山西：黃土地上“長”出一批“隱形冠軍”

解園　王勁玉

黃土高原長期以來被認為是“貧瘠”的代名詞，隨著山西省踐行新發展理念，一批又一批的行業“隱形冠軍”嶄露頭角。

黃土地里“長”出“隱形冠軍”

“在人源膠原蛋白領域我們現在是世界的領跑者，我們的標準成了行業標準。”在山西錦波生物醫藥股份公司，董事長楊霞帶領的團隊已經實現了Ⅲ型人源膠原蛋白的量產，并快速占領了市場。

作為一家山西本土的科創企業，自2008年成立以來，錦波生物致力于“功能蛋白”的基礎研究和產業化。目前，公司已完成專利申報39項，取得國際先進成果3項。楊霞表示，隨著新建產業園的投產達效和更多型別人源膠原蛋白的成功開發，公司未來有望成為全球重要的膠原蛋白產業基地。

港珠澳大橋的“防風墻”、京滬高鐵的降噪屏……來自山西省晉中市的山西尚風抑風墻科技有限公司為全國50%以上的鐵路提供了噪聲治理服務，是我國風危害治理行業的領軍企業;來自西班牙的無土栽培番茄技術落地在山西農谷，目前是國內重要的單體玻璃溫控番茄種植基地，2020年番茄單體年產值達到6500萬元;位于晉中市的海玉食品有限公司目前擁有全國先進的8條面點生產流水線，每天消耗上千噸面粉，2020年烘焙類產品產值達3億元，是國內面點生產的龍頭企業。

近些年來，山西堅持創新發展理念，推動傳統產業轉型升級，提前布局未來產業，已經形成了一批在一些細分行業或市場占據領先地位，并擁有核心競爭力和明確戰略的中小企業。

山西省小企業發展促進局局長薛江炤說，“十三五”末，山西省累計培育認定國家級專精特新“小巨人”企業53戶，省級專精特新“小巨人”企業105戶，省級專精特新中小企業1020戶。一批主營業務突出、競爭力強、成長性好、專注于細分市場的中小企業脫穎而出，企業高質量轉型發展邁出新步伐。

換道超車，“金種子”落地生根

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。近年來，山西省致力于在傳統行業之外拓展新產業，錨定14個戰略性新興產業集群，吸引著來自全國投資者的目光。

“政府態度真誠，給我們提供了廠房、公寓和廣闊的市場，不到一個月就敲定了合同。”達新智創科技（山西）有限公司副總經理李利峰說。2020年，晉中市將這家服務類機器人研發制造公司引入當地。

“優質的公司如同‘金種子，我們要做的就是發現這些‘金種子，把它們帶回來。”晉中市招商引資服務中心副主任陳曉輝說，晉中市去年出臺招商引資工作辦法，明確了以高端裝備制造、新一代信息技術、現代農業等十大產業集群為招商目標。

當地還出臺市場化委托招商獎勵辦法，獎勵額度與項目固投額度直接掛鉤，充分發揮企業、個人和第三方機構作用，推動招商引資主體市場化。

太原市建立工作專班，在北京、上海、廣州等地設立招商聯絡部;大同市編制2020版《大同市產業招商地圖》，分門別類為各縣區提供精準招商信息;陽泉市對重點招商項目實行雙周調度機制……

2020年，山西省11市均出臺相應措施，共簽約招商引資項目3124個，計劃總投資19700.1億元，完成年度招商引資簽約目標任務的164.2%。

今年一季度，山西全省裝備制造業、工業戰略性新興產業、高技術制造業增加值均明顯快于全省規上工業增速，部分新產品產量快速增長。

“壓實”黃土地，賦能經濟發展

種子成長需要肥沃的土壤，企業發展離不開良好的營商環境。辦事方便了，投資便捷了，政府服務效率提高了，孕育出“隱形冠軍”的黃土地“肥力十足”。

山西省在2017年成立省級領導小組，成為全國首個企業投資項目承諾制改革試點省。對投資審批進行流程再造，“一枚印章管審批”鋪到了全省市縣開發區。僅市縣兩級就平均減少審批事項20%、辦理時限50%、申請材料55%，審批效率大為改觀。

“政府的支持作用明顯。”楊霞說，公司落戶山西省轉型綜改示范區后，示范區管理委員會與公司簽訂協議，共同建設錦波生物功能蛋白產業園;在創新技術支持方面，僅2020年就獲得資金補助超過5000萬元。

據山西轉型綜合改革示范區管委會副主任董良介紹，示范區打造了“審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”的“六最”營商環境，實現了企業辦事不出區，“以工程建設項目審批為例，審批時限從立項到竣工驗收可壓縮至33個工作日。”

為進一步支持中小企業在細分領域“精耕細作”，山西省在2月出臺文件，將通過中央財政資金進一步支持中小企業“專精特新”發展。到“十四五”末，山西省擬培育“專精特新”中小企業達到2500戶以上，省級專精特新“小巨人”達到500戶以上，國家級專精特新“小巨人”達到200戶以上。

“推動‘專精特新中小企業在成長性、創新能力和市場競爭力等方面有大幅提升，企業數量、質量、安全等方面都有新的突破。”薛江炤說。