王哲
(淄博市周村區交通運輸事業服務中心,山東淄博 255300)
交通運輸是國民經濟的基礎。其中,公路交通運輸網絡可以連接整個地區的生產和生活,是人們生活中不可分割的一部分。運輸部門可以通過加強區域運輸能力,促進區域經濟和諧發展,滿足社會經濟發展需要。公路交通運輸是區域經濟快速發展和經濟運行成功的前提,改革開放以來,為了促進區域經濟的早日發展,公路交通運輸項目也得到了關注和加強,基礎設施得到了不斷的完善,同時不斷完善的公路交通運輸基礎設施也進一步促進了公路交通運輸的發展,二者之間互相作用,相互促進,對我國區域經濟的發展提供了很大的助力。在介紹公路交通運輸與區域經濟概念的基礎上,分析了公路交通運輸與區域經濟的聯系,并提出了公路交通運輸與區域經濟和諧發展的建議,以進一步促進區域經濟穩定發展。
公路交通運輸作為公路客貨運輸的一種形式,在整個道路運輸系統中起著重要的作用,特別是在所占比例較高的使用不同類型車輛的貨運公路交通運輸,其借助交通工具的機動性和靈活性,在區域經濟交流中發揮著更顯著的作用[1]。
鑒于近年來我國經濟的飛速發展,迫切需要增加人力物力的流動速度和頻率,以確保各行各業的正常發展。我國幅員遼闊、地形多樣,多年來我國努力促進公路運輸的發展,其對國內小區域運輸來說仍然格外重要。作為一種非常密集的運輸方式,公路交通運輸的優點是可以使不同地區之間的交通和貨物運輸更加靈活方便,比其他運輸方式能更便捷地服務于不同類型的用戶。
1.2.1 運輸速度快
公路交通運輸的特點是運輸速度快,尤其是在短程快運中表現尤為突出。公路交通運輸非常方便高效、節省運輸時間,一般來說,運輸過程中不會有任何轉乘與倒運。雖然公路交通運輸在時速方面與空運和鐵路運輸相較而言沒有優勢,但公路交通運輸勝在整體的平均速度相當高,對于短途運輸來說運輸時間反而會比其他運輸方式更短。
1.2.2 機動且靈活
與其他運輸方式相比,公路交通運輸非常靈活。由于公路交通網絡覆蓋面廣、密度高,公路交通運輸不僅能滿足眾多的運輸需求,而且使運輸更加靈活方便。此外,其受時間的限制也較小,可以根據具體需要選擇最合適的運輸時間[2]。
1.2.3 具有直達性
公路交通具有直達的特點,這也是公路交通運輸的重要優勢,如圖1所示的交通運輸系統關系結構圖,公路交通運輸可以進行區域內的點對點運輸,滿足直接送貨上門的需求。如選擇汽車作為運輸車輛,通常較其他運輸方式的運輸工具而言,因其體積的特點便于直接到達出發地和目的地,實現門到門接貨和交貨,能節省大量運輸時間,特別是在短途運輸方面,在沒有大量周轉的情況下,能大大提高貨運的質量。

圖1 交通運輸系統關系結構圖
1.3.1 部分區域公路交通基礎設施有待提升
近年來,政府對交通基礎設施的投資比例逐年上升,但在快速建設背景下,仍有必要提高部分地區的經濟發展水平和公路交通建設水平。但是,如果存在建設過剩的情況,不但不能將基礎設施的利用率最大化,反而會耗費大量資源。相反,如果因施工建設不足,一方面會影響當地居民的生活和出行條件;另一方面,也涉及該地區未來的經濟發展和規劃。隨著我國經濟持續快速發展,實際投入力度將對當地經濟的發展產生更為顯著的影響,例如,由于國家公路網建設中不平衡現象的增加,東西部城市、城鄉之間的不平衡問題不但沒有得到有效解決,反而在不斷加劇。
1.3.2 維護過程中出現的問題
眾所周知,公路尤其是主要干道,因維護不當而產生的影響會涉及較多方面,表現為,不單影響人員流動、車輛往來等正常需求,而且對當地經濟的發展也有一定的阻礙。一些高速公路建成后,可能會因為建設過程中使用的材料不符合標準或技術手段存在一定缺陷從而引發質量問題,例如:道路裂縫不僅不利于當地經濟的發展,而且會造成嚴重安全后果。此外,維修完成后還存在問題復現的可能,不但達不到維修的既定目標,而且耗時長,這也影響了本地的經濟發展[3]。
1.3.3 運輸結構的問題
運輸結構與經濟發展息息相關,而且運輸必須適應經濟和社會的需要。當前存在的問題包括:運輸系統不能滿足經濟綜合發展的要求、內部運輸系統缺乏適當協調的能力、效率低下、建造成本高,基礎設施不完善等,嚴重制約了公路交通運輸和區域經濟的發展。
區域經濟發展水平直接決定了公路交通建設的城市建設規模,它們相互促進又相互制約。比如,東南沿海地區之間更密切的貿易聯系,不僅可以促進運輸的發展,而且通過大量貿易往來可以降低運輸成本,能將各種資源迅速引入相關市場,憑此優勢來降低運輸的擁堵成本。目前,南北貨運在基礎設施不斷完善的背景下只需要2~3 天便可達成,對促進國家的經濟繁榮有積極作用。此外,在發展區域經濟的同時也對交通運輸提出新的要求,也是不斷優化現有結構的原因。
2.2.1 為社會和經濟的穩定發展提供重要保障
