沈陽渾南現代有軌電車跨區域運營管理經驗分享

文/徐志強，沈陽渾南現代交通有限公司副總經理

2018年9月13日，國務院印發《關于沈撫改革創新示范區建設方案的批復》，同意成立沈撫新區，作為建設東北地區改革開放的先行區、優化投資營商環境的標桿區、創新驅動發展的引領區和遼寧振興發展的新引擎。沈撫新區位于沈陽市和撫順市之間，處于沈陽經濟區、遼寧省和東北亞的中心地帶，西距沈陽市中心23公里，東距撫順市中心16公里，區位優勢十分明顯。沈撫新區有軌電車建設和西延工程項目建設對實現沈、撫兩市軌道交通互聯互通意義重大，作為全國首條連接兩個城市的有軌電車項目，率先實現了沈陽市、撫順市、沈撫示范區交通一體化公交發展目標及有軌電車的跨區域運營。

一、線路建設概況

規劃范圍為沈撫新區核心建設區，沈撫新區規劃面積171.9平方公里，沈撫新區公共交通的發展目標為“形成以有軌電車為骨干、常規公交為主體的一體化的綜合客運交通體系”，促進沈撫新區交通的可持續發展。本次規劃形成“一橫兩縱一L”共計4條有軌電車線路，有軌電車線路總長52.5公里。為保證未來軌道交通的運營、結合用地規劃及既有車場，沈撫新區境內共設置2處車場用地。

為加強沈撫新區與沈陽的聯系，落實沈撫同城化，盤活沈陽既有的有軌電車資源，實現沈撫交通一體化，啟動沈撫新區有軌電車西延工程，覆蓋沈撫新區，構建沈撫“半小時經濟圈”。考慮資源充分利用的前提下，本工程與沈陽渾南有軌電車5號線貫通運營，考慮資源充分利用的前提，車輛基地、停車場及控制中心與既有沈陽渾南有軌電車進行共用，不另行新建。沈撫新區有軌電車西延線終點與既有沈陽渾南有軌電車5號線相連接，沿線設置4座車站，線路全長約5.2公里，與既有5號線貫通運營里程為26.241公里，全為地面線，其中沈陽市內14公里，沈撫新區內12公里；共設置29座車站，全為地面站，其中沈陽市設19座，沈撫新區設10座。

本項目為工程總承包(EPC)交鑰匙工程，中標人負責規劃紅線內擴大初步設計、施工圖設計、編制竣工圖、設備監造、購置、安裝、調試，土建及安裝工程施工，與沈陽渾南現代交通有限公司有軌電車的改造對接工程，項目聯調聯試、試運行、驗收，以及配合招標人辦理項目涉及的各項審批手續等，直至通過所有政府各行業行政管理部門驗收通過并取得初期運營資格的項目全過程工程總承包，移交招標人具備立即使用功能。

2020年7月20日沈陽渾南現代交通公司與中國建筑第八工程局有限公司簽訂技術咨詢服務協議，全程參與工程建設與調試工作。

西延線在新技術應用方面：一是首次引用信號優先獨立路權系統，融合了社會市政控制信號和有軌電車優先控制信號，經過融合后的有軌電車到達路口時，它能不減速或者低減速通過路口，提高運行效率，降低運營成本和對社會車輛的影響。二是國內首家安裝細水霧滅火系統的有軌電車，在發生火災時，能有效保護列車里的乘客。三是新列車采用“空調電暖＋電暖器＋電加熱廣告框”的立體組合供暖方式。

遼寧省沈撫新區有軌電車建設及西延工程綜合聯調共設8個項目，每項設若干個細項，共22小項，涵蓋供電、通信、信號等各專業及相互間系統。在聯調聯試階段有三個難點：一是與既有線路各設備系統之間的聯調測試，造成對既有線路運營的影響；二是過程中需協調不同設備廠家共同配合解決問題，尤其是既有線與西延線設備廠家不同的接口匹配問題；三是既有線與西延線歸屬的主管部門不同，在涉及政府事務時，需協調不同城市的政府部門。

該線路已于2021年2月3日通車運營，歷時一年零五個月。在建設方面，它是東北地區第一條采用EPC模式建設的有軌電車工程，是東北地區第一條連接兩個城市的城市軌道交通工程，也是全國第一條連接兩個城市的有軌電車工程。

二、運營管理特點

2020年8月22日，沈陽渾南現代交通有限公司與遼寧省沈撫改革創新示范區管理委員會簽訂《遼寧省沈撫新區有軌電車項目委托運營與維護服務合同》，為沈撫新區有軌電車項目提供運營、維護、管理等服務。

目前，沈陽渾南現代交通有限公司共有6條運營線路，西延線與沈陽渾南有軌電車5號線貫通后納入網絡化運營，共線的車站達到46座，運營總里程為102.95公里。沈撫西延線的站間距較長，引入了先進的智能路口優先系統，旅行速度從21公里/小時提升至23公里/小時，處于行業領先水平；正點率與兌現率均為99%以上，遠超《有軌電車試運營基本條件》中正點率與兌現率95%以上的要求；開行列次由原來的126列次/日增加為162列次/日。

沈撫西延線貫通運行前5號線日均客運量約為0.61萬人次，沈撫西延線貫通運行初期日均客運量升至0.71萬人次，增長率為16.39%，截至目前最高單日客運量攀升至1.89萬人次。借助渾南有軌電車網絡化運營的優勢，通過運營調整，增加上線車數，縮短發車間隔，早晚高峰時間段加車等方式，將會帶來客流的進一步提升。

