垃圾分類新時尚 歷下人大在行動
——濟南市歷下區人大常委會推動《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例》落地落實側記

□高連剛 高 鵬

垃圾分類看似小事，實則事關千家萬戶的生活環境，事關城市品質提升，事關生態文明建設，是社會文明進步的一個重要體現。習近平總書記十分關心和重視垃圾分類工作，多次作出重要指示。2018年11月，習近平總書記在上海考察時強調，“垃圾分類工作就是新時尚！”

濟南是國務院確定的46個生活垃圾分類先行先試重點城市之一。垃圾分類，立法先行。5月1日，《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例》（以下簡稱《條例》）正式實施，吹響了濟南市推行垃圾分類的沖鋒號。濟南市歷下區人大常委會充分發揮監督職能，廣泛開展宣傳活動，充分發揮代表的影響力和密切聯系群眾的優勢，與市人大常委會、各街道人大工作室上下聯動，聚焦重點，整體推進，積極推動《條例》在歷下區落地生根、開花結果。

堅持問題導向 強化監督促落實

濟南市歷下區千佛山街道人大工委組織代表進社區宣傳垃圾分類

早在4月初，圍繞即將全面實施的《條例》，歷下區人大常委會就聚焦居民區垃圾分類這一工作難點，召開專題會議，聽取了區政府有關工作報告。隨后，區人大城建環保委員會以實地視察、座談交流等形式，深入社區及從事垃圾分類相關產業的企業，同居委會主任、物業經理、居民群眾等面對面座談了解情況。通過調研，更加認識到垃圾分類工作龐大而復雜，是一項具有長期性、反復性和艱巨性的工作任務，特別是歷下區作為一個人口密集的中心城區，一些老舊小區基礎設施薄弱、外來人口相對集中、資源環境壓力較大，破解垃圾分類工作難題，還有很長的路要走。在充分肯定成績的基礎上，區人大常委會梳理歸納了在垃圾分類投放、收集、運輸、處理四大環節中存在的若干問題，及時反饋給市人大常委會法制工作室，并提出相關建議。

4月20日，區人大常委會召開街道人大工作協調會，要求每個街道人大工作室在“五一”前集中組織開展《條例》宣傳和發動活動，并將市人大關于垃圾分類的《致代表一封信》和《條例手冊》發到每一位代表手中，要求代表們主動作為，充分發揮模范帶頭作用，立足本職崗位，從自身做起，廣泛宣傳《條例》，積極參與垃圾分類，爭做垃圾分類工作的引領者、實踐者和推動者，努力為《條例》在歷下區落地開花貢獻智慧和力量。

各街道齊發力 形成合力抓推進

要讓《條例》落地落實，讓垃圾分類理念深入人心，離不開廣泛宣傳、精準宣傳、有效宣傳。在區人大常委會的統一部署下，各街道人大工作室應聲而動，積極組織人大代表紛紛投身到《條例》的宣傳發動活動之中——

深入社區做實調研。各街道人大工作室組織人大代表深入社區一線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意見，發現問題及時督促整改。解放路街道人大工作室組織人大代表到歷山路社區開展生活垃圾減量與分類管理學習調研，現場察看社區生活垃圾分類臺賬和積分兌換存折等檔案，并在“垃圾分類吉祥物”發布會現場參觀居民“變廢為寶”的創意制作。智遠街道人大工作室組織代表來到綠城百合園區內垃圾分類投放點，實地了解垃圾分類投放情況，代表們提出“強化載體宣傳，提高轄區居民的知曉率；加大督導力度，做實做細定點投放、定時投放、站桶督導工作；通過獎勵機制激發居民對于垃圾分類的熱情，加強自覺分類意識”等意見建議。東關街道人大工作室來到長北社區觀看生活垃圾分類成果匯報展，現場體驗歷下區第一臺自動化垃圾分類投遞箱的使用方法和分類效果。

濟南市歷下區姚家街道人大工委組織代表為社區兒童講解垃圾分類知識

大力宣傳入腦入心。區人大常委會向全區人大代表發出倡議：充分發揮密切聯系人民群眾的優勢，認真學習，加強普法宣傳，爭當垃圾分類的宣傳員。姚家街道人大工作室結合代表網格化履職，發動代表深入社區開展垃圾分類宣傳，共發放垃圾分類知識宣傳頁5000余份。泉城路街道人大工作室組織人大代表來到垃圾分類宣教基地，參觀垃圾分類文化墻，實地了解“撤桶進院”“分類處置垃圾分類亭”設置等，引導居民進行定點投放，實現老城“垃圾不落地”。龍洞街道人大工作室到石河嶺社區與居民群眾進行座談，聽取對生活垃圾分類工作的意見建議，同時采取入戶發放宣傳單、普及宣傳垃圾分類知識等形式，傳播垃圾分類文明理念，積極推動《條例》貫徹落實。

積極踐行推進落實。歷下區各級人大代表身體力行、率先垂范，帶動所在單位和小區落實法規要求，爭當垃圾分類的示范者。大明湖街道人大工作室組織代表參加“垃圾分類 我就是影響力”宣傳活動，并在明湖小區東二區小廣場開展可回收物品置換活動，把可回收服務送到居民樓下，促進居民分類投放習慣的養成，為推進垃圾分類工作夯實基礎。甸柳街道人大工作室組織人大代表為各社區居民發放《條例》、分類明白紙、九小場所的分類指南等生活垃圾分類宣傳資料，同時還對吉祥苑商業街路段創造性推行“音樂專線”分類實施經驗進行考察學習。千佛山街道人大工作室組織代表們與街道城管科、居委會等單位工作人員一起，實地調研生活垃圾減量與分類管理工作，針對垃圾桶的擺放、分類站點的規范以及如何方便居民投放等問題，提出在繼續加大垃圾分類宣傳力度的同時要做好駐桶指導工作的建議，引導群眾自覺實行垃圾分類。調研過程中，代表們還來到社區幼兒園，和孩子們一起參加垃圾分類課堂授課，將垃圾分類滲透到幼兒日常教育中，從小培養幼兒垃圾分類意識和習慣。

眾人拾柴火焰高。連日來，為推動《條例》在歷下區落地落實見成效，區人大常委會加強調度，積極引導代表們帶頭踐行垃圾分類，爭當綠色生活先鋒，充分發揮好“調研員”“宣傳員”“監督員”作用，與社會各界一道合力推進垃圾分類跑出“加速度”，成為濟南新時尚。