畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

王亮

摘要：目前，隨著我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，有關(guān)動(dòng)物疫病的檢查和管控的要求愈加嚴(yán)格。本文主要從我國(guó)畜牧獸醫(yī)工作的基本現(xiàn)狀展開(kāi)有關(guān)的探究和分析，結(jié)合我國(guó)畜牧獸醫(yī)工作中存在和急需解決的問(wèn)題，分析研究解決和改進(jìn)的方式，以期可以促進(jìn)中國(guó)動(dòng)物檢疫工作進(jìn)一步得到發(fā)展和健全。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī);動(dòng)物檢疫;現(xiàn)狀;措施

動(dòng)物檢疫水平的發(fā)展與完善與人民的身體健康緊密聯(lián)系，因此促使我國(guó)動(dòng)物檢疫工作水平的進(jìn)一步提高能夠有效推動(dòng)我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)秩序、避免出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。然而就目前而言，雖然我國(guó)動(dòng)物檢疫標(biāo)準(zhǔn)已在城市和鄉(xiāng)村中被廣泛應(yīng)用，但由于區(qū)域規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，使得監(jiān)管力度有粗有細(xì)，工作效率有高有低，檢疫設(shè)備代際懸殊。現(xiàn)就這些問(wèn)題作以簡(jiǎn)要介紹。

1 畜牧獸醫(yī)動(dòng)物檢疫工作的現(xiàn)狀

1.1 欠缺健全的動(dòng)物檢疫管控制度

目前畜牧獸醫(yī)工作中存在的首要問(wèn)題就是欠缺健全的動(dòng)物檢疫管控制度。主要原因應(yīng)從以下3個(gè)方面進(jìn)行探究。第一，有關(guān)部門缺少嚴(yán)格的監(jiān)督管理工作程序，進(jìn)而造成工作人員經(jīng)常有違規(guī)的操作行為、檢疫部門內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重的腐敗和養(yǎng)殖戶逃避檢疫的狀況。第二，少數(shù)從事畜牧獸醫(yī)中動(dòng)物檢疫的工作人員專業(yè)素質(zhì)地下，對(duì)工作任務(wù)沒(méi)有重視，并且欠缺對(duì)工作的責(zé)任心和熱情，這樣的工作態(tài)度造成動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展十分不順利。第三，缺少健全的法律法規(guī)來(lái)保障動(dòng)物檢疫工作的正常進(jìn)行，導(dǎo)致工作人員和養(yǎng)殖人員對(duì)該項(xiàng)工作存在認(rèn)知不清晰的問(wèn)題。

1.2 欠缺先進(jìn)的動(dòng)物檢疫設(shè)施

如今，即便中國(guó)各個(gè)地域均已經(jīng)創(chuàng)建了動(dòng)物檢疫工作基站，但是，因?yàn)槭艿絽^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異和不同區(qū)域具有不同的政策的影響，使得少數(shù)動(dòng)物檢疫基站沒(méi)有充分的資金和資源來(lái)繼續(xù)開(kāi)展工作。其中最顯著的表現(xiàn)便是欠缺動(dòng)物檢疫的設(shè)施，使得工作人員不能立刻檢查出動(dòng)物身上是否存在疾病以及治療動(dòng)物疾病，繼而約束了區(qū)域畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)程并且侵害了養(yǎng)殖人員的經(jīng)濟(jì)利益。

1.3 農(nóng)村動(dòng)物檢疫效率較低

現(xiàn)在動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作已經(jīng)延伸和拓寬至農(nóng)村區(qū)域，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)均創(chuàng)建動(dòng)物檢疫報(bào)檢基站，讓動(dòng)物檢疫工作真正的貫徹落實(shí)并具有較好的效果。但是因?yàn)檗r(nóng)村畜牧養(yǎng)殖的模式和類型的特殊性質(zhì)，一般體現(xiàn)在散養(yǎng)、類型多元化、規(guī)模范圍廣泛、交通不發(fā)達(dá)、畜禽出欄時(shí)間不固定和養(yǎng)殖戶不配合相關(guān)工作等，導(dǎo)致不能在統(tǒng)一的時(shí)間和場(chǎng)所進(jìn)行屠宰檢疫，這樣加大動(dòng)物檢疫工作的任務(wù)量，不但讓工作人員的任務(wù)加重，還沒(méi)有辦法保障動(dòng)物屠宰檢疫效率符合標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 養(yǎng)殖人員對(duì)動(dòng)物檢疫申報(bào)的認(rèn)知淺薄

