淺析城市設計中城市地標的選取與視線通廊的管控
——以面向新時代的汾河兩岸整體重塑城市設計為例

王鶴錦

上海同濟城市規劃設計研究院有限公司 上海 200080

為了對城市整體風貌和特色景觀進行視線觀賞保護，建立眺望控制體系的模型是必不可少的一個分部。而如何將眺望模型進行量化并體系化應用也是近年來各位學者在該領域上不斷進行的研究與嘗試突破的目的。通常來說，眺望系統中景觀對象，最佳眺望點，視線廊道和周邊背景區域對眺望的控制才可以形成一個較為完整的系統。此眺望系統最早可追溯道英國的中央政府干預的“戰略性眺望景觀”之后，歐美各國都對其眺望景觀規劃進行了基本思路一致但側重不同的控制，通過對相關管控區域實行高度管控，實現了對景觀和重要視線廊道的眺望保護。2017年，習近平總書記視察山西講話提出的總體要求，按照山西省委對太原提出的“三大目標、雙提升、五個扎實推進”的重大要求和太原市委確定的開啟建設“文明開放富裕美麗太原”新征程的戰略部。本文將從多維度出發，通過分析太原城市地標的評價與選取及眺望體系的建立，并結合項目實踐案例，總結出了一套具有實踐性的地標與視線通廊的管控體系。

1.城市地標

眾所周知，地標是城市中的一種空間維度的概念，在一定范圍內起到標識作用的事物。城市地標是限定在城市空間范圍內，具有標志性作用的空間形態，即在物質與精神層面上具有標志性作用的建筑物、構筑物或重點開放空間。城市地標是公眾活動與集聚的中心，是城市空間環境認知的標識與象征，是城市空間結構的依托與集聚點。城市地標是城市公共空間中最核心的要素，它可以連接并延續整個城市發展過程中的文化脈絡，形成城市地標發展廊道。在城市中，地標的選取一般會考慮多重要素并進行分類排序，形成一個整體的城市地標系統。不同的地標之間，或者地標與城市空間環境之間都有著緊密的聯系，并相互作用與依賴，從而形成完整的地標系統，塑造城市形象體系。

2.眺望體系的初步建立

在建立完善的眺望體系之前，我們根據分析眺望點—眺望對象體系中的部分共性要素來進行地標點的選取，也就是眺望點和其對象的前身。目的是為了使眺望體系中視線通廊的管控在城市建設中更具有實際操作意義和指標量化的可能性。根據北京城市眺望景觀專項規劃研究中（2016）眺望景觀系統框架，城市中四類眺望類型分別為看全城的高層建筑，看山水的空間，看周邊的歷史建筑和看風景的門戶節點。根據這四類眺望對象，結合太原市的整體風貌和歷史條件，分析中根據建筑高度，交通條件，地形高差，公眾開放性，市民認知等條件進行了地標選取與分類。根據不同類型的地標特征，在汾河一河兩岸及周邊地區選取五類地標對象共計37個，分別為高層地標、大型重要建筑群、重要門戶地標、歷史文化建筑以及重要開敞空間&公園綠地（表1）。

表1

此地標體系中的類型涵蓋了所有城市里具有一定代表性、可能形成地標的城市空間，根據太原的具體情況，屬于景觀類型的開敞空間根據其功能特殊型被分別放在了歷史文化地標如（晉陽古城，牛頭寨公園）和顯著地標（如長風文化島也包含了長風廣場）等。它們的也往往決定了眺望體系中的眺望要素。而眺望要素的選取通常是視線通廊建立之前至關重要的一步，其選取的視線載體與地標有著密不可分的關系。

3.眺望系統控制模型

由于項目整體長度過長，面積過大，其一河兩岸的形態特殊性使其難以采用GIS平臺搭建的選點取樣的方式選取最佳眺望點。因此，結合王建國（2018）在第四代數字化城市設計研究中對杭州西湖十景的觀賞游線進行了GIS模擬分析的方式，他在分析過程中對視點進行的打分要素，得出了西湖十景的最佳觀賞視點和游船路線。參考其打分邏輯和要素，結合太原的城市特點，我對選出的37個地標進行了眺望點和眺望對象的分別打分排序（附表1&2）,得出了一級眺望點和一級眺望對象。從而建立完整的包括眺望點，眺望對象，視線通廊和背景區域在內的眺望系統。根據眺望點與眺望對象類型、廊道寬度、視廊兩側建筑現狀情況等因素，梳理構建三類三級視線通廊，并進行分類管控。（表2）

