古建筑群消防體系建設探索
——以歙縣古城為例

唐克然

（中國建筑設計研究院有限公司，北京 100044）

1 背景

2014年1月11日，云南香格里拉獨克宗古城四方街發生火災，經過10多個小時才將大火撲滅。有1 300年歷史的古城核心區變成廢墟，古城歷史風貌遭到嚴重破壞。獨克宗古城歷來為滇、川、藏茶馬互市之通衢，是我國保存最好、最大的藏民居群，且是茶馬古道的樞紐。2014年1月25日，貴州省鎮遠縣報京大寨發生火災事故，經過4小時大火被撲滅。報京大寨是黔東南北部地區最大的侗寨，曾是我國保持最完整的侗族村寨之一，距今已有300多年歷史。2014年3月31日，距今千年的唐代古剎圓智寺千佛殿的屋頂起火，殿內壁畫有些許脫落，大火燃燒1個多小時才被當地消防部門撲滅。圓智寺始建于唐朝貞觀年間，金天會九年（公元1132年）重修，明清兩代多次重修，現存建筑多為明清時期所建，是第七批全國重點文物保護單位。2014年4月6日，云南省麗江束河古鎮街尾村65號成都冒菜館發生火災，燒毀4個院落，致10間鋪面損毀。束河古鎮是納西先民在麗江壩子中最早的聚居地之一，是茶馬古道上保存完好的重要集鎮，也是納西先民從農耕文明向商業文明過渡的活標本。

為深刻吸取前車之鑒，增強古城鎮、村寨的火災防控能力，2014年原公安部消防局研究制定了《古城鎮和村寨火災防控技術指導意見》，在全國范圍轉發，為火災防控工作提出了要求。同年，國家文物局印發了《關于公布文物消防安全百項工程和文物消防安全專項規劃編制試點單位名單的通知》，歙縣古城成為文物消防安全專項規劃編制試點單位之一。

2 歙縣古城概況

歙縣是第二批國家歷史文化名城，1986年由國務院批準成立，古城位于歙縣徽城鎮中心地帶。歙縣歷史上長期為州府治所，是該地區的政治、經濟、文化中心。古城位于歙縣東部，西起徽州路，東至問政山，北起玉屏山，南至西干山北麓，總面積198hm2。古城核心保護區內有全國重點文物保護單位3處（漁梁壩、許國石坊、長慶寺塔），省級文物保護單位13處，市縣級文物保護單位65處，文保單位總計81處。

歙縣古城是古徽州地域城鎮建設文化的集大成者，是府治所在地，是古代的政治、經濟、文化中心，有著比其他縣鎮更豐富、更具代表性的歷史文化遺存，其生態環境、城鎮格局、街區街巷、徽派建筑、環境要素均具有不可復制的保護價值。

1）歙縣境內山水環繞，文物古跡眾多，融自然景觀與人文景觀于一體，是一座獨特的山城、水城、橋城，是我國古代城市格局與山水環境營造良好結合的典型代表。

2）歙縣筑城始于隋末，其城市形制既不四方規整，也不講究中軸對稱，而是依山就勢，自然形成，是我國古代山區城市形制建設的典型代表。

3）歙縣城池的營建，首于州城，其范圍即今縣城的西半部。明初加筑后，其格局基本定型，設5座城門，是我國傳統建筑的典型代表。

4）歙縣古代經濟的繁榮使其“盛館舍、擴祠宇、立牌坊”的傳統盛行，其傳統民居建造數量之多、工藝之精，為國內罕見，是我國傳統民居建筑的典型代表。

5）歙縣自古文風昌盛、人才輩出，在徽州文化的發展進程中起到了主力軍的作用，是我國古代傳統儒家文化的典型代表。

3 消防安全評價

3.1 古城建筑格局特征不利于消防工作

現狀古城建筑大部分為木結構，但外墻為磚結構，且風火山墻建設標準較高，火災成片蔓延可能性較小，整體火災隱患不大，但是消防撲救能力較弱。古城建筑密度大，且部分道路寬度極小，不足以隔離火勢蔓延，特別是在夏季強風的作用下，建筑群落內部或沒有風火山墻的簡陋建筑一旦發生火情，易造成“風火聯營”。

3.2 現狀消防站、消防通道對古城覆蓋率較低

現狀消防站不能滿足古城區域消防要求。城東消防站3min出警范圍覆蓋古城區域面積47hm2，覆蓋率僅為24%；現狀消防通道服務范圍不能完全覆蓋古城區域。古城區寬度大于4m的消防通道長度約12km，道路兩側120m范圍為有效滅火距離，其服務覆蓋面積約115hm2，覆蓋率為59%。

