拜登的歐洲行成果

文 / 黃耀鵬

6月里，美國總統(tǒng)拜登的日程表很擁擠。G7峰會、北約峰會、美俄首腦峰會，中間穿插了美聯(lián)儲的議息會議（FOMC）。看似都與中國無關(guān)，實際上中國的影子無處不在。

隊伍還好帶嗎？

這8天的跨大西洋旅行，對于79歲的拜登來說不輕松。他當(dāng)然不能指望在一次旅行中搞定所有問題，事實上多數(shù)問題都無解。中國人說要有底線思維，美國人也可以討論一下最低任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，拜登做得還不錯，不像媒體形容的那樣糟糕。

英國首相約翰遜擔(dān)任東道主的G7峰會，聯(lián)合公報“基本上”反映了美國的訴求，在涉疆、涉臺、涉港等多個中國主權(quán)范圍內(nèi)的問題上指責(zé)了中國，在人權(quán)、新冠溯源等問題上對中國進行牽制，語氣嚴(yán)厲程度則沒有達(dá)到美國的期望。

美國至少表面上維系了“對華統(tǒng)一立場”。大體說來，美、英、加、澳等盎格魯國家希望對華發(fā)出更強硬的聲音，而法、德、意表示反對，日本態(tài)度則有些曖昧。首腦們在內(nèi)部協(xié)調(diào)立場時爆發(fā)了激烈的爭吵，以至于一度給房間斷網(wǎng)，防止具體分歧細(xì)節(jié)外泄。

事后法、德、意領(lǐng)導(dǎo)人都各自發(fā)聲“找補”。馬克龍強調(diào)，G7不是對華“敵意俱樂部”；日本首相菅義偉返回國內(nèi)后，才表態(tài)稱“不謀求圍堵中國”。

有意思的是，G7公報稱要投資40萬億美元，幫助發(fā)展中國家興建基礎(chǔ)設(shè)施。這顯然是為了對抗“一帶一路”的公共產(chǎn)品，但它本身就是對“一帶一路”的模仿。考慮到美國基礎(chǔ)設(shè)施的老舊，拜登提出的1.9萬億美元計劃，正與共和黨激烈討價還價。這40萬億從何而來？

相比而言，北約峰會就讓拜登舒心得多。因為北約在對付俄羅斯的問題上一如既往地堅定。但北約秘書長斯托爾滕貝格在14日表示：“我們并沒有在進入新冷戰(zhàn)，中國不是我們的對手，也不是我們的敵人。”不過，他也說，但西方不得不適應(yīng)中國崛起帶來的挑戰(zhàn)。

“聯(lián)俄制中”難于上青天

到了拜登此行的重頭戲——美俄首腦會談的環(huán)節(jié)，輿論認(rèn)為拜登此行的任務(wù)是“離間中俄關(guān)系”。這其實沒有任何可能。

中俄不是盟友，但是雙方懂得對方戰(zhàn)略價值。拜登拿不出任何可以收買俄羅斯的禮物。放行“北溪2號”，是給德國的禮物，不是給俄羅斯的。

而且，如果美國與俄羅斯達(dá)成諒解，大半個歐洲都不答應(yīng)。跨大西洋體系瞬間就會崩塌，這是美國無法付出的代價。

美俄存在著巨大地緣戰(zhàn)略矛盾。俄羅斯的底線是，西方必須承認(rèn)俄白烏和中亞的勢力范圍；而CFR（美國外交關(guān)系協(xié)會）在智庫里面以溫和和平衡著稱，也認(rèn)為“不可接受”。

烏東問題根本就是死結(jié)。有那么多大事，結(jié)果雙方談的是網(wǎng)絡(luò)安全、人權(quán)、俄羅斯反對派、美方所謂干預(yù)選舉的問題。而烏克蘭和克里米亞問題，普京表示“沒什么可談的”。

事后雙方發(fā)了聯(lián)合聲明，而聲明內(nèi)容則完全是一種底線思維。雙方同意將《新削減戰(zhàn)略武器條約》延長5年。雙方首腦重申：“核戰(zhàn)爭打不贏，也打不得。”這就相當(dāng)于兩人有巨大矛盾，談判的成果則是“盡量不打，即便打起來也承諾不往死里打”。

