引領出版導向，鑄就時代精品

吳志海

【摘要】《“十三五”國家重點圖書、音像、電子出版物出版規劃》代表了出版領域的國家意志、導向引領和產業方向，反映了精神產品的總體面貌。文章就其中國家重點圖書進行回顧、分析、思考，進而總結特點和規律，從中得出四點啟示，力圖為出版單位做好重點圖書出版工作提供借鑒和參考，幫助出版單位科學合理地申報“十四五”國家重點圖書出版規劃項目，推動出版業高質量發展。

【關鍵詞】“十三五” 國家重點圖書 選題特點 啟示

【中圖分類號】G230 【文獻標識碼】A 【文章編號】1003-6687（2021）1-021-07

【DOI】 10.13786/j.cnki.cn14-1066/g2.2021.1.003

“十三五”時期（2016—2020年）是推動我國由新聞出版大國向新聞出版強國邁進的關鍵時期，也是出版業繁榮發展的五年。“十三五”規劃實施初期，國家新聞出版廣電總局印發的《新聞出版廣播影視“十三五”發展規劃》，對新聞出版的指導思想、發展目標、主要任務等進行了詳細規劃，提出了宏偉藍圖。[1]為此，國家新聞出版廣電總局從制定相關工作方案開始，經歷調研、項目申報、專家論證、征求意見四個階段，編制了《“十三五”國家重點圖書、音像、電子出版物出版規劃》，并先后進行了三次增補工作。[2-5]此規劃代表了“十三五”期間出版領域的國家意志、導向引領和產業方向，反映了精神產品的總體面貌。入選項目符合國家出版產業要求，代表著國家最高學術水平的專著和科研成果。[6]當下“十三五”國家重點圖書出版規劃項目多已正式出版，筆者就此進行分析和思考，力圖為出版單位做好重點圖書出版工作提供借鑒和參考，幫助出版單位科學、合理地申報“十四五”國家重點圖書出版規劃項目，推動出版業高質量發展。

一、總體情況概述

“十三五”國家重點圖書出版規劃包括九個子規劃，分別是主題出版、重大出版工程、文藝原創精品出版、未成年人出版物出版、少數民族出版、古籍出版、辭書出版、社會科學與人文科學出版、自然科學與工程技術出版，[2]其中社會科學與人文科學出版規劃包括哲學、政治等13種類別，自然科學與工程技術出版規劃包括自然科學總論、數理科學和化學等20種類別。下頁表1是2016年公布的“十三五”國家重點圖書出版規劃以及2017年、2018年、2019年三次增補各子規劃項目入選情況。此規劃入選項目總數為3 221個，與“十二五”規劃相當。值得注意的是，主題出版規劃第一次作為子規劃列入，位于子規劃之首，入選項目總數占比6%，彰顯了主題出版在出版規劃中的重要地位和引領作用。

“十三五”國家重點圖書出版規劃是從出版產業的國家戰略出發，以唱響主旋律，傳播正能量，把握服從大局、服務人民的出版理念為抓手進行規劃。全國各地都非常重視，積極參與，組織實施。下頁表2是“十三五”國家重點圖書出版規劃各地區入選項目數量統計，可以看出，北京包含中央級出版社入選數量最多，上海、江蘇、湖南等地區入選數量靠前，其余多數地區皆有不少項目入選。

“十三五”國家重點圖書出版規劃是我國對出版產業的國家級規劃指導，為出版產業發展指明了方向。筆者對各出版單位入選情況進行統計，全國多達491家出版單位有項目入選，其中入選項目1—5個有282家，占比57%，6—10個有122家，占比25%，21個以上的僅占3%（見表3）。從表3中可以看出，入選項目并不集中于少數出版社，大多數出版社斬獲1—10個項目。

二、選題特點分析

綜觀“十三五”國家重點圖書出版規劃項目，不難看出，子規劃涉及國家政治、經濟、文化和社會生活等方面。九個子規劃的出版項目都有自身鮮明的特點，對我國出版業的發展起到示范和引領作用，為全社會營造濃厚的文化氛圍。

