蒙洼蓄洪區(qū)郜臺鄉(xiāng)適應性農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議

郭強

摘 要：通過調查研究，分析了蒙洼蓄洪區(qū)郜臺鄉(xiāng)適應性農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及面臨的發(fā)展機遇，就該地區(qū)下一步發(fā)展適應性農業(yè)提出了相應的對策建議。

關鍵詞：蒙洼蓄洪區(qū);郜臺鄉(xiāng);適應性農業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對策建議

中圖分類號 F323文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2021）09-0014-02

蒙洼蓄洪區(qū)位于安徽省阜南縣，是淮河干流中游第一座蓄洪區(qū)，轄王家壩、曹集、老觀、郜臺4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有莊臺131座，涉及19萬余人，耕地面積1.2萬hm2。郜臺鄉(xiāng)位于蒙洼蓄洪區(qū)的最下游，有莊臺44座，人口6.3萬人，耕地面積5400hm2，其中1/3為低洼地，是一個易受水患災害的地方。為了從根本上解決洪澇災害對農業(yè)生產(chǎn)的影響，近年來郜臺鄉(xiāng)響應縣委縣政府號召，圍繞推進農業(yè)供給側結構性改革，因地制宜，大力發(fā)展適應性農業(yè)，變“水患”為“水利”，探索出了一條以“水產(chǎn)（水禽）養(yǎng)殖，水生作物種植，水產(chǎn)（水禽）加工”為支撐的“三水”經(jīng)濟發(fā)展模式。適應性農業(yè)發(fā)展已取得了明顯成效，呈現(xiàn)出“深水魚、淺水藕，灘涂洼地種杞柳，鴨子、白鵝水上游，牛、羊遍地走”的美好景象，使千百年來難以消除的水患成為發(fā)展經(jīng)濟得天獨厚的資源。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 適應性農業(yè)發(fā)展取得初步成效 在宣傳引導、政策扶持、效益驅動等多種因素共同促進下，郜臺鄉(xiāng)適應性農業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展。全鄉(xiāng)種植蓮藕等水生作物533.33hm2、稻蝦種養(yǎng)666.67hm2、水產(chǎn)品總量2012t;從事柳編生產(chǎn)的群眾有6923戶，從業(yè)人員2.1萬人，杞柳種植面積733.33hm2，柳編企業(yè)32家，年交易額6044萬美元;現(xiàn)有板鴨加工點21處，產(chǎn)量達20.3萬kg，產(chǎn)值1810萬元。

1.2 探索成功一批適應當?shù)氐纳a(chǎn)模式 目前主要有以下幾種較為成功的生產(chǎn)模式：以水生蔬菜為載體的綜合種養(yǎng)模式，有“蓮藕-魚”模式，“芡實-魚”模式;以水稻為載體的綜合種養(yǎng)模式，有“稻-蝦”模式、“稻-魚”模式、“稻-蟹”模式;以杞柳種植為依托的柳編加工經(jīng)濟模式;以自然水域、荒坡溝坎放牧為依托的畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，有鴨鵝生態(tài)養(yǎng)殖模式，牛羊生態(tài)散養(yǎng)模式等。

1.3 基礎設施建設水平得到明顯提高 近年來，國家加大了對蒙洼蓄洪區(qū)的財政投入，實施了一大批扶貧和農田水利項目，路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等生產(chǎn)基礎設施得到了較大提升。沿淮快速通道建成通車，生產(chǎn)道路全部硬化;農田改造項目全面實施，灌排能夠有效保障;農村人居環(huán)境發(fā)生天翻地覆變化，3441戶、11513人享受居民遷建政策，“出門一線天，污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風刮”已成為歷史。蒙洼地區(qū)基礎設施的改善為下一步適應性農業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。

2 存在問題

2.1 產(chǎn)業(yè)化程度低 當前，從事適應性農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體規(guī)模小、實力弱，缺少“頂天立地”的龍頭企業(yè)，產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。產(chǎn)品參差不齊、美譽度不夠，規(guī)模效應尚未形成，缺少有影響力的品牌，“一村一品”特色不突出。

2.2 科技水平不高 主要種養(yǎng)的品種缺乏特色，產(chǎn)品基本都是“大路貨”，不優(yōu)不特不專。生產(chǎn)經(jīng)營方式較為粗放，機械化、信息化水平較低，勞動強度較大，勞動效率不高，產(chǎn)品競爭優(yōu)勢不明顯。從業(yè)者的科技意識有待加強，對外技術學習交流不夠。

2.3 融合發(fā)展不夠 一二三產(chǎn)融合發(fā)展不足，二三產(chǎn)短板比較突出。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不快，旅游與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合度不夠，農家樂、農耕園、垂釣園、采摘園等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后。農村電商發(fā)展滯后，物流成本較高，企業(yè)利用新媒體等現(xiàn)代營銷方式的能力比較欠缺。

2.4 人力資源欠缺 大部分青壯勞力都在外務工，留守人口只有不到1/3，而且主要以老年人為主，勞動能力較弱，知識水平和接受知識培訓的能力較差，發(fā)展適應性農業(yè)缺“勞力”，也缺“智力”。

3 發(fā)展優(yōu)勢

3.1 政策扶持優(yōu)勢 國家、省高度關注蒙洼地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活改善，給予了大量持續(xù)性的政策扶持。阜陽市將蒙洼地區(qū)作為鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)重點打造，阜南縣更是將發(fā)展適應性農業(yè)作為蒙洼地區(qū)鄉(xiāng)村振興的主要抓手，舉全縣之力奮力推進。

3.2 水資源優(yōu)勢 郜臺鄉(xiāng)處于蒙洼蓄洪區(qū)最下游，地勢低洼，水多是郜臺的特色。郜臺南靠淮河，北倚濛河濕地，中間有濛馬河（老淮河），44個莊臺四周都是魚塘，水資源十分豐富。

