交通工程施工創新安全監管措施分析

王亞東

（邯鄲市城鄉規劃編制研究中心，河北邯鄲056000）

0 引言

隨著經濟社會的不斷發展，政府已經對民生工程提升重視程度，在其中也投入更多的人力和物力，其中交通路網的創建就具有一定的代表性。完善交通路網能夠有效地促進經濟發展，而交通工程施工是路網建設的起始階段，會直接關系整個路網建設的質量和進度。同時，在交通工程水平不斷提升過程中，建設速度也逐漸加快，施工環境也更加復雜，在實際工作中，有必要積極創新交通工程的管理方式和方法，注重在質量方面進行提升，實現企業經濟和社會發展的雙贏效果，為促進我國成為發展強國奠定基礎。

1 實施交通工程安全監管的意義

完善交通工程安全監管，一方面，能夠降低交通工程發生事故的概率，降低工程開展中工人的傷亡率；另一方面，可以在短時間內高效推進工程進度，為工程的建設質量提供保證，也為工程在后期的安全運用打下堅實基礎[1]。更重要的是，能夠提升我國社會的發展速度，同時帶動更多的農村逐漸向城市化發展。每年已經在交通工程建設方面投入國家稅收的很大一部分，這體現出政府對交通工程的重視，也能看出交通工程屬于政府工程的一種。特別是針對一些大型的高速公路和鐵路的建設，實施交通工程安全監管是十分必要的，也能樹立良好的政府工程形象。在促進經濟建設中提出的“要致富，先修路”口號，也說明交通工程對促進經濟發展起著不可估量的重要作用。

其一，在經濟發展過程中，交通工程的質量問題引起更多人的關注，交通工程中的施工環節與工程質量之間存在緊密的關系。

其二，在交通路網密度逐漸強化的過程中，交通工程安全監管的作用也更加重要。

2 交通工程施工安全管理常見問題

2.1 缺乏安全教育培訓

經過相關數據分析發現，交通工程的施工人員中，有很大一部分都是農村出身，在安全技能和文化素養方面相對不足，對安全知識也不夠了解，對機械的安全操縱和技巧知識的掌握也是少之又少。有的交通工程單位在招聘這些工作人員之后，倘若不在施工技術和操作安全知識方面對其開展正規且系統的培訓，這樣會導致工人在使用一些大型施工機械過程中，因為沒有技術和理論知識作為支撐，出現由于操作不當或錯誤引發嚴重安全事故的問題。另外，一些工人在工作和生活中也缺乏自我防范和安全意識，這樣容易在施工過程中導致安全事故發生[2]。

2.2 企業安全知識匱乏

在交通工程企業中，一些企業并沒有樹立健全的安全管理理念，即使一些企業將安全工作融入平時的工作范圍，卻沒有給予安全工作足夠的重視。在企業安全制度方面，大多數都會有一些不完善的地方，導致一旦出現問題就只會從外界找原因，而不是從自身出發，第一時間開展查缺補漏，盡快將問題解決，避免類似問題再次發生。

2.3 缺乏安全管理力度

我國在相關法規中設定安全生產責任制，但在貫徹落實中還是存在一定的不足，其中體現較為明顯的就是監管力度不強。在整個交通工程建設過程中，沒有正規的監管者，一旦事故發生之后，管理人員根本不能找出事故發生的主要原因，這種情況，不僅給工人的安全埋下一定的隱患，也不能針對安全問題做好全面的防護。針對一些在工作中出現操作不當的工人，沒有針對性的懲罰措施，這樣導致工人不能在第一時間接受懲罰，不能讓工人意識到自身操作錯誤導致的問題，成為工人不能嚴格要求自己的一個主要原因。

