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三產融合型現代農業鏈式專業群架構設計分析

2021-06-22 05:02:18邵元健張娟葛磊
教育教學論壇 2021年15期
關鍵詞:專業群管理機制

邵元健 張娟 葛磊

[摘 要] 我國農業正由農業現代化向農業農村現代化轉變,對農業全產業鏈復合型人才的迫切需求形成了對高職教育人才供應端的倒逼趨勢。以地方三產融合發展案例分析為出發點,通過剖析農業產業鏈發展對關鍵技術的需求,解析了以農業生產為核心產業,“接二連三型”三產融合農業鏈式專業群的建群邏輯,同時對組群模式的多樣性、組織管理方式,以及組群專業和核心專業的確定等問題進行了探討,以助推高職高水平專業群的改革創新,培養適合農業三產融合所需的高技術技能型人才。

[關鍵詞] 農業產業鏈;技術需求;專業群;組群邏輯;管理機制

[基金項目] 2019年度江蘇省教育廳高等教育教改研究課題“教師視域下高職‘金課建設策略與路徑研究”(2019JSJG437);2016年度江蘇省高等教育學會高等教育科學研究“十三五”規劃課題“互聯網+專業間課程體系的架構及其教學模式的研究”(16YB155);2019年度江蘇省高校哲學社會科研研究項目“新型農業經營主體對農業技術人才的需求分析與培育路徑研究”(2019SJA1538)

[作者簡介] 邵元健(1969—),男,江蘇南通人,博士,南通科技職業學院園藝與景觀學院教授,主要從事農業高等職業教育研究;張 娟(1964—),女,江蘇南通人,博士,南通大學商學院教授,主要從事農業農村經濟與產業發展研究;葛 磊(1984—),女,江蘇南通人,碩士,南通科技職業學院園藝與景觀學院講師,主要從事農業高等職業教育研究。

[中圖分類號] G712? ?[文獻標識碼] A? ? [文章編號] 1674-9324(2021)15-0059-05? ?[收稿日期] 2020-09-29

高水平專業群是“雙高計劃”建設的重要內容之一,關系到人才培養與社會服務的方向性和有效性[1]。如何面向產業發展趨勢,立足人才需求導向,創新高水平專業群建設路徑,培養出產業發展適合、急需的人才,是“雙高計劃”建設亟待解決的一個重大課題[2,3]。農業作為我國國民經濟的基礎產業,沒有農業的現代化就沒有我國的現代化。習近平總書記強調,產業興旺是解決農村一切問題的前提。當前,鄉村產業融合發展已成為農業產業發展的主要模式,發揮著延長產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈的作用,跨界重組出“農業+X”的多發展模式。如“農業+工業”,催生“農產品+工業”;“農業+旅游”,催生旅游農業、休閑農業;等等。農民就業創業渠道多樣化,農業與現代產業要素實現有效配資,產業加快融合發展,推動了農業現代化向農業農村現代化新格局的轉變[4]。而在產業融合發展中,人才振興又是產業振興的關鍵任務之一[5]。農業產業的融合發展形成了對農業全產業鏈技術人才供應端需求的倒逼,給農業高職院校帶來了新的機遇和挑戰[6,7]。面對新的機遇和挑戰,探索現代農業專業群改革,創新人才培養機制,是農業類高職院校專業建設與改革的首要任務。

一、農村三產融合發展的內涵與問題分析

(一)農村三產融合發展的內涵

“推進農村三產融合發展是拓寬農民增收渠道、構建現代農業產業體系的重要舉措,是加快轉變農業發展方式、探索中國特色農業現代化道路的必然要求”[8]。農村三產融合,其范疇屬于產業融合,是“以制度、技術和商業模式創新”為動力所形成的產業邊界模糊化和產業發展一體化現象。從內涵上來講,農村三產融合發展是指以農業為基礎,通過產業集聚、產業交叉、技術滲透、體制創新等方式,將資本、技術及資源要素進行跨產業集約化配置,使農業生產、農產品加工、銷售及旅游等相關服務業有機整合在一起,使得農村三產業之間緊密相連、協同發展,激發產業鏈和價值鏈的分解、重構及功能升級,從而實現農業產業鏈延伸,產業范圍拓展,達到農民增收的農業發展目標[9]。

