柬埔寨建筑市場資源供需情況探究

林環(huán)周，李常樂，張遠程，游齊錦，丘華生

（中建四局建設(shè)發(fā)展有限公司，福建 廈門 361006）

1 宏觀環(huán)境PEST分析

1.1 政治環(huán)境

柬埔寨的政體是議會制君主立憲制，實行自由民主制和自由市場經(jīng)濟，立法、行政、司法三權(quán)分立。國王是終身制國家元首、武裝力量最高統(tǒng)帥、國家統(tǒng)一和永存的象征。2018年柬埔寨共有20個政黨，主要為人民黨、奉辛比克黨等，現(xiàn)政府為第六屆政府，成立于2018年9月，人民黨主席洪森任首相。1958年7月19日中柬兩國正式建交。2010年12月，柬埔寨首相洪森訪華，兩國建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，雙邊關(guān)系進入新的發(fā)展階段。2016年10月，中柬兩國領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談，雙方高度認同中柬之間的傳統(tǒng)友誼，就深化中柬兩國全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系及有關(guān)的地區(qū)問題和國際問題交換意見，形成廣泛共識，一致決定繼續(xù)維護好中柬之間的良好友誼，推動兩國全面合作戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新臺階。

1.2 經(jīng)濟環(huán)境

柬埔寨是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國，政府實行對外開放的自由市場經(jīng)濟，推行經(jīng)濟私有化和貿(mào)易自由化，并將發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困作為首要任務(wù)。以服裝制造和建筑業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)作為三大經(jīng)濟支柱持續(xù)穩(wěn)步帶動，并將農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人才培訓(xùn)作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。2015年起已從低收入國家進入中等偏低收入國家行列。

自2010年以來，柬埔寨的經(jīng)濟增長一直保持在6%以上的速度，其中，在2013年之后，經(jīng)濟增速達7%以上。受新冠肺炎疫情影響，2020年柬埔寨國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為267.05億美元。2020年10月，中柬兩國正式簽署《中柬自貿(mào)協(xié)定》，標(biāo)志著雙方全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、共建中柬命運共同體和“一帶一路”合作進入新時期，是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中新的里程碑，必將推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系提升到新的水平，不斷增進兩國企業(yè)合作和人民福祉。

1.3 社會環(huán)境和技術(shù)環(huán)境

柬埔寨王國，簡稱柬埔寨，舊稱高棉，位于中南半島，占地181 035km2，地屬熱帶季風(fēng)氣候。高棉語、英語、法語同為官方語言，高棉語是通用語言。實行九年制義務(wù)教育。該國的政治、社會及日常生活中，宗教占據(jù)重要地位，佛教被確定為國教。

柬新社（AKP）為官方通訊社。發(fā)行量較大的報刊有《柬埔寨之光報》《人民報》等。影響較大的中文報紙有《華商日報》《柬華日報》和《星洲日報》，較有影響的英文報刊有3家，法文報刊1家。

當(dāng)前，柬政府非常重視維護國家安全及社會秩序，全國社會治安和安全形勢總體良好，但也存在一些安全隱患，搶劫、盜竊案件偶有發(fā)生。根據(jù)法律，當(dāng)?shù)鼐用裥璜@得政府頒發(fā)的持槍證方可持有槍支。

據(jù)柬埔寨官方統(tǒng)計，柬埔寨目前共有63所大學(xué)。在建筑制造行業(yè)當(dāng)中，柬埔寨主要還是依靠國外投資，主要靠引進國外的先進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)下，在柬埔寨建筑市場當(dāng)中，尚未制定嚴(yán)格的項目施工標(biāo)準(zhǔn)，各個國家的投資者各行其道，均按照各自的標(biāo)準(zhǔn)施行，導(dǎo)致柬埔寨工程承包市場中良莠不齊，相互之間報價較懸殊。

隨著柬埔寨建設(shè)領(lǐng)域的重點建設(shè)項目規(guī)模逐步加大、技術(shù)日趨復(fù)雜，對施工企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力要求也越來越高。

綜合分析，盡管有一些不利因素的影響，但只要柬埔寨政局繼續(xù)保持穩(wěn)定，保持現(xiàn)有的各項經(jīng)濟政策及目標(biāo)，充分利用好各種有利于經(jīng)濟發(fā)展因素，柬埔寨未來經(jīng)濟各方面發(fā)展趨勢總體向上，柬埔寨建筑市場資源供需宏觀環(huán)境整體良好，存在一定機遇。

2 建材市場資源供需分析

2.1 建材市場供給量及結(jié)構(gòu)分析

隨著2016年柬埔寨915項建設(shè)計劃實施以來，柬埔寨建材市場穩(wěn)定增長，其建材市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)如圖1所示，根據(jù)高瞻網(wǎng)統(tǒng)計，2017年柬埔寨建材市場供應(yīng)量達832.4萬t，較2016年增長11.4%。