2.4 安全工作不能落實到位

針對交通工程整個環節，即使已經采用安全生產責任制，但并沒有將具體的制度落實到真正的實踐管理中，一些企業在工程建設中過于重視收益，導致對安全方面沒有更多的關注，這也是在安全方面沒有更多投資的原因之一。一些企業雖然已經設立安全知識培訓環節，但也僅僅是停留在表面，更多的是為了應付檢查部門。還有一些企業為了實現自身利益和成績，常常通過縮短工期的方式，造成施工質量得不到保證。在施工區域工人較為隨意，沒有可遵循的管理制度，缺乏安全生產觀念，很多安全管理人員根本沒有承擔起安全生產的工作職能[3]。

3 交通工程施工創新安全監管措施

3.1 注重施工前的安全管理工作

處于交通工程勘察階段，需要注意的安全管理重點體現在以下幾方面：

一是要進一步明確勘察環境，對其中的重點和具體內容進行全面分析。

二是對勘察方案中的論證和結構要進一步審核驗收。

三是要保證勘察結構能夠滿足交通工程的設計要求和施工要求。

四是要保證勘察成果的準確性，避免其不夠完善等因素會直接對后期的工程設計和施工安全產生影響。在施工前的安全工作中還涉及設計階段的安全管理。對于設計工作而言，一方面需要根據勘察資料不斷進行深入研究，才能進一步掌握更深層次的基礎材料，提升對工程安全問題的識別程度，做到準確的等級劃分，針對等級不同的安全風險進行風險源的分析和針對性處理；另一方面也要不斷加強對工程整個設計方案的把控，保證工程的可靠性，優先選擇經濟、技術各方面風險最小的方案，在根源上避免因為各種經濟、技術限制因素所造成的交通工程安全問題。另外，設定安全監管工作目標[4]。施工監管工作的最終目的就是保證施工人員的人身安全，施工單位要采用適合的方式降低安全事故的發生概率。安全管理目標需要建立在不同的安全防護措施基礎上，以此，要想營造一個優質的工作環境，可以根據有關策略實現目標的設定。例如，在招標過程中，可以針對投標單位的各個方面進行審查，看其是否有勝任的資質，在合同中也要建立明確的安全施工條例；在項目工程造價過程中，需要對安全工作在其中所占的比例和對應采取的安全實施計劃進行掌握。

3.2 構建精細化管理方法

交通工程要想實現高質量、高效率的工作，就需要有完善且精細化的管理方案，需要針對施工過程中的不同環節和流程進行詳細規劃，并對施工中可能出現的危險情況做出分析，提供一個全面的安全應急預案，同時在監管部門進行備案。一旦在交通工程中出現質量問題，需要在第一時間進行處理，并提供出有效的解決方案，針對施工方式進行改進和優化，結合施工情況選擇適合的施工工藝，施工過程中要堅持使用最優方案，并嚴格按照施工流程進行，特別是針對一些關鍵環節，如加強對混凝土材料的運輸、攪拌、振搗等環節的檢查和監控工作，為施工質量提供保證。需要和工程監理等質量安全管理人員保持動態、全面的聯系，進一步確定安全管理的不同指標，在施工過程中及時發現問題并第一時間采取應對措施[5]。此外，也要加強安全文明制度的構建，針對交通工程施工中存在的問題及時溝通，避免出現一些工作失誤，甚至是出現施工實際與施工指導不相符的問題。

3.3 加強現場施工質量管理

質量是衡量交通工程施工工作的一個重要標準，需要設定科學的質量管理方法，建立針對質量的管控制度，通過這種方式實現對施工質量的效果監督[6]。首先，做好施工材料的嚴格管控。材料作為交通工程中的重要基礎，在對材料進行檢驗過程中，一旦發現材料不符合質量要求，需要第一時間提出異議并解決問題，這樣才能保證交通工程質量。為此，施工單位對于進入施工現場的材料應進行嚴格檢查，保證材料能夠到達驗收標準。其次，進一步加強項目主體結構的質量管控。因為較為關鍵的結構質量，對全部工程的質量起著關鍵性作用，在施工過程中，監管人員需要安排技術人員針對關鍵結構質量進行嚴格檢測。再次，對項目中存在的弱點也要有更多的關注，避免出現常見的質量問題，提升對不同管理細節的重視，如針對隱蔽工程施工等不同施工現場進行一一檢查。最后，要落實自查、互檢等工作。只有保證施工中能夠全面控制質量問題，才能實現交通工程施工現場的高質量管理效果。