偏遠地區經濟發展相對滯后,高速公路建設不完善導致無法通行,或者交通條件惡劣,嚴重阻礙了區域與外部世界的聯系,限制了區域的運輸能力,區域經濟發展速度也較為緩慢。與之相對,發展速度快、環境好的地區往往具有交通便利、交通工具豐富、交通網絡暢達等特點。通過以上比較可以得出:交通在支持和促進區域經濟發展方面起著重要作用,這就是所謂“要致富先修路”。因此,要切實提高本地區的經濟發展水平,必須要提供更高水平的區域交通,實現該區域與外部世界之間的聯系互通和適當的資源流動。目前,最常見的交通方式是公路交通運輸。20世紀80年代以來,我國擴大了高速公路建設,使公路交通運輸更加便捷高效、具有更廣泛的覆蓋面,從而提高了交通能力,為我國國民經濟的快速發展提供了有力支撐。
2.2.2 推動區域經濟的高效運行
公路交通運輸一方面可以促進區域經濟更加有序的發展、更有效地利用資源,消除運輸的時空限制;另一方面,可以縮短地區間的距離,建立和諧互利的發展機制。將確保公路交通運輸發展促進區域經濟活動作為永葆國家繁榮昌盛的手段之一,能有效促進合理的區域分工,有效提高工作效率。同時,公路交通運輸部門也可以使社會經濟生產過程更加互聯,促進社會經濟生產的改善使之更為合理化,使經濟活動更加有序。公路交通運輸對整個運輸行業至關重要,是我們生活中最常見、最頻繁的交通運輸方式。此外,它在各種形式的工程建設中也發揮著重要作用,這有利于進一步提高社會生活質量,實現國家建設目標[4]。
隨著公路交通運輸的發展,它有助于擴大區域農業產業化發展的理念,有助于農民形成正確的農業思維,在更好地享受公路交通運輸對區域經濟發展帶來變化的作用下,能更好地理解現代市場的需求。發展公路交通運輸可以擴大產品市場和銷售市場,特別是一些偏遠地區,可以豐富農民的收入來源、調整產業結構、提高生活水平。農村公路交通運輸網絡的發展,將安全、優質、營養的無污染農產品帶入市場,豐富城市居民餐桌,有利于本地區農村經濟更加持續健康發展,有利于推進城市化進程,有利于實現我國新農村發展目標。我國城市建設水平的提高也促進了公路建設的改善和交通運輸行業的發展。在向上向善的過程中,我國區域間的經濟互動更加有效和頻繁,原材料流動加快,區域間的距離拉近了;這些變化也增加了農業產業的利潤和收益,由于公路交通運輸系統的完善,農業部門的生產、農產品的銷售和運輸變得更加高效和方便;同時,公路交通運輸的發展也刺激了關聯行業的發展,如:提高了物流行業的運輸速度,確保了運輸時效。因公路交通運輸狀況的持續改善、農業市場的擴大,激發了農業技術研究和加快產業化發展進程,增加了獲得高質量農產品的機會,將不斷激勵農業發展、提升農業技術水平。
公路交通運輸基礎設施的建設和交通條件的改善,能有效降低企業的運輸成本,在改善企業經營狀況中發揮了十分突出的作用。改善某一地區的公路交通運輸情況,吸引大量的資金和專業人才,為當地生產要素提供“量”和“質”的支持;此外,改善運輸條件,不但可減低交易成本,更可方便貨物、人才、資訊及原材料的流通,也在一定程度上降低了企業的倉儲成本,使企業能夠拿出更多精力與財力應對消費市場的變化。目前國內經濟的快速發展表明,高速公路通車的重要性不僅利于當地居民的流動,也有利于促進本地區生產要素的快速流動和更有效的經濟發展。在加快區域人才物流信息流動的同時,充分激活周邊區域經濟進而形成一個相對完整的區域塊,實施區域內的經濟循環,為發展對外經濟提供許多必要要素。此外,通過產業結構調整,剩余勞動力加速從農村向城市轉移,積極促進了城市化發展進程。
公路交通運輸狀況的改善促進了運輸業的穩步進步,改善了原材料運輸的條件實現了原材料的有效流入,使某些商品產業化,擴大了商品貿易增加了收入。這些變化必然會導致勞動力的增長需求,同時也創造了很多新的就業機會,從而有助于緩解我國目前緊張的就業形勢。加強公路交通運輸基礎設施的建設,擴大公路交通運輸覆蓋面,帶動產業和生產結構升級,加快區域經濟發展,增加農民的就業機會,擴大農民的收入來源,進而提高農民的生活水平。同時,發展公路交通運輸能更好地利用農村資源,提升實際價值,加強新農村建設,發展農村產業,增加農村收入,有利于提高農民的福利,而農村經濟水平的提高也將進一步提高我國的綜合經濟實力。同時在改善當地投資環境方面,也將有助于其他行業的發展(如圖2,交通運輸影響因素分析)。例如,一些難以到達的偏遠山區,它擁有豐富的自然資源和優質的旅游資源,但由于交通基礎設施差,沒有良好的交通條件來滿足游客前來觀光旅游的需求,也使投資者望而卻步,因此,改善公路交通運輸環境可開拓、刺激區內旅游經濟迅速發展??偟膩碚f,公路交通運輸的發展能夠有效地實現區域經濟增長,這對區域進一步產業化具有重要意義。

圖2 交通運輸影響因素分析
綜上所述,公路交通運輸在人民生活和生產中發揮著十分重要的作用,為我國經濟發展作出了重大貢獻。因此,必須加強公路交通運輸的基礎設施建設,以優化農業結構、增加農產品收入、提高農產品價值,降低企業交易和生產成本,改善農村就業條件,促進區域的經濟發展。