加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)對(duì)策探析

◆摘? 要：高校學(xué)生黨支部是黨聯(lián)系廣大青年學(xué)生的重要橋梁，加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，做好思想政治教育工作的重要保證。本文對(duì)學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問題進(jìn)行了簡要論述，提出了加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的對(duì)策路徑。

◆關(guān)鍵詞：高校;學(xué)生黨支部;建設(shè)對(duì)策

2018年10月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中明確指出“黨支部是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”，“把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量”。高校學(xué)生黨支部建設(shè)在高校黨建工作中占有重要地位。在新的形勢下，要立足學(xué)生工作實(shí)際情況，認(rèn)真分析思考學(xué)生黨支部建設(shè)存在的主要問題，研究探索解決途徑，不斷加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，完善管理機(jī)制、創(chuàng)新思路方法、豐富活動(dòng)形式，提升高?；鶎訉W(xué)生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的重要意義。

（一）加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的必然要求

中國共產(chǎn)黨是一個(gè)紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的組織，是一個(gè)先進(jìn)政黨，要想永葆生機(jī)綻放活力，就必須把全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，落實(shí)在每一個(gè)支部每一名黨員身上。高校學(xué)生黨支部建設(shè)是黨的建設(shè)在高?；鶎狱h組織的延伸與具體化，是落實(shí)黨的教育方針、全面加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)高校思想政治工作的重要樞紐，肩負(fù)著提升質(zhì)量和強(qiáng)化保障的重要任務(wù)，承擔(dān)著培育優(yōu)秀青年大學(xué)生的重要任務(wù)，要發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨中央全面從嚴(yán)治黨的體系建立健全，切實(shí)加強(qiáng)高?；鶎訉W(xué)生黨支部建設(shè)。高校學(xué)生黨組織與大學(xué)生聯(lián)系密切，要促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨思想有效的落實(shí)到基層黨組織，就要全面從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展“入口關(guān)”，更好的提升基層黨組織的組織力、凝聚力和號(hào)召力，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要意義。

（二）加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，是高校黨建工作的內(nèi)在要求

學(xué)生黨支部是黨組織開展活動(dòng)的一個(gè)重要場所，承擔(dān)著對(duì)學(xué)生黨員的教育和管理重要職責(zé)。高校學(xué)生黨支部是最直接、最有效開展高校黨建工作的載體，通過前期培養(yǎng)考察，嚴(yán)格入黨程序，將優(yōu)秀大學(xué)生吸納入黨組織，充分發(fā)揮學(xué)生黨員與其他同學(xué)之間的溝通紐帶作用，是黨在高校的有力依靠，是切實(shí)落實(shí)黨和國家教育方針政策的重要保證。不斷加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)是高校黨組織與黨務(wù)工作者的一項(xiàng)重要任務(wù)，高校必須結(jié)合大學(xué)生的發(fā)展特點(diǎn)與規(guī)律，切實(shí)推動(dòng)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》落到實(shí)處，創(chuàng)新組織生活方式方法，不斷提升高校黨建工作的科學(xué)化水平，不斷強(qiáng)化黨支部建設(shè)的內(nèi)涵與特點(diǎn)，確保高校立德樹人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將大學(xué)生思想政治教育和理想信念引領(lǐng)做實(shí)做細(xì)，促進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè)水平不斷提升。

（三）加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，是做好思想政治教育工作的重要保證

將高校學(xué)生黨支部建設(shè)與思想政治教育工作相結(jié)合，積極引導(dǎo)學(xué)生黨員，鞭策他們積極主動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等政治理論知識(shí)，明確新形勢下黨員的職責(zé)，進(jìn)而在理想信念和思想行動(dòng)上發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，帶動(dòng)其他同學(xué)提高思想認(rèn)識(shí)，把學(xué)生黨支部的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，推動(dòng)高校思想政治教育在促進(jìn)大學(xué)生成長成才中發(fā)揮重要作用。在基層黨支部的建設(shè)中要不斷發(fā)揮學(xué)生黨員的先進(jìn)性和號(hào)召力，不斷提高黨聯(lián)系學(xué)生群體的紐帶作用，及時(shí)反饋學(xué)生群體在學(xué)習(xí)生活中的意見和問題，進(jìn)而促進(jìn)良好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)以及校風(fēng)的形成，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建和諧校園的目標(biāo)。

二、高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問題

（一）理論學(xué)習(xí)不深入不到位

黨的理論政策學(xué)習(xí)是黨員筑牢理想信念、正確理解黨的制度政策方針和提升政治理論水平的重要途徑，是衡量一名共產(chǎn)黨員政治素養(yǎng)的主要指標(biāo)。當(dāng)前高校學(xué)生黨員理論學(xué)習(xí)力度不足、深度不夠，學(xué)生更加注重專業(yè)課程學(xué)習(xí)成績，往往忽略政治理論學(xué)習(xí)，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性自覺性不足，深入研究理論能力差。高校學(xué)生黨支部理論學(xué)習(xí)多以集中學(xué)習(xí)為主，把支部黨員組織在一起，黨支部書記念文件、讀文章，一字一句學(xué)習(xí)國家方針、政策、習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)形式單一，缺乏新意，更缺乏吸引力。這樣導(dǎo)致學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)政治理論文件精神的理解不深不透，不能真正做到入腦入心，學(xué)習(xí)成效不明顯，甚至使得大學(xué)生理想信念不夠堅(jiān)定。