這就是美國拉攏俄羅斯，專心對付中國所取得的唯一成就——不打核戰(zhàn)爭。

天可憐見，這已經(jīng)是拜登拿出的最好籌碼了。在反俄成為華盛頓政治正確的代名詞之前，反俄就成為一門大到不能倒的生意，任何挑戰(zhàn)它的人都冒著巨大的政治風(fēng)險。特朗普在“通俄門”的泥坑里打過多少滾，一定曉得它的深淺。

重點不是加息

拜登在歐洲期間，美聯(lián)儲在主席鮑威爾的主持下開了例行的議息會議。結(jié)果也相當(dāng)糾結(jié)，美聯(lián)儲聲稱政策轉(zhuǎn)向了，但實際上沒有轉(zhuǎn)。要說沒轉(zhuǎn)，鮑威爾又稱“2023年底前加息兩次”。

美聯(lián)儲不是大仙，預(yù)測不了2年后的經(jīng)濟形勢，給的加息預(yù)期如此之遠(yuǎn)，就擔(dān)心市場“誤 判”。

為何如此？美國5月份CPI已經(jīng)飆到5%了，聯(lián)儲通脹目標(biāo)仍是2%。壓通脹是聯(lián)儲法定職責(zé)，但目前通脹的特點，無法通過貨幣手段調(diào)節(jié)。

按照鮑威爾原話說，就是“通脹是由供給瓶頸造成的，隨著就業(yè)恢復(fù)，通脹可能會更高……”。

加息了美股立馬死給你看。而且，如果中國的通脹沒起來，加息沒意義，資金回流會非常有限。而印鈔印得飛起，現(xiàn)在也不是資金問題。如何在不加息的前提下遏制通脹？要不要試試取消對華加征的關(guān)稅？

但是要取消就得和中國談判。在拜登去歐洲前，布林肯、耶侖、戴琦等各個層面官員突然都和中方接觸，這是在探口風(fēng)。但如何在每天一個制華法案的情況下，還能讓中國接盤，現(xiàn)在看，氣氛、條件都不具備。

如今的財政部長、曾經(jīng)的聯(lián)儲主席耶侖，在國會作證時稱：“中國是美國最嚴(yán)峻的競爭對手，對美國的安全和民主價值觀構(gòu)成挑戰(zhàn)，財政部將研究措施，應(yīng)對中國帶來的挑戰(zhàn)。”

但同時，她也指出：“美國若尋求在技術(shù)領(lǐng)域和中國完全脫鉤，很難得到盟友的支持。”

拜登在歐洲轉(zhuǎn)了一圈，似乎也得出和耶侖類似的結(jié)論。美國得到的紙面支持都相當(dāng)有限。歐洲盟友們還一個個單獨向中國解釋“沒有敵意”。

至少在疫情期間，單獨脫鉤完全沒有操作性，而聯(lián)合盟友一起脫鉤，也沒有操作性。還有兩個月就要離任的默克爾還一個勁兒地問拜登：“那我的汽車工業(yè)怎么辦？”

這個問題顯然也無法回答。烏克蘭被零賣沒有發(fā)言權(quán)，但德國不是烏克蘭。

就像拜登對CNN記者發(fā)飆稱：“讓我們直說了吧，我對一切都沒有信心，我只是陳述一個事實。”發(fā)火不是因為日內(nèi)瓦的天氣太熱，恐怕是拜登無法在“團結(jié)盟友”與“大國競爭”之間取得平衡。而詭異的是，“團結(jié)盟友”本身，就是為了給大國競爭取得籌碼。

這個夏天，大西洋兩岸和環(huán)太平洋都不大平靜，各國都在努力適應(yīng)“嶄新”的大國競爭態(tài)勢。因為它面臨的局面、使用的工具和牽一發(fā)動全身的微妙程度，都前所未有。

歡迎來到“帝 國余暉”時代。