校園足球特色學校師資培訓現狀調查研究
——以云南省校園足球試點縣（區）為例

孫慧峰，馬振東

（曲靖師范學院 體育學院，云南 曲靖 655011）

從2009年全國青少年校園足球工作會議的召開到2015年各類配套政策的實施，十多年來在社會各界的努力下校園足球各項工作穩步推進.在第一階段收官之年，教育部等七部門聯合印發《全國青少年校園足球八大體系建設行動計劃》提出到2022年力爭為每所校園足球特色學校培訓至少一名具有中國足協D級或同等水平教師或教練員[1].通過實地調研和查閱文獻發現問題和成績并存，審視該階段校園足球試點縣（區）特色學校師資培訓的現狀，肯定成績找出問題并提出可行性措施，為實現既定目標提供方法論層面的建議.

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以云南省5個校園足球試點縣（區）域內的校園足球特色學校任教的足球教師、足球教練員為研究對象.

1.2 研究方法

（1）文獻資料法：分別以校園足球、足球特色學校、師資培訓等為關鍵詞通過中國知網、萬方等數據庫查閱2015年至今的期刊論文216篇、學位論文106篇，并通過教育部、體育總局及足球協會官方網站查閱相關政策文件為研究提供參考依據.

（2）問卷調查法：此次問卷利用問卷星調查網站進行設計制作，采用自填式問卷方式，在微信、QQ等網絡社交平臺發放.回收問卷46份，有效問卷44份，有效率95.7%.

（3）數理統計法：通過excel對回收的問卷數據進行整理、統計、分析.

2 云南省校園足球特色學校師資現狀

2.1 基本情況

根據云南省校園足球特色學校師資基本情況統計表（表1），結果顯示現任云南省校園足球特色學校的教師和教練員中男性占總調查人數的79.5%，這和體育學科各專業方向在校學生的男女比例基本相符[2]。其中教師崗的女性占該崗位總人數的55.5%，教師和教練員雙肩挑的女性占該崗位的14.3%，無女性擔任教練員.從校園足球開展以來女生選學足球專項的人數明顯上升[2]，但在選擇就業方向上卻以教師為主兼任教練員.從年齡構成來看40歲以下的青年教師占總人數的79.6%，整個師資隊伍呈年輕化態勢，這得益于校園足球各類政策的實施及云南省各類教育專項扶貧計劃的執行[3].從畢業學校來看，其中61.4%來自綜合性院校、22.7%來自單科體育院校，專科院校和中專學校僅占15.9%,這和41歲及以上教師和教練員占整個年齡范圍的20.4%的比例相差4.5%，與我國高等教育發展的趨勢相符.其中綜合性院校和單科體育院校培養出來的學生選擇做教練員或教師的差異較小，說明這兩類高校人才培養趨于同質化.對教師編制的調查中事業編占94.6%，合同制占5.4%，這和文件提出鼓勵多渠道、多方式配齊足球教師的政策有一定出入[4].教師職稱是反應教師隊伍各項能力的綜合指標，其中32.4%的教師具有中級職稱，64.8%的教師已取得高級職稱.在整體師資隊伍偏年輕化的態勢下，職稱結構卻形成以中高級為主的人才梯隊，說明云南省足球特色學校已形成圍繞職稱晉升為中心的激勵機制.

表1 云南省校園足球特色學校師資基本情況（N=44）

2.2 教齡結構

教齡反應教師直接從事教學的工作年限[5]，從云南省校園足球特色學校教齡結構情況統計表（表2）看出：從事教師崗16年以上的為骨干教師，占從事教師、教師和教練員總人數的35.1%；11～15年稱為青年骨干教師，占13.5%；6～10年為青年教師，占37.8%；5年以下的為新入職教師，占13.5%.從數據可以看出云南省校園足球特色學校已經形成骨干教師、青年骨干教師、青年教師、新入職教師傳幫帶的人才梯隊.其中從事校園足球教學訓練工作7～9年和10年以上的教師總共占18.1%,4～6年的占比61.4%，與2015年開始設立校園足球特色學校相符，這其中有政策驅動的功勞，也可能由于晉升或轉崗需要導致老教師沒有繼續在一線從事教學或訓練工作.從這時開始在校園足球特色學校中出現了一個教練員的新職務，占總調查人數的15.9%，與教師20.5%的比例相差不大，即當教師又當教練的占63.6%.這表明校園足球特色學校的師資類別正在成多樣化發展態勢，出現教練員、教師、教師和教練員雙肩挑三種崗位.在調查中發現從事校園足球課余訓練工作的人員中6年及以下的占77.3%，與從事校園足球教學訓練工作的同時間段81.9%的占比相差不大，說明絕大多數從事課余訓練的教練員也同時從事教學訓練.教練員、教師及兼任兩者的崗位職責的區別及配套管理與激勵機制是否健全是我們亟需落實的問題.