1. 主題出版：國家戰略、政治引領

主題出版主要圍繞黨和國家的重大事件、重大活動、重大理論等題材進行策劃，是記錄偉大時代，講好中國故事，傳播中國聲音的重要輿論力量。[7]“十三五”國家主題出版規劃項目共有207個，主要突出了以習近平新時代中國特色社會主義思想凝聚共識、學習研究馬列主義思想、深入推進社會主義核心價值觀建設等代表國家需要、體現國家戰略的選題。入選的出版項目多集中在中央級出版社和地方人民出版社。

（1）聚焦學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的選題。一是精準解讀，滿足不同層次讀者學習需求。如學習出版社的《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、外文出版社的《習近平談治國理政》（多語種版）。二是圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想的產生過程、具體內容進行探究。[8]如中國人民大學出版社的“治國理政新理念新思想新戰略”研究叢書、高等教育出版社的《通往中國夢之路》。三是從不同角度生動解讀習近平新時代中國特色社會主義思想。如上海交通大學出版社的《平易近人：習近平的語言力量》、江西人民出版社的《讀懂新時代：中華民族偉大復興時期的理論自覺》。

（2）深入研究、精準釋讀馬克思主義及其中國化的選題。如人民出版社的《馬克思主義發展史》（十卷本）闡述馬克思主義170余年來形成、發展及在新的實踐中不斷深化的歷史過程，北京師范大學出版社的“當代中國馬克思主義哲學研究叢書”將當代中國馬克思主義哲學研究的代表性論著匯編成冊，進一步推進了馬克思主義哲學研究。

（3）全方位展示紀念紅軍長征勝利80周年、改革開放40周年、新中國成立70周年等光輝歷程及成就，以及介紹全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰具體實踐成果的選題。如人民出版社的《紅軍長征回憶錄精選》、社會科學文獻出版社的“改革開放研究叢書”（1978—2018）、中國統計出版社的《新中國70年》。

（4）宣傳闡述新時代社會主義核心價值觀培育與養成的選題。一是普及性的通俗理論讀物，如學習出版社的“社會主義核心價值觀系列叢書”、中國中福會出版社的《中國節·中國心·中國夢：中國傳統節日》、江蘇人民出版社的《中華文化二十四品》、三秦出版社的“中國好家風系列叢書”。二是研究性的專著，如學習出版社的《中國道路與文化自信》、重慶出版社的《當代中國思想文化論叢》。

2. 重大出版工程：規模宏大、國家水平

重大出版工程“重”在其分量，“大”在其體量。這類選題題材獨特、規模宏大，體現了國家水平。“十三五”國家重大出版工程項目共有56個，主要為大型工具書、文化傳承經典、最新研究成果。入選的出版項目多集中在中央級出版社、大學出版社和辭書出版社。

（1）盛世修典的大型工具書。如上海辭書出版社的《辭海》（第七版）是我國唯一一部以百科知識為主，集字典、語文詞典和百科詞典的主要功能于一體的大型綜合性辭書;中國大百科全書出版社的《中國大百科全書》（第三版）體現我國當代科學文化水平，是中華民族優秀文化的重要標桿。

（2）注重中華文明傳承的大型文化積累的選題。如南京師范大學出版社的《新中國文學史料大系》對新中國文學史料進行全面、系統的發掘、搜集、整理和研究;中國地圖出版社的“中國國家人文地理”叢書是立體展現城市的發展風貌、歷史文化、地理信息、人文資源及經濟發展成就的百科全書;中國水利水電出版社的《中國水利史典》全面收集整理水利歷史文獻，轉化為方便實用的科技、文化資源，服務于現代水利工程。

（3）緊跟科學發展趨勢，展示我國現代科技研究最新成果和寶貴經驗的選題。如上海交通大學出版社的“大飛機出版工程”系列圖書總結航空科技領域的重要成果和寶貴經驗，搜集大飛機研制中緊缺的文獻資料，為大飛機研制提供決策參考和智力支持;科學出版社的“5G關鍵技術與應用叢書”聚焦5G前沿技術，講解5G網絡總體架構和各關鍵工程技術的研究及應用;北京郵電大學出版社的“中國人工智能自主創新研究叢書”介紹我國人工智能領域自主創新的具體研究成果。

3. 文藝原創精品出版：立足時代、聚力原創

文藝原創精品出版能夠滿足人們的精神需求，促進和諧文化的構建和社會主義精神文明建設，對國家民族的發展壯大起著至關重要的作用。“十三五”國家重點圖書出版規劃中該項目共有76個，主要體現在立足時代、聚力原創、緊扣主旋律上。入選的出版項目多集中在中央級出版社、地方人民出版社、文藝出版社和教育出版社。

