警務實戰教學模式改革與創新

李志強

摘? 要：任何教學模式的改革與創新都是圍繞增強學生學習興趣和提高教師業務能力兩大問題進行研究，也就是教與學的問題。警務實戰相關課程對教師的能力水平要求極高，需要警務實戰教師不斷地學習，提高業務水平。教學質量的提高，更需要學生主動的學習意識，可是由于學生對警察職業的認知不足，造成學生逐漸失去學習興趣，致使現在公安院校的警務實戰課程教學效果不好。所以學生學習興趣也就成為教學模式改革與創新的主要研究問題。

關鍵詞：警務? 實戰? 警察? 改革

中圖分類號：G64? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2021）03（c）-0172-03

Reform and Innovation of Police Actual Combat Teaching Mode

LI Zhiqiang

（Jilin Police College， Changchun， Jilin Province， 130117? China）

Abstract： The reform and innovation of any teaching mode are centered on the two major issues of enhancing students' learning interest and improving teachers' professional ability， that is， teaching and learning. Police actual combat related courses have a high requirement for teachers' ability level， which requires constant learning of police actual combat teachers to improve their professional level. The improvement of teaching quality， but also students' active learning consciousness， but because of a shortage of student's perception of the profession， the students gradually lose interest in learning， which is now the public security colleges and universities the policing practice course teaching effect is not good， so students' learning interest and become the main research question teaching mode reform and innovation.

Key Words： Police work; Actual combat; Police; Reform

目前，我國在國際上的影響力不斷增加，政治聲望的不斷提高及網絡媒體的崛起，曝光度的增強，致使警察的執法行為始終在鏡頭下和人民群眾的監督下進行，警察執法能力和水平及現場處置的行為，已經成為衡量我們國家文明、法制的重要標志，因此公安院校對于學生的培養更要提高標準。根據多年教學經驗，該文對警務實戰教學質量與教學模式的改革與創新進行了如下分析。

1? 現階段警務實戰教學存在的問題

1.1 警務實戰缺乏完整的教學體系

縱觀警務實戰教學的發展，我國警務實戰教學目標跟隨著政治形勢的變遷而不斷改變，在二十世紀八九十年代警務實戰教學主要以軍事實戰教學為參照，教師大部分也以軍隊轉業教官為主，致使軍隊練什么警察就練什么，也造成了警察執法軍隊化。進入21世紀，由于我國在國際上政治地位的提高，警察的執法行為變成我國對人權保證的重要評價標準。為轉變執法思路，在公安部牽頭下各個公安院校及訓練基地開始引進西方的執法思想，由以往的管理型執法向服務型執法轉變，大大地豐富了我國警務實戰教學改革的指導思路，同時也建立了一支龐大的教官隊伍，教官隊伍的組成有部隊轉業教官、體育院畢業的教官及公安院校畢業的教官等。按層次分為部級教官、省級教官、市級教官等，教官們私下之間又分為院校派和實戰派。雖然百花齊放百家爭鳴，可是造成了教學指導思想不統一，自由發揮空間大，學院派教官過于強調理論，教學不接地氣;實戰派教官實戰經驗很足但教學經驗不足，講授內容缺乏理論依據。自2004年開始公安部掀起大規模的大練兵、大比武至今，警務實戰教官的警務實戰技能和執法思路得到了本質上的改變，可是基層一線民警的執法能力雖有所提高，但與時代的要求仍有差距，原因是多方面的，但其中一個主要原因就是全國教官甚至本市的教官教學內容不統一，按照個人喜好和擅長自由發揮，造成民警或學警雖然經過多次培訓但每次學習的內容均不一樣，無法將以往學習的技術熟練化，每次都要學新的東西，內容的不統一也致使民警厭學思想嚴重，造成培訓基礎不牢，實戰效果不佳，同時也導致了教學內容碎片化、教學訓練想象化、模擬實戰表演化、練兵比武精英化等情況的出現。相關部門沒有根據我國家的國情和法律法規研發的完整的警務實戰化訓練體系，致使全國公安院校與在職培訓沒有一本統一的警務技能統編教材。