表2 云南省校園足球特色學校教齡結構情況（N=44）

2.3 獲等級證書情況

從云南省校園足球特色學校獲等級證書情況統計表（表3）看出：在校園足球特色學校擔任教學或訓練任務的人員中非足球專項占調查總人數的63.6%,其中擔任教師的占比77.8%，擔任教練員的占85.7%，同時擔任教師和教練員的占53.6%.這說明云南省校園足球特色學校的師資人員背景復雜，雖然政策鼓勵有興趣且足球技術優異的人員擔任專兼職足球教師和教練員，但現階段是否有完善的考評標準來保證所有從業人員水平是需要進一步調查研究的問題.在針對運動員等級調查中，無等級人員占86.4%，尚未有達到一級運動員等級的從教人員.此項調查表明我們現在從教的師資人員可能整體技術水平偏低，也可能因為集體項目通級對團隊的整體能力要求較高，導致水平高的個人難以達到高運動員等級.在針對足球裁判員等級調查中無等級占43.2%，一級僅占6.8%，沒有國家級和國際級裁判.在足球教練員等級調查中無等級占到36.4%，C級及以上占4.5%.通過十年來的努力我們已經在代表裁判能力的裁判等級和訓練能力的教練員等級上取得一定進展，但總體水平還有待進一步提升.

表3 云南省校園足球特色學校獲等級證書情況（N=44）

3 云南省校園足球特色學校師資培訓情況分析

3.1 培訓需求強烈，參培率高

參與調查人員認為開展青少年校園足球師資培訓工作非常必要的占90.9%，必要的占9.1%，總體來看在職的教師和教練員普遍認為培訓工作非常重要且有學習提高的需求.參加過國家、省、市、縣四個級別培訓的人員占18.2%,參加過其中任意三個級別培訓的也占18.2%，二個級別的占20.5%.參培率已達100%，其中52.3%參加過國家級培訓.從調查結果可以看出現在已基本實現“十三五”校園足球普及行動中對5萬名校園足球專兼職教師進行一輪培訓的目標[6].現階段需要解決的是培訓機會供給存量充裕性與現實需求下的短缺矛盾.

3.2 制度滿意度不夠理想，需優化培訓形式

審視校園足球師資培訓相關文件，其中涉及到培訓需求、培訓目標、培訓的核心任務、培訓的關鍵內容及戰略路徑等多項內容.這些內容匯聚成一個復雜的體系，通過對校園足球特色學校任職教師、教練員的調查，其中對政策非常滿意的占18.2%，滿意的占36.4%，還有45.5%認為培訓政策一般甚至非常不滿意.足協聯合各部委投入大量的人力、物力、財力等多項資源，對校園足球特色學校的足球教師和教練員的技術、戰術、教學方法、競賽規則、比賽組織等內容進行了大量培訓，對教師和教練員的綜合能力提升起到了一定作用，但需要改進的空間還很大.在針對培訓形式的意愿調查中選擇參加脫產長期的占50%，脫產短期的占36.4%，假期集中培訓的占9.1%，線上培訓僅占4.6%（見表4）.調查結果和當下以短期集中培訓為主的“速成班”有一定的出入，單向供給的培訓計劃難以滿足教師的實際需求，應進一步優化培訓形式，形成長期與短期、脫產和假期、線上和線下等多種形式相結合的培訓實施路徑.

