葛 昶
(西南石油大學經濟管理學院,四川 成都 610500)
習近平總書記在十九大報告中提出“鄉村振興”的發展戰略,“三變改革”的實施,“三農”問題作為全黨工作的重中之中。隨著農業與旅游業的交叉發展,形成了一種創新型的生態休閑旅游農業[1]。河南省鄢陵縣裴莊村鑫佳農牧農民合作社依托自身優勢,運用SLP方法對合作社的資源進行科學、合理的設施規劃設計,規劃出適合其自身特點的項目可行性布置方案。
農業是社會經濟發展的基礎,國家及各級政府高度重視其發展,積極發展鄉村振興戰略,要堅持優先發展農村農業現代化新型經營主體,著重解決其生產經營所面臨的問題和困難,把他們積極引入到農業現代化發展中來。農民專業合作社以農村家庭承包生產經營為基礎,適度增加經營規模來達到農民增產、增收的目的,同時也推動了我國現代農業的發展。各級政府要不斷提高服務水平,支持農業現代化新型主體發展,推動農村土地集約化、規模化轉型升級。
當前,河南省許昌地區發展新型休閑旅游農業產業,諸如鄢陵禾志農牧合作社、張橋鎮關帝櫻花園等農民專業合作社,但由于自身管理技術水平發展滯后,現有的鄉村旅游設計理論跟不上實際項目建設的步伐,并不完全適用當前農民專業合作社的規劃設計發展。
我國農業生產現代化進程發展處于關鍵時期。伴隨著經濟發展和消費意識的增強及群體人均消費水平的提高,消費者不僅對農產品的質量有要求,同時也對農產品的外觀有更高的要求。農業生產與工業生產制造業本質不同,農業生產與自然界關系緊密,農作物成長不僅受人為控制的影響,還受自然條件的制約。我們要在降低農業生產成本的同時,兼顧保證農業生產的質量、滿足市場需求以及提高市場競爭力。
21世紀以來,我國各型企業投資規模不斷增加,特別是生產制造業企業對規劃設計更加重視。由于投資項目的實施都要經過規劃設計,企業的各種設想要在設施規劃設計中體現出來,對企業以后的生產及效率將產生較大影響。設施規劃設計即SLP法是設施規劃設計著名的設計方法之一,創建人Muther R將系統工程概念和分析方法運用到了工廠的設施規劃布置當中,形成了一個完整且嚴格的設計程序[2]。
生產制造業等領域對SLP理論方法都有著較為成熟的實踐與理論運用,農業生產經營企業雖與之有不同的本質特點,但在實際發展中也有共通之處,可以依據農業生產自身的特點,運用工業工程管理的理論方法,探索出兩者結合發展的理論方向和實踐經驗。
裴莊村位于河南省許昌市鄢陵縣張橋鎮東北部2.5 km,距離鄢陵縣中心20多km,有半個小時車程,2014年被識別為貧困村,2020年全面脫貧。鄢陵縣是花木種植第一縣和中國蠟梅之鄉,是花卉南北遷移的天然馴化基地。鄢陵的生態資源為裴莊農業生態休閑旅游的發展建設奠定了良好的外部基礎;較好的整體環境、位置優勢及豐富的農產品和村內較好的基礎設施和農產品服務設施為裴莊村建設農民專業合作社項目提供了便利。結合當地實際情況、實地考察與走訪調研以及文獻查閱所掌握的各項數據,運用SWOT分析方法[3],綜合分析了鑫佳農牧農民專業合作社的各項建設條件和環境質量,對鑫佳農牧農民專業合作社進行了綜合分析總結。
優勢。區位良好,緊靠G230、鹽洛高速;自然資源豐富,土壤、氣候、水文、生態條件優異;“鄢陵臘梅冠天下”具有較好的旅游資源和市場價值。
劣勢。缺乏有吸引力的景點和合理的規劃設計;基礎設施建設薄弱,需要一定的政策和資金支持,整體內涵和形象需要進一步提高。
機遇。鄢陵縣相關產業的發展基礎水平較低,發展前景巨大,投資回報周期短;臨近曹魏景點、花都溫泉、花博園等景區,具有吸引和串聯的可能性。
挑戰。鄢陵縣域周邊相同產業的發展迅速,產生了一定的影響和競爭;來自本村村民的支持力度和管理者的實際能力的挑戰;周邊相同項目不同地區的挑戰。
合作社依托鄢陵縣周邊生態環境,因地、因時相結合,以現代休閑旅游需求為指引,以現代休閑旅游市場為導向,提高勞動生產率、資源利用率、土地產出率,同時優化了農產品物流系統,滿足游客多樣化的個性需求,打造成集種植采摘、觀光游覽、休閑垂釣、農家住宿為一體的鄉村休閑旅游民俗產業,打造輻射本區域的極具自身特色的休閑生態農家樂,使其成為地區知名的精品鄉村旅游合作社。鑫佳農牧農民專業合作社的規劃設計采用可持續的生態循環經濟模式,充分合理利用地域各種資源,使各種資源在不同功能區之間進行有機結合,凝聚合作社產業資源和提高競爭力,加快裴莊村合作社產業化升級,推動全村經濟發展,實現村民增產增收。鑫佳農牧農民專業合作社設施規劃主要是休閑旅游產業設施規劃,是生產中必要的設施規劃,是合作社的重要組成部分。
系統布置設計SLP法布置實施的基礎主要是物流線路和物流強度,是以作業單位路線的產品、產量等相關因素為基礎展開的工廠布置。在合作社中,物流強度高低由作業單元的作業量決定。農產品的產品性質要求不同將影響物流路線的分布,而農產品的類別、產品產量等重要因素的物流線路強度也對合作社設施規劃布局有一定的影響。以農產品的相關因素為基礎,運用系統布置設計(SLP)方法對合作社進行規劃設施布局是具有可行性的。
系統布置設計(SLP)方法具體實施步驟如下:(1)原始資料搜集;(2)填寫功能區各作業單位表;(3)填寫物流強度等級劃分表;(4)填寫物流強度分析表;(5)繪制作業單位物流相關圖;(6)繪制作業單位面積相關圖;(7)繪制合作社平面布置圖。
根據系統布置設計SLP方法,結合農業生產運輸的特點,鑫佳農牧農民專業合作社功能區設立14個作業單位功能區,分別承擔種植、養殖、加工、儲存、飲食、住宿等生產作業任務[4](見表2)。