目前較多的養(yǎng)殖人員不了解畜牧獸醫(yī)工作中的動(dòng)物檢疫知識(shí)，即便其積攢較多的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，但是具有的知識(shí)體系依舊是傳統(tǒng)落后的，對(duì)新型的動(dòng)物疫病的類型和危害程度沒(méi)有充分的了解，檢疫認(rèn)知淺薄，對(duì)動(dòng)物防疫存在抵抗心理，還有許多養(yǎng)殖人員存在隱瞞疫情不向上級(jí)匯報(bào)的情況，由于參加動(dòng)物檢疫工作在某些方面上提高養(yǎng)殖成本，減少養(yǎng)殖利潤(rùn)，還會(huì)加大自己的工作任務(wù)量，浪費(fèi)時(shí)間和精力。

1.5 違法案件查找困難，不能做到全面監(jiān)管

受利益的誘惑，養(yǎng)殖人員和經(jīng)銷商經(jīng)常忽略病死養(yǎng)畜禽的善后問(wèn)題，有的不法商人還會(huì)將其送至黑市開(kāi)展交易，造成違法案件越來(lái)越多，違法者面對(duì)執(zhí)法者越來(lái)越猖狂。若是執(zhí)法部門沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些案件，或者沒(méi)有立刻阻止，那么這些病死的動(dòng)物被他人購(gòu)買并食用，會(huì)對(duì)人們的生命安全產(chǎn)生十分不利的影響。

2 改善畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的高效策略

2.1 有關(guān)的管理政策需要不斷健全

即便我國(guó)在幾十年前便確定有關(guān)的動(dòng)物檢疫管控準(zhǔn)則，但是從現(xiàn)在能夠觀察到，國(guó)內(nèi)和國(guó)外的養(yǎng)殖人員的農(nóng)業(yè)形式存在巨大的差異。我國(guó)的畜牧養(yǎng)殖人員分布的區(qū)域比較零散，并且對(duì)于畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)地而言，欠缺健全的動(dòng)物檢疫組織，而且國(guó)內(nèi)沒(méi)有發(fā)布專門應(yīng)用于畜牧獸醫(yī)動(dòng)物檢疫的有關(guān)政策和舉措。因此，政府需要?jiǎng)?chuàng)建健全的畜牧動(dòng)物檢疫管理模式，這種模式可以監(jiān)督畜牧產(chǎn)業(yè)的全套流程。現(xiàn)在我國(guó)的動(dòng)物檢疫更需要采用相關(guān)的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，學(xué)習(xí)并掌握先進(jìn)的動(dòng)物檢疫管理模式，進(jìn)而保障我國(guó)動(dòng)物檢疫的進(jìn)一步發(fā)展。

2.2 動(dòng)物檢疫中設(shè)施的購(gòu)置問(wèn)題

許多地區(qū)的政府需要按照地區(qū)經(jīng)濟(jì)來(lái)科學(xué)配置動(dòng)物檢疫物資和資金，并制定相關(guān)檢疫設(shè)施的專門維修和補(bǔ)貼方式的政策。保障設(shè)施的統(tǒng)一性，主要做好有關(guān)的維修保養(yǎng)系統(tǒng)規(guī)定，把設(shè)施作為核心，把先進(jìn)的設(shè)施作為基本，促進(jìn)我國(guó)動(dòng)物檢疫工作深入發(fā)展。

2.3 主動(dòng)提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)

相關(guān)部門應(yīng)定期組織專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)從事畜牧獸醫(yī)動(dòng)物檢疫工作的人員展開(kāi)有關(guān)的訓(xùn)練，不斷完善自身所學(xué)，熟悉最先進(jìn)的檢疫理論和方法，不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)，有效將其融入到日常工作中。

