摘 要:當前我國越來越多的高校認識到工程教育專業認證對其教育教學工作提升的重要作用。在工程教育專業認證的過程中,高校需要調用大量的檔案材料作為專業認證的依據,因此高校檔案的建設和管理工作對工程教育專業的認證具有一定的決定性。在工程教育專業認證的背景下,高校的檔案管理工作也因此成為其在教育教學過程中的重要探討話題。
關鍵詞:工程教育;專業認證;檔案管理
專業認證是指專業認證機構對高校所開設的某專業教育實施具有針對性的、專門性的認證,其認證目的就在于進一步規范各個高校在其教育教學中的人才培養工作,提高高等院校專業教育的教學效率和質量。工程教育專業認證則是針對某些高校所開設的工程類專業教育的認證。專業認證機構在對高校工程類專業教育進行認證過程中需要其大量的、全面的能夠展現其教育教學工作的檔案材料,所以高校對其教育教學檔案進行科學合理的管理能夠有效推動專業認證機構對其工程類專業的認證。在經濟與科技飛速發展的今天,高校的檔案管理工作也越發與時俱進,不斷完善其檔案管理的信息化建設,更好的實現工程教育專業認證的檔案資料積累。
一、工程教育專業認證的概述
20世紀80年代中期,在短短幾年的時間里,從西方發達國家到部分發展中國家,越來越多的國家開始關注高等教育的質量以及質量保障問題。由此世界各國開始了一場曠日持久的高等教育質量保障運動。發展至90年代,世界高等教育的發展主題已然成為教育界所關注的教育質量。在此背景下,從高等教育從業者到消費者,再到外部的教育機構,越來越多具有不同教育身份的人們也參與到這場運動中。比如,隨著高等教育規模的不斷擴大,以及教育體系從精英化向大眾化方向的發展,人們發現大眾體系下的高等教育質量與精英體系下的高等教育質量相比差距較大,這引起了人們對大眾化高等教育體系的質量質疑。同時隨著世界經濟的全球化發展,各個國家在政治、經濟以及文化等方面的交流也隨之愈發深入,而一個具有國際性質的世界勞動力和人才市場也正在不斷的形成過程中,因此高等教育下所培養的專業人才已不局限于在本土的發展,而開始在國際市場中流動。這就致使各個國家的高等教育教學需要一個具有參照價值的體系,以此來保障高等教育教學的質量。而專業認證則為各國的高等教育質量提供了具有廣泛認可度的評估和參考。
1.專業認證的內涵
在高等教育教學中,教育教學認證是外部的教育機構對高校教育及其開設專業教育所進行的一種質量評估認證,本質上是對高校教育的一種資格認證,有助于監督和保障高校的教育教學質量,并以此來促使高校教育不斷的創新和改進。而針對高校教育中開設的某一專業進行職業性認證則就是專業認證,是由專業的外部認證機構來對該專業進行評估。這種專業認證所針對的是高等教育教學中的某些特殊專業,而非一般的文理學科專業。因此外部的專業認證機構僅是專業認證的一個組成部分,除此之外,該專業認證活動還會集合該專業領域中教育者、職業工作者共同進行認證工作。而專業認證的內容和范圍主要涵蓋了高校對該專業學生的培養目標、專業師資的隊伍質量、相關專業課程的設置以及其他專業教育物資設備和資料等多個方面。
最早開始高等教育專業認證活動的國家是美國,隨后英國、加拿大等國也相繼開始。而我國最先開始的地區是香港,隨后越來越多地區的高校也開始引進專業認證機制。發展至當前,專業認證機制已經成為國際上使用最為廣泛的高等教育質量評估標準體系,很多專業性強的高等教育都采用了這種認證機制。
2.工程教育專業認證的內涵