表2 功能區各作業單位及功能
根據物流強度等級的劃分,鑫佳農牧農民專業合作社功能區的物流強度等級分為A、E、I、O、U等5個等級(見表3),其物流強度逐漸縮小,對應著超高物流強度、特高物流強度、較大物流強度、一般物流強度、可忽略搬運。根據現有功能區的調研及專家評審法確定功能區各單位的物流強度分析見表4。

表3 物流強度等級劃分

表4 物流強度分析
根據表4的分析,繪制各作業單位物流相關圖,如圖1所示。
根據作業單位物流相關圖繪制作業單位面積相關圖如圖2所示。

圖2 作業單位面積相關情況
根據作業單位面積相關圖繪制合作社平面布置圖如圖3所示。

圖3 合作社平面布置情況
當前十九大“鄉村振興”和“三變改革”的重大戰略部署的實施,農村金融制度和土地流轉政策改革以及農業生產組織新經營形式的發展,促使農業生產經營規模逐步擴大,不斷推動農業產業現代化加速發展。以農業產業現代化為基礎,依托工業工程SLP理論方法在農業生產經營管理中的應用為途徑[5],發展裴莊村鑫佳農牧農民專業合作社符合農業現代化的發展趨勢。本文提出了相對完善具有可操作性的裴莊村鑫佳農牧農民專業合作社規劃設施方案,為其他農民專業合作社設施布局規劃提供一定程度上可行的借鑒。