯綜復雜的電力市場環境中，電力企業則需要面對巨大的競爭壓力。電力企業戰略發展決策的制定，還會受到市場中風險因素的干擾和妨礙。為了進一步提升電力企業的市場競爭力，需要在管理方面進行改進，合理進行人力資源分配，提高電力企業的管理水平。轉變管理理念，調整管理模式，將輸配電價調控作為管理的重心。

3 我國電力體制改革下電力市場的發展

3.1 電力企業制度改革完善

電力市場的發展從計劃經濟到市場經濟發生了非常大的變化，在這個轉變的過程當中，出現了非常多種類的半點形式，電力市場供應和需求的關系也出現了一定的變化，電力企業的制度也發生了一定的改變，這也就需要使用市場體系將電力市場和電力體系改革進行有效的結合，對體質進行不斷地創新和優化，對其機制和技術進行不斷地完善，這樣才能夠更好的推動電力企業的發展。電力企業在發展的過程中，需要提高自身發展的重視程度，將市場所具有的作用全部發揮出來，不斷地對企業相關制度進行完善和優化。企業制度的不斷完善對于提高電力市場的開拓能力有著非常重要的意義。

3.2 電力企業理念轉變

電力企業在創新的過程中不能夠將創新的眼光只放在技術的創新上面，還需要對于管理進行創新，管理的創新力度需要不斷的增加，只有提高管理的效果，才能夠更好的取得經濟效益。對此，電力企業在進行市場開拓的過程中，每一位電力企業的工作人員都需要具有創新的意識和理念，需要不斷的增加宣傳的力度，對電力企業進行充分的了解，使用科學有效的營銷理念開拓市場。電力企業在這個過程中還需要不斷的提升自身的服務質量，將企業形象建立起來，這對于開拓市場有著非常大的幫助。

3.3 提升服務質量，拓寬市場發展渠道

過去在計劃經濟時代，電力行業處于國家壟斷運營狀態，發展得好與壞都有國家政府買單，電力行業從業人員素質也都參差不齊，給電力行業形象的樹立帶來了一定的負面影響。

現如今，電力市場化運營，參與市場競爭行列，發展得好與壞，結果是市場說了算。因此，電力企業打破了鐵飯碗機制，就要積極轉變發展理念，努力適應電力市場的競爭環境，遵循市場運作規律，不斷提高服務質量，為企業發展樹立正面健康良好的形象，拓寬市場業務渠道，才能保障經濟效益的不斷提高。

3.4 找準問題，補齊短板，實現效益最大化

電力企業積極探索開拓市場的途徑，往往需要先認清自己的發展狀況，分析自身存在的各種問題，以問題為導向，制定電力市場發展策略。電力企業應當進一步認識電力市場，做好市場調研工作，深度了解用電客戶的不同需求，從而判斷企業產品是否能夠滿足市場的需要。電力企業要引進先進的科學技術，不斷加強電力基礎設施建設，制定科學合理的彈性用電價格制度，滿足用電客戶的差異化需求，拓寬電力市場經營方式，最后適度調整企業經營發展計劃，實現電力企業經濟效益最大化。

3.5 增強市場競爭意識

在電力體制改革進行過程中，電力供應不再是原先那樣的雜亂無章，而是由政府統一進行管理和定價，企業在達到政府的要求之后，才能夠與電力市場進行接軌，并自行挖掘用戶達成交易，這就加劇了電力行業內部的競爭。因此，電力企業要剔除原先那種安于現狀的發展意識，主動的運用科學知識和理論對電力市場的發展進行研究，通過市場競爭來挖掘自身長處，增強自身競爭實力，保證自身良好的發展前景。

3.6 開辟新的發展道路

電力企業在體制改革的過程中，除了要繼續堅持發展供電業務之外，還要大力開發其他電力產品或者服務，保證自身業務的多樣化開展，只有這樣才能適應市場動態化的發展趨勢，避免由于單一型經濟所導致的企業發展危機。電力企業可以向科技、房產等領域出發，開展科技研發、建設投資等業務，這在增加企業利潤的同時，也使得電力企業在遭遇電力業務下滑困境時能夠利用其他業務來提供發展上的支持，保證企業持續穩定的發展。

4 結束語

綜上所述，科技進步與經濟發展，在新一輪的電力體制改革條件下，電力產業格局發生了巨大的變化，電力企業的運營發展模式和制度也隨之不斷發生了改變。唯有順應市場發展規律，牢牢抓住電力體制改革下的機遇，從容面對發展中的困難與挑戰，積極采取有效措施，定能對電力事業貢獻力量，推動電力產業不斷向前發展。

參考文獻：

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