（1）立足時代、規模宏大的長篇著作。如上海文藝出版社的《大國重工》梳理了我國重工業發展的歷史，讓人們明白國家在過去幾十年的努力和忍辱負重;作家出版社的《大國重器》以宏大的視角、激情澎湃的語言講述中國火箭軍的前世今生;廣東人民出版社的《共和國血脈》講述中華人民共和國成立初期，解放軍為解決石油緊缺問題，艱難攻關、戰勝各種艱難險阻，踏上尋找油田資源的開拓之路。

（2）聚力原創、視野開闊的精品力作。如長江文藝出版社的《對陣》講述抗戰期間，發生在駐守渤海灣的八路軍清河支隊與國民黨瑯琊獨立旅之間一系列可歌可泣的故事;北京十月文藝出版社的《北上》以歷史與當下兩條線索，講述發生在京杭大運河上幾個家族之間的百年故事;花山文藝出版社的《獨門》《前街后街》是描寫農村生活變遷的長篇小說。

（3）緊扣主旋律、抒寫偉大時代的報告文學。如上海文藝出版社的《浦東史詩》講述為改革開放而生、因改革開放而興的浦東，履行國家戰略所取得的舉世矚目的成就;浙江教育出版社的“創新報國70年”大型報告文學叢書回顧新中國成立70年來的科技發展歷程，講述科學界的真人真事，頌揚我國科技工作者銳意進取、開拓創新、勇攀科技高峰的偉大精神。

（4）具有鮮明時代感與厚重歷史感的藝術類選題。如山東教育出版社的“中國藝術學研究書系”全面系統反映中國藝術學研究最新成果;陜西人民出版社的《延安文藝繁華錄》真實記錄抗日戰爭時期延安開展的轟轟烈烈的革命群眾文藝運動。

4. 未成年人出版物出版：題材新穎、寓教于樂

未成年人出版物出版旨在引導未成年人樹立正確人生觀，培育美好心靈，提高思想道德和科學文化素質。此類選題要根據未成年人的心理和生理特點，敘述生動、語言活潑、裝幀新穎，深入淺出、寓教于樂。“十三五”國家重點圖書出版規劃中該項目共有161個，主要體現在青少年主題出版、兒童文學、原創科普、低幼讀物上。入選的出版項目多集中在中央級出版社、地方少年兒童出版社。

（1）多層次、多元化的主題類青少年讀物。如接力出版社的《中國科技通史》（彩繪青少版）從滿足青少年的好奇心角度出發，以敘述體文本為主線，串聯起一個個科學研究和發明創造，讓青少年在科技長廊中輕松漫步，流連忘返;外語教學與研究出版社“青少年法治文庫”以精彩的法治故事、實用的法律知識、精彩的圖畫演繹，幫助青少年認識法律、了解法律，進而實踐法律、應用法律，做知法、懂法、守法、用法的公民;浙江少年兒童出版社的“中國少年兒童傳統文化百科叢書”采用“大學者寫給小讀者”的方式，從思想、歷史、禮俗、文藝等方面切入，為青少年提供基于傳統文化的融會貫通的讀本。

（2）名家新作、題材新穎的兒童文學選題，用生動活潑的寓言、故事等幫助兒童啟迪心智、增長知識、認知社會。如二十一世紀出版社的曹文軒《寫給孩子的生命故事》、“二十一世紀兒童文學新潮”叢書，接力出版社的“龍之夢”兒童文學書系，明天出版社的《雪山上的達娃》《張煒溫暖童年美文書坊》，湖南少年兒童出版社的“中國故事重述”叢書、“大作家·小時候”系列，福建少年兒童出版社的《小太陽童詩館》《深藍色的七千米》。

（3）原創科普類選題。由于科普圖書科技含量最高，編輯出版難度大，多個項目入選也是為推動科普出版，提高少年兒童閱讀科學知識的興趣。如中國少年兒童出版社的《新時代國情教育讀本》、湖南少年兒童出版社的“大視野”原創科普館系列、上海科技教育出版社的“青少年創新思維培養叢書”。