3.3 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢 郜臺周邊被堤壩包圍，縱橫交錯的堤壩、圩壩，豐富的河流、溝塘、濕地等造就了郜臺美好的生態(tài)環(huán)境。郜臺境內無工業(yè)污染，為阜陽水源保護地，空氣質量也比較優(yōu)良。

3.4 產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢 通過多年發(fā)展，郜臺鄉(xiāng)適應性農業(yè)已有了一定的發(fā)展，稻魚養(yǎng)殖、蓮藕種植、柳木加工等都有了一定規(guī)模，有模式、有經(jīng)驗，這些都為下一步適應性農業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。

3.5 文化人文優(yōu)勢 郜臺鄉(xiāng)文化旅游資源豐富，有淮河文化，莊臺文化，柳編文化，紅色文化等可挖掘發(fā)展。

4 對策建議

緊緊抓住阜陽建設蒙洼鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)的契機，把發(fā)展適應性農業(yè)作為蒙洼地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，推動適應性農業(yè)與生態(tài)、文化、旅游深度融合，變生態(tài)優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，推進郜臺“三水”經(jīng)濟模式優(yōu)化提升，打造郜臺鄉(xiāng)適應性農業(yè)升級版。重點打造升級六大產(chǎn)業(yè)板塊：

4.1 水生蔬菜板塊 重點抓好蓮藕和芡實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是優(yōu)化推廣“蓮藕-魚”“芡實-魚”等綜合高效種養(yǎng)模式。在現(xiàn)有基礎上，優(yōu)布局、擴規(guī)模、引良種、提技術、增效益。二是健全水生蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。在保莊圩內規(guī)劃建設蓮藕、芡實精深加工廠。三是積極對接申報“長三角”優(yōu)質生態(tài)水生蔬菜供應基地。四是在利用水生蔬菜獲取直接經(jīng)濟效益的基礎上，挖掘其在鄉(xiāng)村旅游中的觀賞、體驗價值，開發(fā)集游玩、采摘、餐飲等一體的旅游休閑體驗項目，提高綜合經(jīng)濟效益。

4.2 生態(tài)大米板塊 一是大力推廣“稻蝦”“稻魚”高效種養(yǎng)模式，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌，生產(chǎn)優(yōu)質生態(tài)“蝦田米”“魚田米”。二是引進推廣“稻鴨”共生技術模式，生產(chǎn)優(yōu)質生態(tài)“鴨田米”。三是因地制宜開展“旱改水”工作，推廣種植優(yōu)質專用水稻品種，不斷擴大優(yōu)質水稻種植面積。四是在廢棄莊臺或保莊圩內建設生態(tài)大米加工廠，積極創(chuàng)建生態(tài)優(yōu)質大米品牌。

4.3 柳木文化板塊 柳編是郜臺傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，已有500多年的歷史，是當?shù)厝罕娭匾木蜆I(yè)渠道和收入來源，目前產(chǎn)品以出口外銷為主。近年來，受國際經(jīng)濟下滑等因素影響，行業(yè)發(fā)展面臨一些問題，亟待轉型升級。一是依托現(xiàn)有柳木加工企業(yè)，在保莊圩內規(guī)劃建設柳木產(chǎn)業(yè)園，增強企業(yè)規(guī)模實力。二是著眼構建新發(fā)展格局，推進企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新，積極開發(fā)內銷產(chǎn)品。三是引進優(yōu)良品種和技術，提高杞柳種植效益。四是結合實施鄉(xiāng)村振興，挖掘發(fā)揚柳編文化內涵，推進柳編產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展，建好柳編文化展示館和專業(yè)巷。

4.4 郜臺板鴨板塊 郜臺板鴨是安徽省著名商標，具有品牌優(yōu)勢，市場前景看好。當前的重點是利用好維護好品牌形象，以銷售帶動和規(guī)范板鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是成立郜臺板鴨協(xié)會，規(guī)范加工銷售行為，切實保障產(chǎn)品品質。二是培育加工龍頭企業(yè)，提升加工水平，開發(fā)熟食產(chǎn)品、方便產(chǎn)品。三是健全養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，推廣稻鴨共生技術，開展生態(tài)健康養(yǎng)殖，利用柳木企業(yè)產(chǎn)生的鋸末資源發(fā)展發(fā)酵床養(yǎng)鴨技術。四是著眼長遠發(fā)展，積極選擇培育專用板鴨品種資源。

4.5 優(yōu)質水產(chǎn)品板塊 一是加強對老淮河、濛馬河等自然水域的生態(tài)保護，打造天然休閑漁場。二是發(fā)展生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖，對從事池塘養(yǎng)殖戶進行規(guī)劃引導，確立郜臺水產(chǎn)品主打品種，打造水產(chǎn)品品牌。三是提高稻魚、稻蝦的養(yǎng)殖技術水平。四是發(fā)展垂釣產(chǎn)業(yè)，打造成阜陽及周邊垂釣目的地。五是加強淮河魚類資源保護，嚴格執(zhí)行“十年禁漁期”規(guī)定。

4.6 休閑農業(yè)板塊 一是利用莊臺居民遷建空閑宅基發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園等“四小園”，鼓勵有條件的群眾發(fā)展家庭柳編加工、農家樂等庭院經(jīng)濟。二是利用莊臺四周斜坡發(fā)展黃花菜等多年生蔬菜或花卉。三是利用莊臺周邊、溝塘四周、河灘地等發(fā)展柳樹、無絮楊、紫薇等耐淹、可觀賞的經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，著力打造“莊臺經(jīng)濟”。

（責編：張宏民）