表2

4.視線通廊管控的實踐與應用

汾河兩岸在本次設計中共構建三類三級視線通廊25條，本篇章節將對三類中比較典型的臨水望山一級視廊和典型的濱河觀景一級視廊的具體管控要素進行詳細解讀。

4.1 臨水望山視廊

遵循太原總體城市設計，臨水望山視廊眺望點主要集中在汾河生態公園兩側。根據香港《規劃標準和準則》的“城市設計指引”，提出“要對維多利亞港兩側的建筑高度進行控制，以保護維多利亞港兩岸的重要山脊線景觀。從兩岸主要人流匯聚的瞭望點觀察到山脊線應維持一個‘不受建筑物遮擋地帶’。指引建議設立一個20% 至30%山景不受建筑物遮擋地帶”

因此結合人體水平視域特征和現狀實際條件，確定水平眺望角度核心控制范圍在5至15度，兩側各偏移10度為視廊協調控制范圍。視廊形成依托綠化廊道、河流綠帶，道路寬度等通道，控制新建建筑高度，原則上保證，通道中心應保證有100m以上的連續山體可見界面，核心控制范圍內山體可見范圍大于30%，控制范圍內山體可見范圍大于20%。此類方法和城市山際線的景觀眺望保護進行結合。

以迎澤大道——西山視廊為例（圖1），該視廊核心控制范圍為10度,根據核心控制范圍內控制建筑高度和前景植物高度，兩側各 10度為協調控制范圍，背景區域則為山體，其中核心控制范圍內有100米以上山體可見界面，從眺望點出發水平10度范圍內可見山體比例≥30%，規劃區視廊范圍內新建建筑高度建議控制在60米以下，濱水空間前景植物高度建議控制在24米以下，眺望點附近避免采用過于高大的喬木。在協調控制范圍內，建筑風格、立面材質與視廊內部保持統一，具體協調控制要素包括屋頂形式、色彩風貌、立面材質等。

圖1

4.2 濱河觀景視廊

濱河觀景視廊眺望點主要集中在汾河生態公園內部或主要公園、公共綠地內，結合實際情況選取濱河地標作為觀景標志物。其中核心控制范圍內控制新建建筑高度和前景植物高度，兩側協調控制范圍控制建筑風格與視廊內保持一致。根據胡峰和林本岳（2014）的研究表明，在視線廊道區域內即眺望點道各眺望對象的連線區域，眺望對象的可視高度應到達建筑高度的1/2處，才能認為眺望到了該視覺對象，因此眺望點與眺望對象1/2高度連接形成的面域則為高度控制的范圍。

濱河觀景視廊以濱河綠地——汾東公園為例（圖2），該視廊結合人的水平核心視域，確定核心控制范圍為30度，兩側協調控制范圍為15度。眺望點為汾東公園，核心控制范圍內控制新建建筑高度和前景植物高度，其中保證視廊通透率達到 80%以上，新建建筑高度≤0.5H（標志物高度），具體建筑控制高度以實際方案為準；明確前景植物高度及物種，以不遮擋觀地標建筑和重要建筑為原則，建議前景植物高度≤0.3H（標志物高度）。緩沖視線廊道區域范圍控制內，屋頂形式、色彩風貌、立面材質等與核心控制范圍內保持一致。

圖2

5.總結

城市地標是一個城市的第一印象，視線廊道的管控則決定城市形象的整體性。太原作為山西的省會城市，其城市形象和整體風貌的塑造均為城市發展建設中至關重要的環節。地標的選取以及相應的視線通廊的管控則決定了城市形象的定位。同時，視廊的管控也影響著城市天際線的變化，尤其是濱河地區。地標的選取是集合不同的影響因子，并進行量化打分排序，更快的在城市地標中選取較為科學嚴謹的眺望點和眺望對象，并進行視線通廊的管控。