扎緊制度籠子 依規管黨治黨

張洋

治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。黨的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，這是黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨、依規治黨的有力印證。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼協調推進“四個全面”戰略布局，把制度治黨、依規治黨作為全面從嚴治黨重要內容統籌謀劃和部署。2013年11月，《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要（2013—2017年）》正式發布。2018年2月，中共中央印發《中央黨內法規制定工作第二個五年規劃（2018—2022年）》。黨的十九大報告在“新時代黨的建設總要求”中，也明確提出“把制度建設貫穿其中”。

一分部署九分落實。修訂黨章，將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想;制定《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》等，為規范黨組織工作、活動和黨員行為提供了基本遵循;出臺“八項規定”等一大批規則、規定、辦法、細則，不斷扎緊扎密管黨治黨的制度籠子;集中清理黨內法規和規范性文件，維護黨內法規協調統一;在制度執行上下功夫，解決管黨治黨寬松軟問題……原中央黨校副校長李君如說：“黨的十八大以來，黨內法規制度建設的力度前所未有，為推進全面從嚴治黨發揮了積極作用。”

“2017年，中共中央印發《關于加強黨內法規制度建設的意見》，明確指出完善以‘1+4為基本框架的黨內法規制度體系，即在黨章之下分為黨的組織法規制度、黨的領導法規制度、黨的自身建設法規制度、黨的監督保障法規制度四大板塊。”中央黨校（國家行政學院）教授肖立輝表示，近年來，各板塊的工作力度非常大，制定出臺了一系列標志性、引領性、關鍵性的黨內法規，黨內法規制度建設進入“快車道”。

加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。邁步新征程，我們必須堅持依法治國和依規治黨有機統一，堅持思想建黨和制度治黨同向發力，扎實推進黨內法規制度建設，使各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業的發展注入強大動力、提供堅強保障。