在我國,工程教育專業認證是指對高等教育學校開設的工科類專業進行認證活動,通常由我國政府部門來指定具有廣泛認可的機構和團隊來完成這項工作。而且我國認證機構對高等學校中的工程教育專業認證已經形成一套較為完善的認證體系。從認證規則到認證程序,高等工程教育專業認證體系都是依據工程專業教育所具有的,特殊專業性來制定其教育教學的質量標準,以此來達到規范我國工程教育專業的教育教學工作和提高我國高等教育的教學質量。
在專業認證發展之初,作為發源國的美國是從醫學的專業認證開始其專業認證之路。在20世紀初,美國醫學協會非常注重對醫學行業教育發展的質量保障,由此建立了美國醫學教育和醫院委員會來保護醫學行業的健康穩定發展,避免醫學行業陷入無用的、低質量的教育困境中。而在一些醫學教育高校開始執行這種專業認證制度后,人們發現醫學專業人才的質量得到了很大的提升,不僅使醫學院的競爭力得到增強,而且促進了醫學專業教育事業的發展。由此專業認證開始向其他工程專業領域擴散,以商科、法律、農林為代表的特殊工程專業領域也開始借鑒醫學專業的認證體系,逐漸形成具有本專業性質的認證機構和團隊。
二、工程教育專業認證對高校教育教學工作的作用
首先,工程教育專業認證對高等教育教學工作的作用體現在對高等學校、受教育的學生以及社會公眾的基礎利益保障上。工程教育專業認證能夠以一個全面的、系統的最低標準來對當前各個高校開設的工程專業進行基礎的評估。其次,工程教育專業認證以工程專業認證評估規范為基礎,通過了一系列包括高校自評、教育專家評估、行業專家服務咨詢等環節形成較為科學客觀的評估結果,以此來督促高等教育教學中工程專業教育的改進和創新,實現其質量的提升。
1.明確高校教育教學工作的計劃和目標
工程教育專業認證對于高等教育學校、組織機構以及社會公眾來說,認證活動能夠為其確定較為專業的教育教學計劃和合理的教學目標,同時明確指出高校實現認證標準下的教育計劃和目標所需要具備的條件和資源。當前的工程教育專業認證也在不斷地提高這項職能,并逐步完善具有普遍性、全國性的專業認證標準。以此來推動高校教育教學計劃適應當前時代的發展需求,提高我國高校教育教學的專業性。
2.明確高校教育培養的人才定位
工程教育專業認證能夠幫助高校教育進一步明確其專業的人才培養定位。工程教育專業認證能夠表現高校對工程類專業的教學計劃,評估其質量是否符合全國性標準。高校教育可以以此為依據來明確工程專業畢業生所應該具備的知識儲備和技術能力。基于工程教育專業認證結果所具有的全面性,高校在對工程類專業學生進行教育教學時也要對其職業道德素養進行培養。
3.促進高校教育教學的改革
工程教育專業認證對高校教育教學活動提出了更為具體的要求。在工程教育專業認證下,工程類專業教育活動擺脫了以往傳統教育中以專業知識教學為主的模式,對培養學生的專業能力更為注重。而在以往的高等教育教學評價中,高校通常偏重對教師教學水平和教學質量的評價,但在工程教育專業認證下,高校則進一步對學生的學習成果進行評價。而加強對學生的評價并不意味著教師可以放松其自身的教學活動,而是要求專業教師對工程類專業知識和技術的教學進行更為深入的探究,不僅如此,教師還要對學生的學習能力和效果進行總結分析,根據學生所展現出來的能力和不足對后續的教學活動進行相應的改變。要注意到,工程教育專業認證下的高校教育教學活動更加強調學生在教學過程中的中心作用,更加強調教師在教學過程中與學生的積極
互動。
4.完善高校教育教學的課堂體系