1.2 學生厭學思想嚴重，缺乏主動學習動力

由于基礎教育的透支造成大學生厭學思想嚴重，特別是公安院校公安專業學生在沒有就業的壓力的情況下，厭學思想尤為突出，可是這對于公安院校的學生是極其致命的，國家要求公安院校公安專業學生，畢業后最少不能低于90%以上的入警率，就業方向極其明確。這就需要公安專業學生在校期間明確方向打牢基礎，今后進入公安隊伍后才能快速進入角色。如果基礎不牢警務實戰課程學不好，輕則國家二次投入，進行上崗再培訓;重則出現亂執法、瞎執法、執法犯法等現象，給公安隊伍造成極其不良的社會影響。

1.3 警務實戰教師實踐經驗不足限制教學質量的提高

警務實戰教學不同于其他理論課程的教學，警務實戰就是現場執法教學，它具有極強的操作性，教學的內容和方法手段都要根據現行的執法情況進行及時的調整。如果一名警務實戰教師只有理論沒有警務實戰工作經驗或只有實戰工作經驗沒有理論支撐，就等于一個不懂得比賽規則的籃球教練在教人打籃球一樣，那只能算是鍛煉身體，根本就參加不了比賽。現在的警務實戰教師正處在這種情況下，公安院校教師實戰經驗不足，致使課堂缺乏帶入感;基層住校教官理論與教學經驗不足，對于自己所經歷的實踐經驗不能有效地提煉，導致教學內容缺乏嚴謹性。

2? 警務實戰教學模式的改革與創新

任何教學模式的改革與創新都是圍繞增強學生學習興趣和提高教師業務能力兩大問題進行研究，也就是教與學的問題。主要目的是為了提高教學質量，達到良好的教學效果。警務實戰相關課程大部分屬于是專業基礎課，具有極強的實踐性，對教師的能力水平要求極高，特別是當今執法環境趨于復雜化，需要警務實戰教師不斷地學習，豐富自身的業務知識，提高業務水平，改善教學方法與手段，從而提高學生學習的興趣。但單憑教師的引導是不夠的，更需要學生主動學習的意識，學生雖然對警務實戰相關課程有一定的學習興趣，可是由于學生對今后從事的警察職業的認知不足，學習過程中缺乏帶入感，造成學生逐漸失去學習興趣，致使現在公安院校的警務實戰課程教學效果不好、質量不高，所以學生學習興趣也就成為教學模式改革與創新主要解決問題。

傳統警務實戰教學主要以夯實學生理論基礎提高基本技能為主要目標，缺乏具體的實踐操作和體驗。大部分警務實戰經驗都是學生畢業后在工作中摸索出來的，但這是一個長期的過程，經驗是伴隨著教訓而來的，因此我國的警察以每年犧牲400多人的代價以換取整個社會的平安。有些安全性的問題和規范性問題，學生在校期間通過警務實戰相關課程的學習就完全可以避免，將基本技能熟練化、常見警情系統化。所以，在社會不斷發展的今天，傳統的教學已經無法適應當前公安工作的需求，警察的高傷亡率給國家、社會和家庭都帶來了巨大的損失。打破原有的警務實戰教學結構，根據信息化多元化的社會狀況及自身所具備的條件重新構建警務實戰教學結構，深入融合校內外資源，提高學生實戰操作能力。警務實戰教學模式的改革與創新需要從以下4個方面進行調整。