（4）適合家庭親子共讀的低幼選題。如中國少年兒童出版社“中國名片繪本叢書”、浙江少年兒童出版社“中國原創繪本精品系列”、安徽少年兒童出版社《兔子作家》、接力出版社原創科普童話“酷蟲學校”美繪版，這些繪本圖畫精美、色彩豐富，讓孩子認識世界、感知科學，啟發孩子的想象能力和思維能力。

5. 少數民族出版：民族文化、地域特色

少數民族出版突出民族語言文字和地域文化特色，以滿足少數民族群眾的閱讀需求為出發點，深入挖掘和整理少數民族文化精髓，推動少數民族文化繁榮發展。“十三五”國家少數民族出版規劃項目共有267個，主要體現了黨和國家為民族工作、為民族群眾服務的根本宗旨。入選的出版項目多集中在民族出版社、人民出版社。

（1）重視主題出版類選題。如宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想有民族出版社、廣西民族出版社的《習近平談治國理政（第二卷）》（蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文、彝文、壯文），研究馬列主義思想有民族出版社的《馬克思恩格斯文集》（蒙古文、藏文、維吾爾文、朝鮮文、哈薩克文、彝文、壯文），慶祝改革開放40周年有民族出版社的“改革開放四十年的民族工作”（蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文）。

（2）體現傳承和弘揚少數民族文化的選題。如民族出版社的《藏族文化發展史》（藏文），新疆人民出版社的《維吾爾民俗大典》（維吾爾文），北京大學出版社的“國家圖書館藏民族文字古籍叢書”（蒙古文、藏文、彝文、傣文、納西文、梵文），遠方出版社的《蒙古族音樂史》（蒙古文），遼寧民族出版社的《滿語》（滿文），延邊人民出版社的“世界偉人成長傳記系列”（朝鮮文）。

（3）緊貼民族地區生產生活和文化需要的選題。如民族出版社的《蒙醫藥大典》（蒙古文），延邊人民出版社《藥用植物詞典》（朝鮮文），延邊教育出版社的《信息技術用語詞典》（朝鮮文），四川民族出版社的“藏文版通俗政治理論讀物系列”圖書（藏文），新疆人民出版社的《維吾爾原創文學作品選》（維吾爾文），云南民族出版社的“農村實用知識讀本系列”（藏文、彝文、傣文、苗文、納西文等）。

6. 古籍出版：保留經典、傳承文脈

中國作為古籍大國與文明古國，典籍存卷，極其豐富。古籍出版就是把先輩存留下來的文獻舊籍，通過影印、點校、數字化等方式整理出來，傳承下去。“十三五”國家重點圖書出版規劃中該項目共有194個，主要體現在傳承中華傳統文化方面。入選的出版項目多集中在古籍出版社、圖書館出版社和大學出版社。

（1）大型總目、工具類古籍是重頭戲。如國家圖書館出版社的《歷代詩文集匯刊》挑選各朝代詩文集善本加以影印，滿足學界對于各朝代文學研究的需要;文物出版社的《四庫全書底本叢書》是匯輯存世的清乾隆時用作編纂《四庫全書》謄繕閣本之底本的一套叢書;大象出版社的《〈文選〉匯校匯注》通過對各種文本、注釋、校勘的系統研究，進一步恢復典籍的原貌，理清版本系統，實現對《文選》全部篇目、全部注釋的翔實整理;社會科學文獻出版社的“古代法律輯佚工程”為影印和整理點校大型法律古籍精品文獻。

（2）再現古籍原著的影印匯編的選題。如中華書局的《新定九宮大成南北詞宮譜》為我國乃至人類歷史上保留至今最古老、數量最大的一部樂譜與歌曲總集;廣陵書社的《清人著述叢刊》整理暫未整理出版的清代學者的學術著作，梳理撰著情況，選擇較佳版本，分輯影印出版;廣西師范大學出版社的《日本所藏稀見明人詩文集叢刊》選取近20種稀見元明清的科舉文獻，含科舉制度、考試錄、題名錄、科舉文集等，為學界提供研究科舉制度的文獻。