目前，國內很多城市的有軌電車運營組織大多為單線獨立運行，線路之間不能互通，換乘不順暢，難以滿足乘客多種出行目的的需要，亟需探索更加高效的運行模式來迎接網絡化運營時代的到來。

沈陽渾南有軌電車通過一次成網建設，并采取共線運營模式，實現網絡化運營，通過對網絡化運營模式的不斷探索與優化，在提高運營服務水平的同時也降低了運營維護成本，網絡化運營的經濟效益顯著體現。

對比單線運營，網絡化運營的優勢：一是網絡服務覆蓋面廣，客流輸送能力強，乘客換乘次數少，實現快速直達；二是運營組織多樣，可采用跨線運營、共線運營等多種運營組織模式；三是運營調整靈活，運行圖調整時，列車可從其他線路靈活調配；四是通過線路合并管理，在設備、管理、技術等資源共享，實現運營成本的節約。現已開通6條線路的沈陽渾南現代有軌電車充分利用線路與設備互聯互通的特點，采用多線路共線運營模式，靈活選擇運營交路，達到客流走廊線路的延伸與增加，提高線網覆蓋率，真正實現網絡化運營。

網絡化運營的基本條件要滿足以下這些條件：一是，線路間軌道實現互聯互通，通過線路間的過軌道岔或聯絡線，實現列車從一條線路行駛到另一條線路的跨線運行。二是，統一車輛制式和型號，車輛型號、限界和受電方式等制式統一，實現列車的跨線運行、相互調配，實現維修資源共享，提高設備利用率和勞動效率。三是，統一信號系統標準，各條線路的信號系統應相互兼容，統一配置標準，新建線路的信號系統車載設備、車地接口及傳輸系統等能夠相互兼容。四是，全網運行調度指揮中心的建立，無跨線列車時，各線路行車調度員進行行車指揮；有跨線列車時，所轄區段行車調度員進行行車指揮。五是，統一通信系統標準，全網選用的通信組網方式、系統間接口方式、設備制式等標準均應統一，并建立與網絡化運營相適應的通信與服務支持平臺。六是，統一供電電壓與制式，為實現列車的全網運行，以及達到供電設備資源共享，各條線路的供電方式與電壓需保持統一。

在運行圖編制方面，運行圖既要滿足本線運行要求，又能多線匹配與銜接，例如1、2、3號線共線運行，需要運行圖共同編制，且分歧站各條線路列車需錯時到達。其次，單線車隔不宜過大，共線車隔不宜過小；掌握不同行車間隔的運營線路在共線區間列車的運行規律。第三，運營服務時間滿足客流出行需求；沈陽有軌電車各線運營服務時間基本達到15小時以上；2號線與5號線達到17小時以上。第四，編制工作日、雙休日、節假日專用時刻表，并根據線網沿線活動安排，編制有針對性的運行計劃。

在網絡化調度管理方面，它打破了單線運營模式，調度管理工作重點從關注某一條線內部各個系統的協調，轉變為關注某一個專業系統在不同線路間的協調。通過區段管理法對線網的物理分割，劃分成若干個區域，區域內含有多條線路，由一個調度負責管理。與原來的分線路管理相比，一人指揮多線，降低人工成本；調度單一指揮，責任劃分明確；運營調整及時有序，指揮效率高。

在客運組織方面，一是在共線區段站臺乘客乘車組織，例如在1、2號線共線區段站臺（12個車站）分前后門乘車，1號線前門乘車、2號線后門乘車；1、3號線共線終點站站臺安裝線路指示標識。二是便攜刷卡機投入使用，在客流密集站點，乘客使用便攜刷卡機購票，節約排隊刷卡時間，也便于票款監督。三是在客流密集的車站安裝導流護欄，提升了客運組織的效率。

在維修管理方面，它打破了線路概念，做到網絡統籌，維修資源統一安排、維修計劃統一協調、維修標準統一評估等，實現了對設備設施維修的區域化管理。其次，應急搶修區域管理及時有效，按照"區域搶修與線路維修相結合"的原則，建立了三個區域維修工區。突發故障時，以區域為中心對服務半徑內區域發生的各類故障承擔搶修任務；正常條件下，以線路為中心對指定服務線路開展專業系統檢修任務。最后，引進車輛檢修管理系統，規范與簡化檢修流程，提高工作效率，控制檢修質量；建立車輛檢修的大數據系統，便于對車輛狀態及故障進行分析。

在安全管理方面，通過開展有效的危險源辨識工作，圍繞調度指揮、設備維修、應急處理等重點內容進行風險辨識，并建立了全面的監督檢查制度，定期開展專業部門、安全部門、現場班組的安全監督檢查，強化運營安全的日常檢查、重點檢查、專題檢查和動態抽查。

三、總結與思考

互聯互通跨區域運營經驗總結：

1、契合城市發展規劃，跨區域運營線路布局。

2、匹配客流需求，合理設計跨區域線路方向。

3、助力“沈撫同城” 發展，拉動兩市經濟。

4、推動有軌電車行業可持續發展、推出不同城市之間快速有軌電車。

5、引導城市健康發展、多制式協同發展。

互聯互通跨區域運營問題思考：

1、跨區域線路不同主體間的管理模式，要明確權、責、利。

2、企業如何提升互聯互通跨區域運營效益。

3、如何選擇跨區域互聯互通的契機和條件。

4、呼吁行業出臺跨區域互聯互通設計規范。

沈陽渾南現代有軌電車是我國首個一次性建成一定規模的現代有軌電車網絡系統，也是第一個連接兩個城市的有軌電車線路，實現了跨區域運營。跨區域運營管理不同于單個城市的運營管理，要做到統一協調，才能提高運營管理水平，更好地服務于兩地市民。