（二）重發(fā)展，輕教育，管理逐漸松懈

高校學(xué)生黨支部往往重視學(xué)生入黨前的教育培訓(xùn)，在發(fā)展黨員的過程中，按照文件要求嚴(yán)格發(fā)展黨員，從群團(tuán)組織推優(yōu)，到入黨積極分子培訓(xùn)，接受系統(tǒng)的黨的理論教育，再到民主評(píng)議確定發(fā)展對(duì)象，嚴(yán)格要求層層把關(guān)。學(xué)生黨員發(fā)展入黨之后，黨支部對(duì)新黨員的教育管理逐漸松懈，不能及時(shí)采取積極有效措施，對(duì)學(xué)生黨員日常教育管理和培養(yǎng)考核機(jī)制不夠完善，使得部分黨員對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格，理論水平不足，黨性修養(yǎng)較低，組織意識(shí)淡薄，進(jìn)取心減退，在校園的學(xué)習(xí)生活中，沒有發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用。

（三）黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少實(shí)效性

提升黨員黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)的重要途徑是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，但在支部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)過程中，形式缺乏創(chuàng)新性，支部黨員對(duì)黨的新理論新思想認(rèn)識(shí)不夠深刻。學(xué)用結(jié)合不緊密，支部按照要求完成了相關(guān)理論、文件精神的學(xué)習(xí)，對(duì)新理論新思想缺少深層次的思考研究，學(xué)習(xí)不透徹，理解不深入，在結(jié)合工作實(shí)際，推動(dòng)工作上，運(yùn)用新理論指導(dǎo)實(shí)際工作做的還不到位，缺少創(chuàng)新，沒有建立黨支部的品牌活動(dòng)。黨支部在開展主題黨日活動(dòng)的時(shí)候，多以“集體學(xué)習(xí)”“座談會(huì)”“看視頻”等活動(dòng)為主，其次是參觀革命老區(qū)、紅色基地，多以講解員解說為主，內(nèi)容單調(diào)、服務(wù)性不強(qiáng)、黨員間缺少互動(dòng)性，實(shí)效性不足，取得的成效比較有限。

（四）先鋒模范作用發(fā)揮不充分

支部黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分，部分黨員雖然明確黨員的責(zé)任和義務(wù)，但在實(shí)踐過程中大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)知行脫節(jié)情況，缺乏積極性和創(chuàng)造性。一些學(xué)生黨員在加入黨組織后，降低了對(duì)自己各方面要求，對(duì)平時(shí)的言行素質(zhì)不夠重視，不能在學(xué)習(xí)生活中更好的發(fā)揮帶頭作用，導(dǎo)致黨員的影響力和號(hào)召力不強(qiáng)。學(xué)生黨員爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，僅限于完成黨組織交給的工作任務(wù)。個(gè)別黨員自身發(fā)展較好，但幫扶作用沒有有效發(fā)揮，服務(wù)群眾意識(shí)有所減弱，致使黨員的先鋒模范作用在日常的學(xué)習(xí)工作生活中沒有得到充分體現(xiàn)。學(xué)生黨員在大學(xué)生群體中的先鋒模范作用發(fā)揮不充分，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就不能得到很好的發(fā)揮。

三、加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)對(duì)策探析

（一）深入理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想引領(lǐng)

學(xué)習(xí)要有成效，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)支部政治理論學(xué)習(xí)，深入研究相關(guān)文件精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念。創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法，通過多種形式加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深入解讀習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，提升探索做好新時(shí)期黨建工作的積極性和主動(dòng)性，提升理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。深入學(xué)生，多與學(xué)生談話溝通，提高調(diào)查研究深度和廣度，了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，多渠道豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬工作思路，通過加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，將大學(xué)生思想政治教育貫穿全過程。加強(qiáng)黨支部黨史學(xué)習(xí)教育，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，抓實(shí)抓好黨員的黨史教育學(xué)習(xí)，讓大學(xué)生黨員了解我們黨創(chuàng)立以來的奮斗史、成長史和發(fā)展史，了解我們黨的光榮傳統(tǒng)和偉大成就，堅(jiān)持“立德樹人”，教育引導(dǎo)青年學(xué)生堅(jiān)定理想信念。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化黨員管理

堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持用黨章、黨規(guī)規(guī)范黨員行為，重視黨支部書記的教育和培訓(xùn)，提高黨支部書記組織管理能力，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的教育和管理。高校學(xué)生黨支部要結(jié)合自身支部特點(diǎn)制定工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，建立黨員的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。支部工作具體情況要做到全面、系統(tǒng)、真實(shí)、動(dòng)態(tài)化記錄，時(shí)刻提醒黨員在思想、行為上要端正，定期開展黨員警示教育。加強(qiáng)學(xué)生入黨后的繼續(xù)教育，組織支部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，提高黨性修養(yǎng)，切實(shí)提高理論水平和解決實(shí)際問題的能力，結(jié)合當(dāng)下學(xué)生黨員的特點(diǎn)和實(shí)際需要，強(qiáng)化對(duì)黨員的繼續(xù)教育。通過黨內(nèi)組織生活會(huì)談心談話強(qiáng)化黨員的責(zé)任義務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生黨員追求道德高線;通過民主評(píng)議監(jiān)督黨員遵規(guī)守紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律底線。

（三）豐富支部學(xué)習(xí)活動(dòng)形式，提高實(shí)效性

主題黨日活動(dòng)是高校學(xué)生黨支部建設(shè)中的重要組成部分，要不斷完善支部活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生黨員的創(chuàng)新意識(shí)，提高大學(xué)生黨員的參與意識(shí)，鼓勵(lì)每位黨員參與到主題黨日活動(dòng)的組織實(shí)施中，結(jié)合學(xué)生黨員的專業(yè)優(yōu)勢與專業(yè)特色，展現(xiàn)學(xué)生黨員的專業(yè)能力與水平，運(yùn)用黨的理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)主題黨日活動(dòng)的吸引力和感染力。延伸實(shí)踐鍛煉平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)生黨員參加社會(huì)實(shí)踐，不斷提升自身實(shí)踐能力，充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，提高黨員服務(wù)意識(shí)。深化高校學(xué)生黨支部建設(shè)，加強(qiáng)黨員的教育管理，推進(jìn)主題黨日活動(dòng)常態(tài)化、制度化和品牌化。深入開展“學(xué)史增信·崇德明理”、“學(xué)黨史 強(qiáng)信念 跟黨走”、“尋跡黨史·感悟初心”等主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)大學(xué)生服務(wù)祖國、服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感，用實(shí)際行動(dòng)詮釋當(dāng)代青年的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，為祖國發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量。

（四）發(fā)揮黨員模范作用，黨建帶團(tuán)建

在2018年7月初召開的全國組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確提出新時(shí)代黨的組織路線的重大理論和實(shí)踐命題，并強(qiáng)調(diào) “發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張”。加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，開展黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、表率意識(shí)等系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，培育為同學(xué)服務(wù)的精神，以點(diǎn)帶面，努力做到“一個(gè)黨員帶動(dòng)一個(gè)宿舍，一個(gè)宿舍帶動(dòng)一個(gè)班級(jí)”，增強(qiáng)學(xué)生黨支部服務(wù)效能，加強(qiáng)服務(wù)型黨支部建設(shè)。引導(dǎo)學(xué)生黨員牢記黨的宗旨和義務(wù)，加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，真正發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作應(yīng)加強(qiáng)與班團(tuán)組織建設(shè)的合作與交流，深入班級(jí)和團(tuán)組織開展工作。在黨日活動(dòng)、團(tuán)日活動(dòng)、主題教育活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，找準(zhǔn)黨團(tuán)共建的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮基層團(tuán)支部的資源優(yōu)勢，發(fā)揮共青團(tuán)是黨的得力助手和可靠后備軍作用，黨支部與團(tuán)支部共同策劃，以黨建帶團(tuán)建，引領(lǐng)廣大學(xué)生堅(jiān)定理想信念，提升學(xué)生黨支部的組織力、領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力。

（五）“互聯(lián)網(wǎng) + 黨建”加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)步和發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)成為高校黨建工作的重要載體，為學(xué)生黨支部建設(shè)提供了助力。高校學(xué)生黨支部建設(shè)要不斷創(chuàng)新實(shí)踐，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體建立黨建微平臺(tái)、采用大學(xué)生喜聞樂見的手機(jī) App模式促進(jìn)信息傳遞的及時(shí)性和廣泛性，打造思想政治教育新陣地。2019年“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)上線，廣大黨員可以在平臺(tái)上了解時(shí)政熱點(diǎn)、觀看視頻推送、閱讀文章評(píng)論，拓寬了黨員自主學(xué)習(xí)渠道，提高了黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。學(xué)生黨支部要結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn)，利用微信公眾號(hào)、微信群、黨員QQ群等新媒體搭建自主學(xué)習(xí)平臺(tái)，利于學(xué)生黨員交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，分享學(xué)習(xí)心得，增加黨支部組織生活吸引力，推進(jìn)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的發(fā)展和創(chuàng)新。

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作者簡介

成一丹（1984.08—），女，滿族，碩士研究生，職稱：政工師，研究方向：學(xué)生思想政治教育。單位：天津中醫(yī)藥大學(xué)：中醫(yī)學(xué)院，學(xué)生黨支部書記。