（3）便于當代讀者閱讀的優質點校本、注釋本、釋讀本。如中華書局的《新輯宋會要》通過輯校敘述宋代沿邊主要少數民族政權如遼、女真、回鶻、瓜沙等歷史，并敘述交趾、占城、天竺等國的情況;黃山書社的《劉銘傳文獻匯箋》校勘晚清陜甘、福建、臺灣地區政治、經濟、軍事、外交、民族、民生以及宗教等一系列問題;岳麓書社的《走馬樓西漢簡牘》釋讀漢武帝時期長沙國的歷史、法律、職官、郡縣、疆域等，是西漢考古史上的珍貴材料。

7. 辭書出版：文化積累、典范效應

辭書出版作為文化建設的基礎工程，反映國家的文化素質和創造能力，關系到國家語言、文字及知識的標準化、規范化和通用化，是國家經濟文化發展水平的重要標志。“十三五”國家辭書出版規劃項目共有76個，主要凸顯國家文化發展的積累價值。入選的出版項目多集中在中央級出版社、地方辭書出版社和教育出版社。

（1）大型漢語精品辭書具有典范效應，規劃優先列入能夠體現我國漢語語言文字研究水平的重點漢語辭書。如商務印書館的《現代漢語詞典》（第7版）、上海辭書出版社的《漢語大詞典》（第二版）、中華書局的《漢語方言大詞典》（修訂本）、四川辭書出版社的《漢語異體字大字典》、人民教育出版社的《古代漢語字典》、上海教育出版社的《教育大辭典》（第三版）、河北教育出版社的《中國歷代名人辭典》。

（2）大型漢外類辭書以及翻譯類辭書受到重視。所涉及的語種較多，有英漢、漢俄、漢西、漢泰等，這與漢語國際化推廣的國家文化軟實力發展戰略中辭書資源建設的需求相適應。如上海譯文出版社的《英漢大詞典》（第三版）、商務印書館的《新時代俄漢大詞典》《新時代漢西大詞典》《漢泰詞典》、延邊大學出版社的《現代中朝韓日通用字典》、云南人民出版社的《漢緬大詞典》。

（3）專科類和百科類辭書的比重開始增加，為科研、教學、生產、生活提供服務。如中國大百科全書出版社的《中國大百科全書·海洋卷》《中國大百科全書·礦冶卷》、上海辭書出版社的《化合物大辭典》《計算機科學大辭典》、中國醫藥科技出版社的《中國臨床藥物大辭典》、中國工商出版社的《中國廣告百科大辭典》、中華書局的《中國錢幣大辭典》。

8. 社會科學與人文科學出版：學術精品、價值厚重

社會科學與人文科學出版反映了一個民族的思維發展水平和精神狀態，是國家文化軟實力發展戰略的重要組成部分。“十三五”國家社會科學與人文科學出版規劃是所有子規劃中入選項目最多的，共有1 307個，其類別較多，涉及面廣，包括哲學、政治、法律、軍事、經濟、歷史、地理、文化、教育、語言文字、中國文學、外國文學、藝術13類。通過整理發現，各類別入選項目主要集中在學術精品、學科知識體系、地方特色及重要文獻上，涉及出版社多為中央級出版社、地方人民出版社、教育出版社和大學出版社。

（1）各學科研究成果、夯實學術的選題。如中國人民大學出版社的《中國政治哲學史》、中央文獻出版社的《中共中央在延安十三年史》、法律出版社的“國家治理法治化研究文叢”、軍事科學出版社的《戰爭論全集》、浙江教育出版社的《教育與發展：中國教育競爭力研究》、北京語言大學出版社的“漢語韻律語法叢書”、長江文藝出版社的“百年文學理論精品大系”、人民美術出版社的“中國民族藝術百年系列”。

（2）各學科角度獨特的知識性讀物。如安徽文藝出版社的《中華民族道德生活史》、人民郵電出版社的“互聯網時代創新創業精品叢書”、上海科學技術文獻出版社的“走向中國”叢書、南開大學出版社的《中國古代漢語句型新探》、北京時代華文書局的“俄羅斯動物文學譯叢”。

（3）具有濃厚地方特色的選題。如社會科學文獻出版社的《黑龍江屯墾史》、杭州出版社的《杭州運河通史》、陜西師范大學出版社的《西安城市史》、江西教育出版社的《江南景觀史》、黑龍江美術出版社的《大東北江河傳》、陜西人民教育出版社的《中國秦嶺》、文化藝術出版社的《景德鎮陶瓷百年變遷史》。