高校教育教學活動在工程教育專業認證的指導下能夠進一步梳理其人才培養的課程體系,使工程類專業教育課程體系能夠滿足當前社會上對這類專業畢業生的要求。同時在此認證下,高校可以針對畢業生基本要求來重新修訂其課程體系和教學大綱,明確教師在教學工作中的內容設置和安排,同時能夠幫助教師選擇恰當的課程考核方式和學生評價標準。
三、高校檔案管理工作的現狀
1.以往高校檔案管理工作存在的問題
(1)高校對檔案管理的工作認識不足
在我國,多數高校管理層人員都比較重視專業教學的管理工作,忽略了高校檔案管理工作對高校教育事業的重要作用。所以盡管檔案管理是一個高校教育事業開展的基礎,但多數高校對其物力、人力投入力度明顯不足。而高校檔案管理的投入不足就容易發生檔案資料不齊全、資料歸檔不及時等問題。這是因為我國多數高校還是沒有認識到檔案管理對其教育事業發展的重要作用,也沒有認識到優秀的檔案管理工作能夠幫助學生在畢業后的工作和學習。提高高校檔案管理的工作意識不僅能夠提高其檔案管理的工作效率和質量,還能夠進一步為工程教育專業認證提供充足的審核材料。
(2)高校檔案管理的機制不完善
在我國多數高校中負責檔案管理工作的專業人員非常少,管理機制對檔案管理人員的分工比較模糊。不完善的檔案管理機制致使工作職責不能有效地落實,尤其是在部分高校的二級學院中,檔案管理工作沒有專門的工作人員來負責,有時由某些其他工作人員兼任,加之學校的不重視,檔案管理人員欠缺專業的檔案知識和技能培訓,實際的檔案管理知識和水平都有限,致使二級學院的檔案管理工作質量沒有保障。當二級學院的檔案管理者向上級檔案管理部門進行檔案材料的移交時,因其材料收集的主次和整理內容的重點的模糊,常常會產生遺漏等問題。
因此高校不斷完善其檔案管理體制,提高檔案管理者的專業素養,對于與專業教育教學相關的重大活動,檔案管理機制中必須明確對其活動記錄和材料收集的主次內容和重點內容,以此來確保高校檔案管理工作的
質量。
(3)高校的檔案管理模式陳舊
高校教育事業中所擁有的檔案信息和材料數量多且內容繁雜。而當前多數高校的檔案管理制度并不完善,沒有形成檔案管理各項工作所應有的統一標準。不僅如此,陳舊的檔案管理模式已經無法承擔當前高校復雜且繁重的管理需要。所以高校在檔案管理工作中采用更加先進的、科學的管理手段和模式是教育發展的必要條件。否則高校將無法實現對檔案的充分開發和利用,無法在教育事業中體現檔案管理的價值。同時也阻礙了高校的專業認證進程,進而對高校教育教學活動產生不良影響。
2.發展高校教學檔案管理工作的優勢
(1)高校教育教學水平的不斷提升
隨著社會的飛速發展,我國高等教育學校的辦學水平也在不斷提升,高校教育教學管理逐漸呈現科學化、規范化,這給高校教學檔案管理工作帶來了新的發展機遇。在高等教育事業的科學發展下,高校教師教學評價體系越來越完善,內部管理水平也更加標準,明確清晰的體制為高校開展教學檔案管理工作提供了穩定的保障。作為高校教學檔案管理工作的開展動力和保障條件,完善的教學評價體系和內部管理制度不僅能夠進一步推動高校教學檔案管理工作的建設和發展,而且可以鞏固高校教學工作發展的成果,維護其教育事業的科學健康發展。
(2)高校教學檔案管理工作的作用日益凸顯隨著我國高等教育事業的不斷發展,越來越多的高校和管理者認識到教學檔案管理工作對發展教育的積極作用,因此高校也越來越重視高校檔案管理人員。在此之下,高校教學檔案管理獲得了新的發展動力。