(二)農村三產融合發展的案例分析

“十三五”期間,鄉村三產融合發展大力推進,涌現出一批如河北金沙河面業集團紅薯嶺田園綜合體、廣東新會陳皮“陳皮產業+文化”“陳皮產業+旅游”等三產融合發展的全國典型案例。他們以三產融合發展為路徑,延長產業鏈,提升價值鏈,強化創新引領,培育發展新動能,探索出農業增產、農民增收、農村增效的多贏發展模式。作為東部沿海發達地區的啟東市南陽鎮,靠江臨海,毗鄰上海,自然資源和區域優勢明顯。在現代化農業的發展過程中,已形成以“四青作物”(青毛豆、青玉米、青刀豆、青豌豆)產業為主導、設施園藝產業為特色、稻麥糧食產業為基礎的現代農業產業結構。其中,主導產業之一的“四青作物”特色農業產業,2019年種植面積達到6.5萬畝,總產量5.7萬噸,總產值達到3.71億元,并由此帶動了所在市“四青作物”產業鏈的整體發展。在規模化種植的基礎上,“四青作物”產業不斷拓展加工、物流、休閑觀光等后延產業鏈條,在壯大農業生產經營主體的基礎上,帶動了包裝、運輸、物流、餐飲等相關產業的發展,正在形成一條“四青作物”產業鏈,成為促進農民增收、支撐鄉村振興的支柱產業,探索走出了一條“一產往后延、二產兩頭連、三產走高端”的融合發展之路。

在產業融合發展中,一些制約發展、亟待解決的突出問題逐步顯現:(1)一產科技創新乏力。在“四青作物”產業發展中,品種創新與技術集成是核心,農機創新研發是根本,實現農機農藝融合是目標。隨著產業的快速發展,地方品種資源的挖掘和保護、新品種的引進與推廣、種養技術的集成,以及適合特種經濟作物的種收機械的研發等均顯滯后,由此影響了種植規模和農民的收益。(2)二產新產品研發能力不足。目前,“四青作物”的加工多數處于去雜去殼、切塊切段、冷藏和冷凍等初級產品的低水平加工階段,對農產品的增值效應較弱。同時,能從事農產品精深加工,具備新產品研發能力的大型龍頭企業欠缺,由此對作物生產的帶動作用還未能真正發揮。(3)三產服務體系不配套與技術人才跟不上。一是物流服務鏈不配套。農產品的增值途徑之一是季節性價格差,但是由于產地冷鏈物流不配套,農產品對市場的季節性調配能力差;二是技術信息服務跟不上,如基于農產品質量追溯系統的物聯網建設及農業信息化公共服務平臺尚不健全;三是農業產業鏈的拓展延伸技術人才缺乏,如農村電子商務、休閑農業、鄉村旅游等新銷售模式和新業態的技術及人才供應明顯不足。可見,全產業鏈技術和人才的短缺已嚴重制約了“四青作物”產業的健康持續發展。

二、崗位群技術需求與專業群架構邏輯分析

(一)農業產業鏈崗位群關鍵技術需求分析

剖析農業產業鏈發展案例可以看出,全產業鏈關鍵技術需求(見圖1)主要包括以下內容:(1)第一產業急需優質、高產、綠色農產品生產所必需的技術,包含生產技術、質控技術、農機技術和貯藏技術等四大類十三個方面的核心技術。其中,生產關鍵技術在于種養殖技術的集成與品種創新,以保障高產與優質;質控關鍵技術是利用先進的物聯網技術來監測和追溯農產品的綠色安全生產過程,提供優質農產品生產的過程性保障;農機技術主要是對農業機械設備的使用和維修技術,以及新型農機的創新研發及衛星導航技術在農機上的應用。(2)第二產業需求技術主要是農產品加工技術,以增加農產品的附加值,主要包含初加工、精深加工與產品研發、產品包裝等三大類七個方面的核心技術,其中重點是需求農產品的精深加工技術,尤其是地方農產品特殊營養、特殊功能的功能性農產品的研發技術。(3)第三產業需求技術主要包含農業技術類服務、信息支撐平臺和新業態新模式產業鏈拓展三大類八個服務方面的技術,一是為農產品提質增效提供技術、信息類保障,二是為農業產業鏈向電商物流、鄉村旅游服務等產業的延伸發展提供服務,以進一步完善農業生產體系、加工體系和經營體系。

(二)農業類專業建設現狀與問題分析

隨著鄉村振興戰略的推進,農村產業結構不斷調整優化,三產之間的融合特性更加突出,對農業人才的需求由單純技術型向復合型轉變,需要其在農業生產、農產品加工、農產品保鮮、冷鏈物流、農村電子商務、休閑創意農業、農村旅游等全產業鏈發揮其才能。而作為與市場人才需求最貼近的農業類高職院校,在專業群的建設方面還存在明顯的不足。