3.4 積極引入信息化技術

將信息化技術融入交通工程施工安全監管，能夠保證監管系統的完整性和針對性，實時監管施工進度和施工情況，從信息化的數據庫中對施工情況和一些常見問題進行保存，并針對現階段的施工管理情況展開全面分析，發掘其中潛藏的問題，爭取做到早發現、早解決的監管效果。同時，也要對信息化安全監管系統進行優化和創新，對交通工程施工起到有效的指導作用，進一步明確安全責任負責人職責，促進安全監管部門與企業之間進行完善的銜接，提升施工安全性。將監管系統變得更加規范化，能夠對施工現場的所有安全監管人員的情況進行了解，保證安全監管工作的針對性。安全監管系統信息化之后，能夠通過參照目前的施工情況對現在的安全管理工作做出詳細評估，并有針對性地提出優化建議。隨著信息化技術的引入，能夠更早地發現潛藏在工程施工過程中的安全問題，并采取有效的處理方式，避免出現威脅到人身安全的事故。

另外，在對工程安全監管方式的不斷創新中，以信息技術作為支撐，進一步構建和完善全過程的動態循環安全監管體系，對施工準備、施工過程和施工驗收等不同環節進行監管，通過這種科學有效的監管方式，能夠對交通工程施工的質量起到較強的監管效果。對于交通工程施工過程而言，本身就是動態發展的，在整個施工過程中都會出現一些難以控制的因素，正因如此，更需要構建動態循環安全監管體系，才能對整個過程都起到有效監管作用，為施工操作提供一定程度的安全保證。

3.5 壯大隊伍并設定資料管理人員

監管人員在交通工程監管整個流程中起到關鍵性作用，也是核心工作者。身為一名有效的監管人員，需要具備較高的業務素養，更要具備一定的綜合能力；相反，若監管人員的文化水平較低，就不能很好地為交通工程建設貢獻質量保證。

同時，交通工程監管中的資料較為復雜，其中的工作也比較煩瑣，所以對監管人員有較高的細心和耐心要求。因此，需要吸引社會中綜合能力較強的人員，才能勝任此工作崗位。同時適當擴展監管隊伍，才能保證在監管的各個崗位中人力充沛，從而各盡其職。監管機構也要針對崗位設定專門的資料管理人員，才能在崗位中出現較大人員流動時，保證監管資料的完整性。

3.6 財務管理信息化

財務管理是開展交通工程施工過程中不可缺少的關鍵環節，經費是促進交通工程施工的“血源”。財務管理針對交通工程施工單位的成本和收入進行直接管控，在信息管理的眾多內容中，與財務管理相關的部分需要作為重點管理部分，可以設定相應的審查制度，這樣方便在施工過程中檢查并核對財務資金的各類報表，并針對報表內容利用數據信息完成比較分析，能夠短時間內尋找出潛在的風險和錯誤，在第一時間進行糾正和完善。另外，在交通工程建設中所產生的財務信息可以通過電子文件的方式進行儲存，方便管理。并且，在信息化的管理中也能確保財務信息具備較高的安全性。

4 結語

綜上所述，我國交通基礎建設正進入發展的快車道，安全生產也引起越來越多人的關注。交通工程建設在交通行業中占據主要位置，需要在施工過程中不斷對存在的缺乏安全知識、安全管理力度等問題進行有針對性的解決，構建全面的安全監管體系。同時，也從管理方法、管理質量和信息化管理技術等方面進行創新，交通工程建設單位在工作開展中加強在監管方面的管理，才能為交通工程建設提供更優質的安全保證。