淺談水利規劃設計中可持續性發展

苗戈

摘 要：水是人類生存和發展最基本的資源。隨著社會經濟的快速發展，越來越多的水資源受到污染，水利規劃設計與國計民生息息相關。如何科學合理地進行水利規劃設計，實現水利規劃設計的可持續發展，是當今社會對水利的新要求。本文結合實際情況，分析了水利規劃設計可持續發展中存在的問題、如何運用水利規劃設計的理念實現可持續發展，以及實現水利規劃設計可持續發展的措施，希望能為今后水利事業的發展做出微薄的貢獻。

關鍵詞：水利規劃設計;問題;設計理念;措施

一、水利規劃設計可持續發展中存在的問題

（1）在政府開展水利發展規劃、研究和設計活動之前，沒有人能夠真正整合當前的規劃，水利研究與設計是在開發實踐中形成的一種綜合理念，在規劃設計審查和相關規劃可行性論證中考慮了欺詐行為;（2）正在進行水資源規劃方案的初步研究和開發。在規劃和實際利用過程中，對當地現有河流水源的有效保護不夠重視，能夠利用現有水源的環保人員資源環保意識普遍較差;（3）我國大多數中小型水利工程勘察、設計和施工服務人員較少，尤其注重水利設施保護等后續工程服務人員的組織、管理和提高。我們始終認為，只要工程的前期建設只是完成水利工程主樓的設計、施工和調試，一切都會好起來，忽視了各類中小型水利工程建設后期的維護、管理和保障，在水利工程建設的后續服務中管理和保護當地的水資源和環境，合理利用和規劃控制水資源，綜合管理和控制施工質量;（4）一些水利建設單位應更加注重為農村水利服務，但可能忽視城市生活、供水等市政配套設施。事實上，我國整個城市水利系統的總體規劃指導和工程設計審查實施力度并不是特別強。

二、如何利用科技理念實現水利規劃設的可持續性發展

2.1水資源與人的關系

要實現水利規劃設計領域的綠色可持續發展，必須進一步改變人類傳統的、簡單的環保觀念。傳統水利的各種思想觀念嚴重制約和影響了當今水利事業今后的長遠發展，因為在中國傳統水利文化觀念體系中，人們始終認為，人的思想是一切水利規劃設計方案的最終中心，這必然導致在未來的任何水利規劃設計活動中，人們的主觀思維會控制水利規劃設計的所有水利方案，無法考慮水利建設過程中產生的所有因素，給水利規劃設計帶來困難。因此，只有盡快轉變觀念，正確、全面地認識水資源與人文環境的重要關系，合理、正確地處理各項水利規劃、勘察設計工作，始終把水資源的開發利用放在水利規劃設計全局的首位。充分認識水資源對人民的重要性。

2.2綜合考慮水利規劃設計方案

結合我國各地水利規劃的現狀，從水利工程規劃的總體承載力和承載力分布來看，完善各種水利規劃、設計和施工方案是十分必要的。水資源綜合設計與規劃應充分考慮國民經濟的綜合因素。水利規劃的綜合設計往往與中國社會發展面臨的許多其他經濟因素有著密切或直接的利益關系。要實現水利規劃設計的可持續發展，必須考慮這些外部和內部因素，并進行反復思考和研究。正如把我國當前現實中存在矛盾的水利規劃設計，客觀現實中影響問題的因素很多，沒有充分綜合考慮現有水利設施本身的實際壓力和防洪能力，以及它們能否實現長期的可持續平衡發展。這些擺在我們面前的水問題是目前人們生活中最普遍的問題。我們可以更加注重借鑒國內外一些優秀的現代水利建設項目，提高我國水利工程設計或規劃建設的整體水平。

2.3和諧處理科學技術與水資源之間存在的矛盾

現階段，從我國當前水利科技設計發展規劃的總體現狀來看，我國當前科學的水利規劃設計理念與水利科技體制的進一步改革、創新和發展之間還存在許多矛盾和矛盾，這實際上更加嚴重，制約了我國當前水利規劃設計中可持續性的進一步發展。因此，不難清楚地看到，在我國當前的水利科研、設計和規劃中，一些將現有水利工程體系中的水利建設技術主方向作為水利開發項目設計主導方向之一的做法顯然是非常錯誤的。只有科學正確地處理利用科技進步與水資源短缺的實際矛盾，科學準確地提出對現有水資源開發設計規劃項目進行經濟合理的優化改進，完善現有水資源規劃、開發、設計和建設方案，綜合考慮現有因素，可以避免上述矛盾。

三、實現水利規劃設計可持續發展的措施

3.1分析水系統

為了在未來的水利科技規劃體系設計和研究中有效地實現可持續用水的總體目標，必須提出認真、正確地對待當前水資源存在的一系列問題。首先必須解決的問題是如何認真分析整個水系統。就我們目前最熟悉的南水北調工程而言，南水北調工程全面、系統地分析和論證了一個水系。對整個水系統進行了全面的科學分析。最后，結合南水北調樞紐工程及沿線中心城市未來經濟發展和生態環境保護發展戰略的相關因素，進行最合理、科學的水系規劃體系設計。因此，分析和思考流域水系統及其有效措施，對于促進流域水利工程規劃設計系統的可持續和諧發展戰略具有十分重要的意義。

3.2控制生態成本總量、利用高科技

在水利規劃設計與可持續發展研究中，生態成本總量控制是一個核心環節。由于社會的快速發展，生態成本總量不斷減少。經濟發展必須計算生態環境成本。在經濟活動中，必須直接進行資源過度消耗、生態退化和環境污染的補償治理，并將其納入成本核算，以擺脫對“經濟決定論”的誤解，摒棄“唯利是圖、急功近利”的短期行為，嚴重影響生態環境的利益。這可能會減緩經濟增長，但可以反映經濟發展的真實水平，從而實現生態環境與經濟發展的統籌協調發展。同時，許多科學技術手段和方法被很好地結合并應用于水利規劃設計和可持續性研究中，對社會發展具有一定的積極意義。

結 語：

實現水利規劃設計的可持續發展目標，是利國利民的舉措。作為水利工程規劃設計部門，要努力克服水利規劃可持續發展面臨的困難，合理運用科技思想，處理好人與水資源的關系，解決水資源規劃設計與高技術水平的矛盾，充分分析水系，合理控制生態總成本，運用高科技手段實現水利規劃設計的可持續發展，為中國水利事業的順利發展做出最大貢獻！

參考文獻：

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