1.農業類專業的孤島現象。農業類專業相較于其他專業而言是一個弱勢專業。由于人們對傳統農業固有的認識,家長和學生不愿意報考農業類專業,造成農業類專業設置數量少、招生人數少等現象。同時,農業產業(鏈)的發展相對滯后于其他產業,產業鏈之間的鏈接不緊密,農業專業的設置主要局限于農、林、牧、漁的種養殖生產性環節。兩種因素的疊加造成農業類專業成為一座孤島,與目前農業產業三產融合發展對鏈式人才的需求有所脫節。

2.專業群間的資源共享度低。鑒于高職院校專業設置歷史和院系管理體制的形成機制,高職院校專業群的組建多數是“以院建群”,把一個院系內相近專業組建成專業群,群內各專業間師資、實訓設備、課程等資源共享度比較低,很難服務于產業鏈發展的需求。而專業群構建的一個重要功能就是使群內的資源實現最高限度的共享,并實現與產業集群或產業鏈的緊密對接,以打造專業“航母”。

(三)現代農業鏈式專業群的架構邏輯

1.鏈式專業群與農業產業鏈之間的支撐關系。我國的現代農業發展正在走一條三產融合發展之路,現代農業鏈式專業群的構建目的就是為全產業鏈輸送高技術技能型人才,因此現代農業專業群所對應的崗位群聚焦農業三產的融合,立足于第一產業的農業生產技術類崗位群,并延伸到農產品保鮮及加工等技術為主的第二產業崗位群,再拓展或交叉發展到農產品商貿、休閑農旅等生產性和服務性第三產業崗位群,以培養出精于技術、善于管理、能經營的現代農業產業鏈式復合型人才(見圖2核心一)。

2.崗位群與專業的對應關系。第一產業崗位群與專業支撐關系:從圖2可以看出,農業生產領域的技術崗位群主要是以農業生產技術、質控技術、農機使用與維修技術、貯藏技術等核心技術為特征的四類崗位組成,掌握好這些技術技能就能完成農業生產的基本任務。通過分析掌握四類技術技能所需的必備知識構成,可以得出對應的農業生產領域知識體系構成,即包含貫穿于整個農業生產鏈的品種引進與選育、種植技術、病蟲害防治、安全與質量控制、種收運農機實用、保鮮冷藏等核心知識內容,覆蓋農業生產技術、植物保護與檢疫、農業裝備應用技術等三個專業,以及農產品加工與質量檢測專業的部分內容。第二產業崗位群與專業支撐關系:本專業群所指的第二產業是農業生產鏈的后延,即農產品加工工業,旨在增加農產品的附加值,達到農業增產又增效的作用。崗位群主要包含農產品初加工、精深加工及產品包裝等三類崗位,技術所需知識包括農產品保鮮、冷凍冷藏、功能食品開發、農產品品牌打造等,而這些技能與知識的習得需要由農產品加工與質量檢測、保健品開發與管理等專業來支撐。第三產業崗位群與專業支撐關系:第三產業主要是農業生產鏈的后延和拓展,包括農業生產性服務產業和農業與其他產業交叉融合形成的生活性服務型產業兩大類,其崗位群包括種養殖與病蟲防護指導服務、農機使用技術服務、農業信息咨詢與銷售平臺建設、農產品安全與質量追溯物聯網平臺建設與技術服務、農產品電子商務、農業+旅游、農業+文化、農業+教育等,其崗位技能需要的知識包括種養殖、農機使用與維修、電子商務、旅游服務等,分別由農業裝備應用技術、農業生產技術、植物檢疫與保護、電子商務(農業)、旅游管理(農村)等四個專業來支撐。

以上分析表明,鏈式專業群精密對接產業鏈的各環節,使農業產業“接二連三型”發展,第二產業前伸后延,第三產業高端發展,集中于現代種業、設施農業、智慧農業、農村電商、鄉村農旅等新型農業產業方向或新業態,群內專業資源共享,優勢互補,人才培養各有側重,能夠為現代農業培養復合型高素質技術技能型人才,引領農業產業轉型升級,服務鄉村振興戰略。

