《電動車意見稿》之我見

文 / 特約撰稿人 趙英

近日，中國汽車界發生了一件具有歷史意義的事情，那就是工信部發布了《純電動乘用車技術條件》（征求意見稿）（簡稱“意見稿”）。

“意見稿”對2012年發布的GB/T 28382-2012《純電動乘用車技術條件》國家標準中部分技術條款做出修改或刪減，包括最高車速、續駛里程、電動汽車電池系統要求等內容。

“意見稿”的發布，標志著中國純電動乘用車在技術、產業化等方面進入了新階段，準確地說標志著純電動乘用車逐步走向成熟，意味著純電動乘用車發展到了一個轉折點。

然而，僅僅如此，還不足以稱其為“具有歷史意義”。筆者之所以稱其為“具有歷史意義”的文件，是因為“意見稿”中對于已經實際存在許久，但又似乎被視而不見的低速電動車予以承認，并且賦予其在汽車產業中應有的地位。

“意見稿”修訂幅度最大的是將低速電動車作為純電動乘用車的一個子類予以承認，名其為“微型低速純電動乘用車”，規定座位數在4座及以下、最高車速小于70km/h。多年來實際存在的這類電動車終于有了政府管理意義上的名稱。茲事體大！

其實誰都明白，所謂“微型低速純電動乘用車”，就是街上大爺大媽們開著在小區內外串親訪友、買菜代步的電動車；就是城鎮百姓來往于城鄉之間的電動車。這類電動車實際數量已經很多了，但缺乏準確統計。親民、技術水平低、行駛里程短、安全性差，是這類車的共同點。

對于這類電動車的存在，歷來存在爭論。據筆者所見，汽車業內人士較多比較鄙視這類車吧，但是筆者一直在為這類車的合法存在呼吁。筆者認為，這類電動車的存在，有如下理由：

首先，滿足了底層人民改善出行條件的需求，為老百姓機動出行，提供了低碳、節能的工具（盡管水平不高）。

其次，為電動車提供了更大范圍內的市場。大爺大媽們的需求，實際上是中國進入老齡化社會后的需求，對于這一需求必須予以滿足，決不能忽視。

再次，“微型低速純電動乘用車”可以通過逐步提高技術水平、安全性，逐步向電動車高水平產品靠攏，從而為電池、電機、電控等零部件廠家，提供廣大市場。

最后，“微型低速純電動乘用車”可能具有較大的國際市場。筆者在日本的友人就曾對筆者說過，日本也有人對中國的這類小車很感興趣，認為可以作為家中第二輛車。

現在，工信部推出了“意見稿”，不僅為“微型低速純電動乘用車”的存在正名，而且為“微型低速純電動乘用車”的規范發展，指出了路徑。筆者對“意見稿”中關于“微型低速純電動乘用車”的有關技術要求，歸納為“規范、提高”。

所謂“規范”，是對“微型低速純電動乘用車”制定了具有約束力的國家統一技術標準，改變過去那種自行其是、野蠻生長的狀況。

所謂“提高”，就是基本按照現行純電動車的標準，要求“微型低速純電動乘用車”產品，必須加速提高技術水平、提高安全性能。

“意見稿”明確了“微型低速純電動乘用車”基本的安全技術指標。針對微型低速純電動乘用車具有的低速化、小型化、輕量化等特點制定了相關的技術條件、試驗方法。

與純電動乘用車安全要求相比，對“微型低速純電動乘用車”的安全要求沒有降低，體現了引導“微型低速純電動乘用車”逐步提高技術水平、提高安全性能的目標。

“意見稿”的發布，通過對長期存在的“微型低速純電動乘用車”的發展，予以規范、提高，具有歷史意義；對加速純電動乘用車的發展具有歷史意義；對新能源汽車零部件的發展具有歷史意義；對滿足人民生活水平的提高具有歷史意義。

有關部門也應當同步修訂、改善相關交通管理政策法規，給人民群眾以相應的使用便利。

最后筆者想說的是，汽車工業的發展，歷來為政府、公眾所重視。政府重視汽車工業對經濟的拉動；民眾重視的是汽車帶來的便利與時髦。但是，汽車工業發展的核心動力，或者初心，應當是發展為民。

我想，“意見稿”的發布，是發展為民的體現。