首先,在當前高校以評促建的教育發展模式下,教學檔案管理工作對提升高校教育教學質量評價的作用逐漸凸顯出來。一方面是因為高校收集整理的教學檔案能夠一定程度上反映出教師教學工作的細節。另一方面則是因為高校在進行教學檔案管理的過程中能夠對教師教學工作進行監督,以此來規范教師的教學行為,提高高等教學課堂的科學性和規范性。再者,高校在教學檔案中能夠進一步總結優秀的教學經驗,以此來提高教師的教學水平和高校教育的質量。
其次,盡管部分高校仍然存在對檔案管理工作的認識不足問題,但我國高等教育界對教學檔案管理的認識普遍在不斷增強中,多數高校已經開始著手出臺相關的政策。而教學檔案管理者在高校教育事業發展中的地位也隨之提升,而且部分高校為推動教學檔案管理工作的開展,為檔案管理人員提供了有利于其職業發展的政策,以此來鼓勵高校檔案管理人員發揮其管理能力和創新能力。
(3)信息技術的發展提供了現代化的技術支持
隨著信息科學的發展,我國教育事業的教學技術和管理技術有了很大的提升。高等教育學校在“數字校園”的建設上不斷努力著,辦公自動化、網絡化已經成為高校教育教學的常態。因此高校二級學院檔案管理工作能夠便捷的完成教學檔案的收集整理工作,再快速地將教學檔案進行歸檔傳輸,而高校檔案管理部門能夠隨時對教學檔案進行調閱。現代化的信息技術手段進一步提高了高校檔案管理工作的效率和質量。
四、工程教育專業認證下的高校檔案管理工作
1.高校要提高其檔案管理工作意識
高校可以將工程教育專業認證作為提高高校檔案管理工作質量和水平的契機,由此開始轉變高校領導層和教師的檔案管理觀念,從思想意識上開始認識到檔案管理的重要性。同時,高校要認識到檔案管理工作不是獨立于教育事業之外的,其也是高校教育教學事業發展的一部分,不能忽視在檔案管理工作上的工作人員培訓和資金物質投入。高校檔案管理工作對高校的教育事業發展、學科教學建設、專業科學發展以及專業人才培養等都具有一定的積極作用,所以高校在日常的教育教學活動中就要落實對資料信息的收集和整理,不斷豐富檔案材料的積累。在此基礎上,高校也能夠在進行專業認證時提供更為完善的、詳細的認證材料,有序推動高校工程教育專業認證的進程。
同時,高校要認識到教學檔案管理工作不僅僅是一項行政工作。教學檔案管理的最終目的是實現高校教學質量的全面提升,其涉及范圍涵蓋了教師和學生。所以高校在進行檔案管理工作時要積極鼓勵專業教師和學生參與進來,提高其檔案收集和整理意識,使其能夠在完善檔案的過程中加強對工程教育專業的認識,反過來促進其教學和學習的提升。
2.高校要建立具有特色性的專業檔案
高校要認識到工程教育專業認證的價值在于對其教育水平的提高和教學質量的保障,其最終目的是為了培養出符合專業發展需求的合格人才。所以高校在進行檔案管理工作時要注重對其專業認證所需要的資料信息的建設,以高校中的特色專業作為檔案管理的依據來劃分檔案的類別。高校在進行專業的檔案管理工作時,要以高校檔案管理要求為其工作準則,分配充足的檔案管理人員來共同完成專業資料信息庫的建立。檔案管理人員在對專業進行信息收集、整理和保存時要做到及時性和完整性,定期將其積累形成的檔案向上級檔案管理部門進行移交。而上級檔案管理部門要對此類檔案進行分析鑒別,以專業為劃分標準進行檔案的整理和歸類,形成階段性的專業教育教學檔案,為高校的專業認證和后續的教育事業提供詳細完善的、可供反復查閱的檔案材料。
3.高校要推動檔案管理建設的信息化
隨著科學技術的發展和普及,高校的檔案管理工作也應時代要求呈現出信息化發展趨勢。高校檔案管理部門不僅要能夠使用互聯網來完成與二級分院檔案管理部門和專業調研部門的工作自動化對接,還能夠以此來實現重要檔案資料的網絡移交。基于信息網絡技術的高校檔案管理各級部門間聯系愈發緊密,溝通更加方便快捷,有效提高了高校檔案管理工作的效率和質量。