（4）各學科重要文獻、夯實研究基礎的選題。如國家圖書館出版社的“中國抗戰戲劇文獻叢刊”、陜西旅游出版社的《延安時期黨的社會建設文獻與研究》、黑龍江教育出版社的《東北老工業基地檔案文獻整理與研究》、上海遠東出版社的《上海市檔案館藏近代中國金融變遷檔案史料匯編》、南京出版社的《南京大屠殺檔案“申遺”資料匯編》、中山大學出版社的《海上絲綢之路“南海航線”考古資料集成》、遼寧人民出版社的《“九一八”國難文學文獻集成與研究》。

9. 自然科學與工程技術出版：聚焦前沿、推廣技術

自然科學與工程技術出版體現國家的科學技術發展水平，是國家普及科學技術知識，提高公民科學素養的重要手段。“十三五”國家自然科學與工程技術出版規劃入選項目較多，共有877個，包括自然科學總論、數理科學和化學、天文學和地球科學、生物科學、醫藥衛生、農業科學、工業技術、礦業工程、石油化工、冶金、機械、電子信息、計算機技術、輕工業、建筑科學、水利電力、鐵路交通、航空航天、新材料技術、環境科學20類。雖然種類繁博，但通過梳理發現，各類別入選選題主要集中在原創性科研成果、學科領域發展、實用技術及科普知識上，入選出版單位多集中在中央級出版社、地方科學技術出版社、教育出版社和大學出版社。

（1）體現各學科前瞻性基礎研究、原創性科研成果的選題。如科學出版社的“軟物質前沿科學叢書”、浙江大學出版社的“中國創新設計發展戰略研究叢書”、石油工業出版社的“超深勘探工程技術系列叢書”、華中科技大學出版社的“智能制造與機器人理論及技術研究叢書”、中國水利水電出版社的“新能源發電并網技術叢書”、中國鐵道出版社的“中國高速鐵路基礎研究論叢”、同濟大學出版社的“智能型新能源汽車關鍵技術”。

（2）推動各學科領域發展的選題。中國電力出版社的《特高壓大電網系統通信工程技術》、電子工業出版社的《飛秒激光應用技術》、國防工業出版社的“智能機器人技術叢書”、中國建筑工業出版社的“海綿城市叢書”、化學工業出版社的《納米材料前沿》、科學出版社的“大氣污染控制技術與策略叢書”。

（3）推進新型實用技術的選題。如北京大學醫學出版社的《結構性心臟病心導管介入治療》、上海科學技術出版社的《家蠶轉基因技術及應用》、科學出版社的“風能技術與應用叢書”、中國石油大學出版社的“高效石油鉆井技術叢書”、冶金工業出版社的《攀西釩鈦磁鐵礦資源及綜合利用技術》、航空工業出版社的“先進復合材料技術叢書”、中國石油大學出版社的“頁巖氣開發理論與技術叢書”。

（4）推廣科普知識的選題。如湖南科學技術出版社的“科學經典品讀叢書”、重慶大學出版社的“好奇心書系──野外識別手冊系列”、中國農業科學技術出版社的“畫說三農”書系、內蒙古人民出版社的“馬鈴薯百科全書”、中國林業出版社的“中國果樹地方品種圖志”叢書、廣東科技出版社的“金土地”新農村書系。

三、啟示

“十三五”規劃各行業已基本完成，國家也在加緊組織編制“十四五”規劃。“十四五”是全面建成小康社會后開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規劃，從中央到地方，從全局到各行各業，都在積極開展“十四五”規劃的編制工作。各出版單位也在緊鑼密鼓地組織圖書出版市場調研工作，為“十四五”重點圖書出版工作獻真言、謀良策。

1. 高度重視，做好中長期規劃

國家重點圖書出版項目五年規劃已是常態化建設項目，體現了國家的頂層設計，對出版業的繁榮發展起到積極的推動作用。入選的重點圖書出版項目是代表國家水平的出版產品，能給出版單位帶來顯著的“雙效益”。然而從2017年增補項目時撤銷了圖書項目24個、2018年增補項目時撤銷了圖書項目41個、2019年增補項目時撤銷了圖書項目139個可以看出，部分出版單位對國家重點圖書出版規劃項目欠重視，隨意性強，以至于各種原因導致未能執行“十三五”國家重點圖書出版規劃項目，被迫撤銷。這不僅影響了出版單位后續的項目申報工作，還會大大降低出版單位的“雙效益”，不利于出版單位的可持續發展。出版單位若想在重點圖書出版項目中占領先機，就應高度重視，將重點圖書出版項目申報當作“一把手工程”來抓，不遺余力地做好中長期規劃，并提前策劃、統籌布局，形成儲備一批、規劃一批、編輯加工一批、宣傳推介一批的良性機制，才能在申報時既保證質量，又有數量。