表4 云南省校園足球特色學校教師/教練員培訓滿意度及形式調查（N=44）

3.3 培訓成效顯著，但仍需優化培訓內容

校園足球師資培訓的主要目的就是讓足球教師和教練員通過參加適當的培訓達到提升相應能力的目的.參培人員能力的提升是衡量培訓效果的重要指標，也是解決師資數量不足、水平堪憂的有效手段.在調查培訓內容是否對校園足球實踐提供幫助時，發現技術實用性占總調查人數的93.2%，參與全面性、方法靈活性、理念新穎性、互動有效性均達到70%以上，比例最低的反思及時性也達到了54.6%.在針對足球業務水平的調查中認為培訓對足球訓練能力有提高的人數最多，占95.5%；認為對教學能力、競賽組織能力、裁判能力有提升的比率均達到80%及以上.在針對綜合素質的調查中認為培訓提高了實踐能力的人最多，占90.9%；其次是應用能力，占72.7%；對社會能力和發展能力提高的認可度較低，分別為31.8%和29.6%（見表5）.從調查數據來看，開展的校園足球培訓對教師和教練員能力提升起到了一定作用，但也存在需要進一步優化的地方，如社會能力、發展能力等方面.其次，在開展校園足球師資培訓時應從精準化上面下功夫，完善培訓內容和需求的對接.

表5 云南省校園足球特色學校培訓成效調查表（N=44）

4 云南省校園足球特色學校師資培訓體系優化路徑

4.1 深化“平臺+基地”培訓模式，增強資源互通的應力

在針對校園足球師資培訓形式的意愿調查中選擇線上培訓的僅占4.6%，這反應出當前線上培訓技術應用在以實踐性為主的足球項目上效果并不理想.隨著大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、虛擬現實等技術的成熟，線上培訓不僅具有不受地域、時間、空間等因素限制的優勢，還能進一步加大優質資源共享的力度、增強溝通的時效性、縮小教育鴻溝、降低培訓和學習的成本.順應信息技術的發展趨勢，創設“互聯網+交互式”培訓模式，實現學習環境和學習方式相匹配，增強學習的吸引力，提高培訓的效果.

針對校園足球師資培訓的需要，足協牽頭設立培訓的網絡平臺.平臺分課程、案例解析、專家面對面、論壇、精彩賽事賞析等模塊.足球教師和教練員根據需求自行通過課程模塊選學足球技戰術、教學與訓練方法、競賽規則、比賽組織等內容.案例庫包括難度技術、創新性戰術、典型判罰等，通過借鑒案例庫里的素材達到提高創造力并應用于實際教學訓練中.專家面對面模塊采用虛擬遠程交互和視頻解析兩種模式，首先采用AR、VR、MR、XR等人機交互方式形成智能檢測和3D建模的一個及時反饋系統.有條件的學校在學習訓練時可穿戴設備把數據實時上傳，系統為訓練者時時提供精準反饋及個性化指導.其次，還可以采用上傳視頻的方式，系統自動匹配專家來達到專家面對面對尋求幫助者提供建議及指導.論壇采用發帖子和留言的方式，為學習者或專家架起一個溝通交流的平臺.精彩賽事賞析主要幫助學習者了解足球文化，培養學習者的團隊協作意識、吃苦耐勞的品格、勝不驕敗不餒的精神及尊敬對手的素養，為學習者提供陶冶性情的一個窗口.其次，在現有培訓基地的基礎上進一步細分級別，并根據其資源優勢合理布局“模塊化”培訓基地.通過“線上平臺+線下基地”模式來彌補傳統培訓的不足，擴大培訓的范圍、增加培訓的人數、降低培訓的成本.同時借助外力達到多元共治的目的，最終形成“平臺自主學習+基地培訓+校本團隊實踐”的復合培養模式.

4.2 推進“層次+模塊化”培訓內容，提升精準供給的內力

根據調查結果顯示在校園足球特色學校擔任教學或訓練任務的人員中非足球專項占調查總人數的63.6%，其中擔任教師的占比77.8%，擔任教練員的占85.7%，同時擔任教師和教練員的占53.6%.教師和教練員專項的多樣性決定其足球業務水平的參差不齊，現階段培訓通知一般是通過中國足協或省足協下發，低級別的培訓對參訓人員的篩選條件較為寬泛，針對高一級別的培訓要求具有低級別的證書及其他相關證明材料.這種情況下統一的培訓內容，一定程度上會降低培訓效益，制約培訓效果.