當前的云計算技術發展迅速,大數據的運用也逐漸普遍起來,這為高校的檔案管理工作提供了有利的信息化建設條件。檔案管理人員能夠通過網絡補充專業教學活動資料,再利用大數據和云計算技術對專業教育進行信息統計和分析,進一步建立完善的檔案數據庫。在技術支持下,高校的檔案管理工作規模得到了進一步的擴大,檔案材料也更加豐富,而工程教育專業認證也有了更加具體、更加準確和更加全面的信息材料依據。
4.高校要建立并完善其檔案管理制度
高校的檔案管理工作離不開完善的管理制度。在檔案管理制度中,高校要設置明確有效的工作獎懲制度,以此來規范檔案管理人員的工作行為和提高其工作的積極性和主動性。嚴格的檔案管理制度不僅僅是對檔案管理人員的約束,也是管理工作有章可循的依據。高校建立并完善檔案管理制度,有利于檔案管理人員樹立其正確的職業道德和全心全意服務的價值觀念,推動高校檔案管理工作的健康發展。
同時,高校應著手建立多級化的檔案管理機構。多數高校都設有二級學院,日常教學檔案收集管理的工作又涉及較廣,教學檔案管理人員要時時保持與課程組、教研室以及院系教務學務機構等部門的溝通聯系。因教學檔案管理涉及到的專業內容比較復雜,而且需要溝通的人員也比較多,實行統一管理的難度比較大。往往會出現各學院各專業檔案管理標準不一致、教師教學意見差異大、多方插手加重管理工作量等問題。
首先,高校對檔案管理工作進行明確的分工,尤其是著重檔案管理部門與學校其他部門的溝通協調。高校教務管理部門在其中不僅要對高校日常教學工作進行整體的把控,還要從全局考慮和布局教學檔案管理工作的建設,發揮其核心作用。其次,二級院系教學檔案管理部門是高校檔案管理工作的主要落實者,所以高校要將教學檔案管理工作的重心下移至二級的檔案管理部門。二級院系的教研室、課程組及其優秀教師要發揮其專業水平,提高教學檔案材料的質量,促進二級檔案管理部門的工作效率和質量的提高。最后,為避免建立不必要的、重復的教學檔案,各級檔案管理部門要注意實時的溝通,通力合作,共同推進高校檔案管理工作的開展,為工程教育專業認證提供高質量的檔案材料。
5.高校要注重檔案管理隊伍的建設
以往高校的檔案管理人員檔案管理的知識和技術水平并不高,所以高校要加強其檔案管理隊伍的建設,積極引進專業的檔案管理工作人才,對兼任檔案管理者進行專業的知識技術培訓。在檔案管理過程中涉及到專業性強的教學活動信息收集和整理時,檔案管理人員必須進行針對性地培訓和學習。在工程教育專業認證過程中,認證標準涉及眾多,高校的檔案管理人員要主動向工程類專業的教師進行請教,了解和把握專業教育的內容和發展趨勢,確保檔案管理建設的專業性,以此來確保工程教育專業的認證。
五、結語
總而言之,工程教育專業認證對高等教育教學質量具有重要的保障作用,而高校檔案管理工作則為工程教育專業認證提供了大量的、豐富的參考材料,由此可以看出檔案管理工作對高等教育教學事業發展的重要性。在工程教育專業認證的基礎下,高校要對其檔案管理工作進行全面的審視,發現其中的不足,積極推動檔案管理人員和專業教師間的交流,共同尋求高校檔案管理工作發展的新方法,實現檔案管理工作的高效率和高質量,為工程教育專業的認證提供有力保障。
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(作者單位:中原工學院)
作者簡介:蔣珍(1982-),女,漢族,河南周口人,中原工學院,碩士,館員,從事檔案管理研究。