2.1 打破傳統教學順序

現在大學生厭學思想嚴重，原因雖然很多，但其中一個重要原因是對于自己今后從事的職業缺乏深刻的認識和理解，對于該學什么、該怎么學沒有強烈的目的性，所以都是一開始興趣很濃后來逐漸失去興趣。鑒于公安院校學生明確的就業方向，首先應該加強對大一新生職業化的教育，樹立強烈職業榮譽感和責任感。打破原有的教學順序，按照教育部要求大學生一般在第八學期進行畢業實習，根據公安院校培養目標的確定性，可以申請學生先實習后學習的方式，讓新生先模擬上崗，了解自己今后一生將要面臨的環境，知道警察每天都在干什么，大一新生軍訓結束后進行短期的安全培訓，然后根據專業統一安排到基層一線實戰單位擔任輔警工作一個學期，將實習前置。這樣不但解決了基層警力不足的壓力，也解決了學生為了參加考公務員考試，畢業實習程序化、虛假化等問題。

2.2 使體育鍛煉成為習慣，作為學生在校表現的評價標準

如果要想讓學生養成體育鍛煉的習慣，就要鼓勵學生愛好一個運動項目，使其積極參與社會體育活動。這樣不但鍛煉了身體同時也豐富了學生業余文化生活。學生可根據自己的愛好選擇自己喜歡的運動項目到校外參與學習，如馬拉松、健美、反恐CS、攀巖、搏擊等。學校根據學生在校外參與學習的比賽次數、比賽成績、級別、段位等運動項目的評價標準與校內的學分、學時、評優、評獎等進行結合或強制性掛鉤，制定詳細的評價對應細則，變相激勵學生積極參與體育運動。

2.3 編寫適合公安院校警務技能的統編教材

警務技能是完成執法任務的主要支撐，一直以來在警務技能方面沒有一本適合公安院校教學結構統編教材，參考教材倒是很多，但大多都是適合于在職民警培訓。由于沒有統一教材，每個院校甚至每個教師所講授的技術都不一樣，導致學生之間溝通存在問題，糾結于誰對誰錯、誰好誰壞上，特別是畢業后與單位的同事們一探討，發現學的不一樣。在警察處置過程中技術沒有好壞之分，重要的是相互之間配合要默契，可是警察之間學的都不一樣，配合必然會出現問題。編寫的教材不能碎片化，必須有核心技術體系，有強大的技術理念支撐，因此統編教材實戰理念必須與技術相關聯，技術與技術之間有鏈接，例如：戒備式的站位和移動無論是徒手的、警械的還是武器的都應該一樣。教材也不能單純講技術，技術的應用是最后的辦法，技術永遠也解決不了問題，教材中一定要清晰地表述技術核心理念是什么，學員即使以后忘了技術，但想到了理念就不會使其在實戰中迷失方向。同時，也要盡量根據執法理念和武力使用原則給出相應的法律依據。

2.4 夯實教學質量，提高教師理論實踐能力

教師能力對教學質量的提高起至關重要作用，作為公安院校教師，教授的內容不能只停留于理論或技術上，教師本身必須具備極強的操作能力和對實踐操作的解釋能力，只有這樣才能把學生教會教懂，否則警校教師還不如一名普通警察。警務實戰過程中實際就是執法過程，作為警務實戰教師應該懂法，對自己所講授的內容應該做到心中有依據，才能使學生在實戰工作中做出正確的判斷和合理的選擇。公安院校教師的業務能力的提高，可以通過以下兩個方面入手：一是鼓勵教師參加公安內部的執法資格考試和國家律師考試，將獲取執法證件或律師證劃歸到相應的教師評價體系中。二是教師下派鍛煉作為硬性要求，下派鍛煉不能流于形式，可由學院教學和紀檢部門不定期對下派教師進行督導檢查，對于不認真下派的教師也應該納入教師評價體系中。

3? 結語

該次警務實戰教學模式的改革與創新，采取的實習前置、激勵學員參與體育運動、編寫統編教材及提高教師業務能力和水平這4種改革手段，主要是以調動學生學習的主動性為目的。因為，再好的教學模式和再優秀的教師也無法教會對學習失去興趣的學生，所以該次警務實戰教學模式的改革與創新將提高學生學習興趣作為核心問題進行解決。

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