圖1 2017年柬埔寨建材市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)

據(jù)柬埔寨土地管理、城市規(guī)劃和建設(shè)部披露，2019年1—9月，柬國土、城市規(guī)劃和建設(shè)部共向3 433個建設(shè)項目發(fā)放許可證，比2018年同期增長35%。建筑業(yè)投資者主要來自中國、韓國和日本。2019年前11個月，該行業(yè)吸引87億美元投資，比2018年同期增長67%。建筑行業(yè)快速發(fā)展反映了投資者對柬政治和宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的信心。

2.2 建材市場需求量及結(jié)構(gòu)分析

建筑業(yè)是柬埔寨三大經(jīng)濟支柱之一，近年來其建筑業(yè)發(fā)展較迅速，根據(jù)高瞻網(wǎng)統(tǒng)計，2016年其建筑業(yè)累計投資額達55.8億美元，到2017年達64.3億美元，增速高達15%。蓬勃發(fā)展的建筑市場推動柬埔寨建材市場需求穩(wěn)定增長。2015—2017年柬埔寨建材市場需求量年均增速達18.7%，到2017年達829.1萬t，較2016年增長15.2%。

柬埔寨基本上沒有重工業(yè)，建筑工程所用的大宗材料如水泥、鋼筋等均需從柬埔寨周邊的越南、泰國、老撾及中國等國家進口。雖然柬埔寨當(dāng)?shù)氐墓?yīng)商所進口的各種工程材料數(shù)量基本能夠滿足各類項目的施工需要，但由于路途遙遠、運輸費用高且柬埔寨地理位置處在平原，建筑工程所需的砂石資源還很缺乏。總體上來看，建材供需滿足平衡關(guān)系。

3 工程實例

3.1 工程概況

天子天璽灣工程位于柬埔寨西哈努克港勝利海灘省政府旁，總用地面積25 480.0m2，總建筑面積350 906.17m2，由地下室、裙樓及塔樓（1～3號）組成。其中地下室4層，商業(yè)裙房5層，1號塔樓為38層，2，3號塔樓地上29層，最大建筑高度212.63m。將打造為西哈努克港首席濱海休閑度假村，集五星級酒店、公寓、商務(wù)、購物、餐飲、娛樂、休閑、度假、養(yǎng)生、居住等多功能于一體的國際濱海度假樂園（見圖2）。

圖2 太子天璽灣效果

3.2 建筑資源供需情況

本工程對土建階段需求主要資源分類為臨時設(shè)施資源、周轉(zhuǎn)材料和結(jié)構(gòu)材料3個方面，其中主要臨時設(shè)施資源需求及供應(yīng)來源如表1所示，均為從我國進口采購；主要周轉(zhuǎn)材料需求及供應(yīng)來源如表2所示；主要結(jié)構(gòu)材料需求及供應(yīng)來源如表3所示。

表1 主要臨時設(shè)施資源需求及供應(yīng)來源

表2 主要周轉(zhuǎn)材料需求及供應(yīng)來源

表3 主要結(jié)構(gòu)材料需求及供應(yīng)來源

根據(jù)表1～3可知，本項目臨時設(shè)施資源、周轉(zhuǎn)材料和結(jié)構(gòu)材料所需供應(yīng)主要來自中國。結(jié)構(gòu)性建筑材料除鋼材、水泥、砂石、商品混凝土等少部分材料可在當(dāng)?shù)夭少?，其他臨時設(shè)施材料基本均需從國內(nèi)采購，經(jīng)海運到柬埔寨，成本增加1/3左右。周轉(zhuǎn)材料大多為從當(dāng)?shù)刈赓U，當(dāng)?shù)厣唐坊炷良白赓U公司多為中國投資建廠。

4 結(jié)語

柬埔寨建筑市場資源供需宏觀環(huán)境整體良好，該國房地產(chǎn)行業(yè)目前處于上升期，同時基礎(chǔ)建設(shè)如路面工程、基礎(chǔ)水電建設(shè)、工業(yè)園開發(fā)也處于上升期，隨著“一帶一路”的實施推進，作為我國的友好國家，建筑行業(yè)對建材的需求越來越大，建筑材料進口不斷擴大，對于進駐柬埔寨投資建廠的中國投資商來說也是一大機會，我國建材產(chǎn)品以其質(zhì)優(yōu)價廉而深受柬埔寨市場歡迎。另外我國建筑承包商熟悉當(dāng)?shù)胤课萁ㄖY源供需情況后，在“一帶一路”倡議下可更好地適應(yīng)和拓展海外建筑及建材市場。