2. 結合資源，依托品牌優勢

從“十三五”國家重點圖書選題特點分析可知，選題范圍廣，涉及面大，出版單位應根據具體情況，合理申報。個別出版單位不具備專業學科基礎，作者也不具有學科背景和深厚的學術研究能力，為追求“雙效益”，強行策劃了一些大部頭、多卷本圖書出版項目，這樣往往得不償失，不但申報入選成功率低，圖書質量也堪憂。因此出版單位在申報國家重點圖書出版項目時切記不可忽略自身出版特色，舍本逐末，盲目求多，應依靠品牌優勢，將發展戰略、人才構成和作者資源等聯系起來，以現有資源、品牌為依托，結合國家出版業發展方向判斷，深挖主題，尋找交點，注意延展，形成以重合點為主干，以延展點為擴充的立體式選題項目庫，為申報工作提供充足的選題儲備。

3. 預判變化，提升競爭力

為及時吸收黨和國家最新理論創新和各學科最新研究更新，國家重點圖書出版項目五年規劃除了集中申報遴選一次，一般每年還會進行一次增補工作。出版單位除了做好第一次集中申報外，還要及時跟蹤社會發展動態，時刻保持敏銳性和策劃主動性，結合專業，預判圖書市場發展變化方向，對中長期規劃進行微調，讓選題緊跟時代步伐，提高文化品位，這樣在國家重點圖書出版規劃項目增補申報工作中，才更具有競爭力。

4. 主動作為，實現效益最大化

根據通知要求，列入規劃的圖書，可在封面、扉頁或其他適當位置標注“‘十三五國家重點出版物出版規劃項目”字樣，參與多種渠道、多種形式的展示展銷活動和宣傳推廣，還能作為各類出版資金資助的重點，優先得到專項資金資助。出版單位要及時領會通知精神，把握準確信息，結合自身工作實際，以積極的擔當精神，做好對接，形成良性互動。對已出版或即將出版的國家重點圖書要第一時間做好宣傳推介工作，并按照國家出版基金、國家古籍整理出版專項經費、少數民族文化事業發展補助資金等要求及時做好專項資金資助申報工作，還要積極主動參與各大書店、書城以及各種網絡平臺的展示展銷活動，實現效益最大化。

結語

習近平總書記在2018年全國宣傳思想工作會議上強調：“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，更好完成新形勢下宣傳思想工作使命任務。”[9]這一重要論述為我國新聞出版提供了新的思路和科學依據，指明了今后發展的方向。出版人要領悟其精髓內涵，深入研究圖書出版發展方向，準確把握選題內容，依托自身優勢資源，不斷創新，做深做透做新做好重點圖書，打造精品力作，為黨和國家輸送更多更好的精神食糧，將富有中國特色的出版工作不斷推向新境界，推動出版業高質量發展。

參考文獻：

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Leading the Publishing Direction， Casting the High-Quality Books： Analysis and Enlightenment on the Characteristics of the Topic Selection of National Key Books during the "13th Five-Year Plan" Period

WU Zhi-hai（Fujian Provincial Publications Monitoring & Research Center， Fuzhou 350013， China）

Abstract： "The 13th Five-Year Plan" for the Publication of Key National Books， Audio-Visual and Electronic Products represents the state's will in the publishing field， which guides the direction of the industry and reflects the overall status of the production of spiritual products. In retrospect， this article analyzes and reflects on the key national books' characteristics and ways of moving forward to provide reference for publishing institutions， help them scientifically make their "14th Five-Year Plan" for publishing key national books， and to boost the better development of publishing industry.

Key words： "13th Five-year Plan"; national key book; characteristic of topic selection; enlightenment

作者信息：吳志海（1973— ），男，福建莆田人，福建省出版物監測與研究中心副編審，主要研究方向：出版管理、出版行業發展研究。