三、專業群建構模式及其管理體系的思考

(一)專業群組建模式與區域產業融合模式的對應關系分析

現代農業鏈式專業群的建構是農業類專業群的建構模式之一,其邏輯起點是基于農業產業三產融合發展的技術需求,是以農業生產鏈為核心,以農產品的生產、加工、銷售為主線,由第一產業延伸到農產品加工的第二產業,再后延到農產品銷售(物流、電商)、技術與信息服務等生產性服務類第三產業,并交叉發展到休閑旅游等生活服務類的第三產業。但是農村三產融合發展模式除了農業生產鏈延伸型外,還有其他的發展模式(見圖2核心二和核心三)。有圍繞中心城鎮和中小城市建設的產城(鎮)融合型,有以創意農業、休閑農業為發展方向的功能拓展型,以物聯網、互聯網等現代信息技術為核心的智慧農業的技術滲透型,等等。不同地區因自然資源、經濟發展條件、區位優勢不同可能選擇不同的三產融合模式,因此在構建農業類專業群時要因地制宜,根據地方農業產業發展模式,具體分析崗位群的技術需求,科學確定核心專業,合理選擇專業數,鏈式專業群因對接崗位比較多,建議6~8個專業比較合適,科學搭建專業群。

(二)“以群建院”和“以院建群”的前提思考

跨越了職業領域或產業領域的鏈式專業群建群模式與傳統的按職業或技術集群建群模式有著截然不同的邏輯起點,是不同產業間的跨界融合[ 10 ]。目前職業院校的建制,特別是二級學院或系部的建制,往往是按照同類職業領域或同類產業領域里的專業來設置,即“以院建群”模式,與鏈式專業群的建設與管理需求不相符合。由此,不少學者認為專業群的管理組織形式是專業群健康發展的必要保障[ 11 ]。但目前多數學校的專業覆蓋十幾個專業大類,涉及產業鏈或產業集群,多方式并存。針對產業鏈或集群,專業群建群邏輯及其架構模式有所不同。因此,對一個學校而言,專業群的管理機制和組織形式固然重要,但并不是首要因素,也不是建多少專業群的問題,而是首先需要確定區域產業發展模式,其次要確定專業群的架構模式,最后才是改革院系建制,以實現專業群的資源共享、高效運轉。

專業群建設是高職院校專業建設改革的必然趨勢,也是產業融合發展的必然要求。到2022年,我國將建設50所國家級高水平高等職業學校和150個骨干專業(群),到2023年,將遴選建設300所左右的省域高水平高等職業學校和600個骨干專業(群)[ 12 ]。基于產業不同發展模式的專業群建設模式不斷創新,必將大力推進職業教育的改革步伐。農業類高職專業群的建設和改革將培養出更多的農村三產融合型鄉土人才,將有力推動我國農業現代化向農業農村現代化轉變,全面實現“鄉村振興”戰略。

參考文獻

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[6]謝琪,謝志遠.人才鏈匹配產業鏈視域下高職院校專業群建設:要旨、機制與路徑[J].中國職業技術教育,2020(8):47-53.

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[8]國務院辦公廳.關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見(國辦發〔2015〕93號)[Z].2016-01-04.

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[10]姜大源.建立職業教育鏈式人才庫[N].光明日報,2019-03-13(09).

[11]鄧子云.專業群建設組織形態的選擇方法及分析過程研究[J].職業技術教育,2020,41(23):23-27.

[12]教育部等九部門.關于印發《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》的通知(教職成〔2020〕7號)[EB/OL].(2020-09-29).http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/zcs_zhgg/202

009/t20200929_492299.html.

Analysis of the Structure Design of Modern Agricultural Chain Major Group with the Integration of Three Industries

SHAO Yuan-jian1, ZHANG Juan2, GE Lei1

(1. School of Horticulture and Landscape Engineering, Nantong College of Science and

Technology, Nantong, Jiangsu 226007, China; 2. School of Business, Nantong University, Nantong, Jiangsu 226007, China)

Abstract: Chinas agriculture is changing from agricultural modernization to agricultural and rural modernization. The urgent demand for compound talents in the entire agricultural industry chain has formed a reverse driving force toward the supply side of higher vocational education talents. Based on the case analysis of the local integration of three industries, the study analyze the need for key technologies in the development of the agricultural industry chain, and analyzes the logic of building “one after another” agricultural chain major group with the integration of three industries with agricultural production as the core industry. At the same time, the diversity of group mode, the way of organization and management, and the selection of group majors and core major are discussed, in order to promote the reform and innovation of high-level major group in higher vocational colleges and to train high-tech skilled talents suitable for the integration of agricultural three industries.

Key words: agricultural industry chain; technical requirements; major group; logic of group building; management mechanism

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