3.3 現狀消防栓數量缺口明顯，古城有效消防供水比例低

古城區范圍內現狀消火栓共47個。參照《古城鎮和村寨火災防控技術指導意見》對室外消防栓的布置間距要求，對保護要求較高的歷史街區范圍按消火栓60m間距計算；對歷史街區以外的古城范圍按消火栓120m間距計算。古城現狀消防栓服務覆蓋面積約79.4hm2，覆蓋比例約41%。

3.4 現狀消防設施設置不規范、缺乏檢修機制、用地被占用

古城區多為埋地式消火栓，但大多標識不夠明顯或標識錯誤；斗山街岳飛飲馬槽處地下式消火栓被淤泥掩埋；古城區消防設施處于無人檢修狀態，存在設施損壞無法使用等情況；現狀消防設施、設備管理缺失，無備案記錄；政府規劃在古城中和街與城東路交叉口建設古城小型消防站，但現狀建設為一中學學生宿舍。

3.5 古城利用城管組織建立消防物聯網系統，已覆蓋古城范圍縣級以上文保單位

消防物聯網具有的煙霧報警系統，實現了對文保單位的全時監督，具有發揮文保單位24h人工值班管理，充分利用現職城管團隊補充消防人員力量等優勢。但尚存在對非文保單位未做出有效保護，僅有1處站點，服務范圍受限，站點存在未配備小型消防設施、城管人員不具備基本消防能力、缺少專業培訓等不足。

4 消防體系構建

4.1 健全消防設施體系

1）依據歷史街區分布情況、古城文物價值的空間分布，劃分重點和一般消防地區。分區盡量與行政轄區重合，便于實施管理；尊重自然地形的分隔，如地勢高差、河流等；在不破壞傳統建筑和街巷的前提下，打通少量節點，形成古城“8”字形主要消防通道格局。

2）消防通道與疏散通道應當明確標識，并標明去往最近避難場所的方向，消防通道與疏散通道不得隨意占道停車等；火災避難場所平時可與公園綠地與操場等合用，有2個以上方向出入口，應具有明確的避難場所標識，且不得隨意堆放易燃易爆物品或其他雜物。

3）新增消防栓，以重點消防地區消防栓服務半徑60m、一般消防地區120m計算，可達到古城區域全覆蓋。更新建設給水管道，長度9.40km，管徑150mm，水壓大于0.1MPa；市政消防滅火用水量按同一時間內2次火災次數考慮，1次滅火用水量為30L/s，消防滅火用水量為60L/s。

4）消防指揮中心設置 119、110、112“三臺合一”報警服務臺；責任區消防站設置火警調度室，建立包括無線、有線、圖像傳輸和計算機控制處理信息系統；消防指揮中心與消防站、供水、供電、醫療急救等部門設置專線通信；消防重點單位應與消防指揮中心設置有線或無線火災報警系統；完善古城物聯網消防預警系統，形成以消防指揮中心集中接警、責任區消防站監聽與物聯網消防預警相結合的消防通信系統。

4.2 補充創新消防體系

為應對古城消防的特殊性，采用小型消防車、消防摩托車以及手抬機動消防泵作為一般消防車的補充消防方式。重點保護街巷情況復雜的歷史街巷、歷史街區、人員業態復雜的旅游地段、商業服務設施。

在基本消防分區的基礎上，細分為補充消防分區，作為補充消防方式的管轄范圍。根據《古城鎮和村寨火災防控技術指導意見》中“古城鎮每個社區應至少設1個消防點”的要求，設置補充消防點；依據古城火災隱患測評結果，對火災隱患高的集中區域單獨分區；考慮消防站點的服務能力合理分區。

4.3 配套智慧管理系統

參照《社區微型消防站建設標準（試行）》（公消〔2015〕31號），以“救早、滅小和“3分鐘到場‘撲救初期火災”為目標，構建古城消防“群防群治”指揮管理系統。

優化完善現有物聯網消防基礎，將專業體系與兼職體系串聯，形成一套完整的消防指揮管理系統，實現實時、動態的信息采集與傳遞，增強指揮、調度、決策和處置能力（見圖1）。

圖1 消防物聯網系統示意

5 結語

古城文物保護不僅僅是保護建筑，更要保留其歷史風貌，保留中華民族歷史文化瑰寶。希望通過本次古城文物消防體系建設的研究探索，可以加快歙縣消防設施建設，促進當地建筑防火建設科學落地，加大文保單位的消防保護力度，減少火災隱患，降低火災發生的概率。