現階段是通過運動經歷和執教經歷、教學或帶隊實踐情況證明、為中小學足球教育服務的情況和學校師生評價情況證明及持有低一級別證書滿相應時長且在有效期之內等條件作為參培人員的選拔標準[7].通過對網絡平臺各個模塊增設測試環節，來了解學習人員對足球業務各模塊知識的掌握情況并及時在線反饋給學習者.學習者根據反饋可以繼續在已取得證書等級層次中選擇線上模塊學習，并根據教學訓練需要向系統提交相應模塊的線下培訓申請.系統統計相同層級相同模塊的培訓需求，及時協調對應的培訓基地安排相應的線下培訓，以達溫故知新的目的和保證每一等級培訓的質量.學習者也可根據教學訓練和比賽的需要專門選擇不同層級的一個模塊進行持續學習.平臺通過設立學分銀行來記錄學習者的學習習慣、學習內容、學習頻次及參加測試情況并給予一定的學分.學習者的學分銀行達到相應的分數就可以申請對應級別模塊的線下培訓.這種針對不同水平的學習者以需求導向來優化培訓內容，整合線上線下資源形成“層次+模塊化”培訓內容體系，實現精準供給來提升培訓效果，使培訓回歸教學訓練本位.

4.3 優化“固定+兼職+流動”崗位配置，形成校俱聯動的合力

在對教師編制的調查中事業編占總調查人數94.6%，合同制占比5.4%，表明現階段校園足球教師以在編和合同制兩種聘任形式為主.在對從事校園足球教學和課余訓練的年限的調查中得知，從2015年開始校園足球特色學校中出現教師、教練員、教師和教練員三種崗位，雖然崗位名稱不同但推測三類崗位還是以設立編制和政府購買服務力的全職為主.教育部在2017年就印發《學校體育美育兼職教師管理辦法》，其中明確指出選聘兼職教師擔任學校體育課、課外體育活動、課余體育訓練與競賽、特定運動項目的教學訓練等工作是整合各方資源，破解當今和今后一段時間師資緊缺的重要途徑[8].

現在義務教育階段實施的“縣管校聘”改革，通過促進該縣義務教育系統內教師的流動起到教育均衡發展的目的.首先，校園足球特色學校根據學校教學訓練需求，設立一定數量的固定崗，在教育系統內聘任體育教師任職足球教師和教練員.其次，校園足球特色學校根據發展規劃，聘請俱樂部里的高水平教練員和優秀球員兼任本校足球教練員從事課余教學、訓練、競賽工作.第三，由國家校足辦根據校園足球特色學校規模和評定等級情況選派由高水平教練員、優秀教師、足球科研人員等組成的校園足球師資培訓團以進駐學校的形式對該校提供教學、訓練、競賽、科研等全方位指導.最終集合各方力量形成“固定+兼職+流動”崗位配置，全方位提升師資水平實現育人的根本目的.

4.4 完善“培訓+晉升”制度，增強學習的動力

在針對足球運動員等級調查中，無等級人員占86.4%；在針對足球裁判員等級調查中，三級及以下等級占68.2%；在針對足球教練員等級調查中，E級及以下等級同樣是56.8%.整體來看云南省校園足球特色學校的教師和教練員取得高級別證書的較少，總體水平還有待進一步提升.通過調查結果可以看出現階段足球教師和教練員都有非常強的培訓需求，但僅靠愿望是遠遠不夠的，無規矩不成方圓，在2020年9月教育部等七部門印發《全國青少年校園足球八大體系建設行動計劃》提出健全考評體系[1].

從職稱晉升方面：一是改革晉升條件把足球教練員等級、足球裁判等級、參加培訓情況等納入職稱晉升考核依據之一.二是完善校園足球特色學校的教師、教練員以脫產長期和脫產短期的方式到職業俱樂部跟崗訪學制度.三是制定青訓體系和職業俱樂部中的優秀教練員采用“送教”的模式，送教進校來帶動學校師資水平的提升.其次，基于教師和教練員專業標準評價方面，完善教師和教練員從業資格認證，如健全定期培訓、定期認證、定期評估制度.再者，通過滿天星訓練營構建“職業教練員—精英指導員—足球教練員”體系，起到傳幫帶的作用，并打通校園足球教師和教練員走向職業足球教練的通道.

5 小 結

發展青少年校園足球可謂是擴大足球普及程度和提高競技水平的基礎工程，也事關推進學校體育綜合改革和深化體教融合的探路工程.一線足球教練員和教師的業務水平直接決定了足球發展的質量，通過對云南省5個校園足球試點縣（區）域內的校園足球特色學校任教的教師和教練員培訓情況進行調查分析，進一步優化校園足球特色學校的師資培訓體系，打造一批專業技術強、心理素質硬，具有創新意識和團隊協作能力的新型師資隊伍，為實現中國足球躋身世界強隊的中期發展目標夯實基礎，也為校園籃球、排球、田徑、體操、武術、冰雪運動等項目的推廣提供可借鑒的治理體系.