2.4 注重動(dòng)物檢疫的一系列推廣

旨在整體提高動(dòng)物檢疫工作質(zhì)量與成效，需要貫徹落實(shí)產(chǎn)地檢疫措施，把產(chǎn)地檢疫規(guī)定的內(nèi)容仔細(xì)完成，使得產(chǎn)地檢疫工作的進(jìn)行有制度作為支撐，提升工作的可行性和實(shí)踐性。第一，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，融合全部養(yǎng)殖人員的分布與人口密度狀況，設(shè)置科學(xué)的動(dòng)物檢疫報(bào)檢基站。第二，創(chuàng)建合理的動(dòng)物養(yǎng)殖記錄制度，一戶家庭一份檔案，從大數(shù)據(jù)模式中進(jìn)行科學(xué)的管理，實(shí)時(shí)關(guān)注地區(qū)養(yǎng)殖動(dòng)物的類型、數(shù)量和流通買賣等重要資料，給予動(dòng)物檢疫工作有效的保證。第三，創(chuàng)建健全的動(dòng)物檢疫制度，對(duì)所有的檢疫信息做好正確的登記并且相關(guān)人員進(jìn)行蓋章簽字證明，將動(dòng)物檢疫過(guò)程中的相關(guān)記載內(nèi)容做好整合歸納并保存一年以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地動(dòng)物檢疫可以還原和追查的目標(biāo)。在進(jìn)行合理的推動(dòng)過(guò)程中，相關(guān)地區(qū)和政府部門要起到表率的作用，注重和認(rèn)可一系列的動(dòng)物檢疫推廣活動(dòng)。輔助畜牧動(dòng)物養(yǎng)殖戶正確認(rèn)識(shí)動(dòng)物檢疫工作的關(guān)鍵性。我國(guó)政府需要?jiǎng)?chuàng)建專門的管理小組，設(shè)計(jì)正確的檢疫目標(biāo)和實(shí)踐舉措，整體細(xì)化規(guī)則制度，做到全面的調(diào)度和指導(dǎo)，貫徹落實(shí)檢疫工作。在我國(guó)創(chuàng)建有關(guān)的檢疫咨詢工作服務(wù)臺(tái)，按照現(xiàn)實(shí)狀況做到符合地區(qū)特點(diǎn)開(kāi)展工作，給予先進(jìn)的技術(shù)支持，并且能夠憑借社會(huì)募資和其他方式提升融資的速度，綜合提升檢疫工作的效率。

2.5 提高薪資和績(jī)效待遇，招收優(yōu)秀人才

畜牧動(dòng)物獸醫(yī)是畜牧動(dòng)物檢疫工作的實(shí)行者，所以提高崗位的薪資待遇是吸引優(yōu)秀人才的關(guān)鍵措施。我國(guó)政府需要在各個(gè)地區(qū)和機(jī)構(gòu)創(chuàng)建相關(guān)的檢疫監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，整體提高我國(guó)動(dòng)物檢疫基層機(jī)構(gòu)人員的薪資待遇，主要處理好基層畜牧工作人員最關(guān)心的問(wèn)題，引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)人才加入到這一隊(duì)伍中，并且主動(dòng)的參加畜牧檢疫工作系統(tǒng)中去，保障人才的內(nèi)部循環(huán)流動(dòng)，整體提升我國(guó)動(dòng)物檢疫組織中的工作效率。

2.6 嚴(yán)格查找違法事件，監(jiān)管促進(jìn)檢疫

對(duì)于違法解決病死畜禽事件，相關(guān)部門必須嚴(yán)肅對(duì)待，加大懲罰的力度，通過(guò)新媒體曝光違法案件的解決方式，警示準(zhǔn)備違法但未實(shí)施的人員，并加強(qiáng)養(yǎng)殖戶的法律認(rèn)知，讓人們建立起合法經(jīng)營(yíng)的觀念，不得在動(dòng)物養(yǎng)殖的過(guò)程中存在違法行為，正確的做法是把病死的畜禽依照規(guī)定解決。政府有關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)管，打擊違法事件，讓人們認(rèn)識(shí)到動(dòng)物檢疫工作開(kāi)展的關(guān)鍵性，做到使用監(jiān)管的手段促進(jìn)檢疫工作的發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫工作需要所有地區(qū)和政府部門的協(xié)調(diào)與關(guān)注，主動(dòng)創(chuàng)建健全的動(dòng)物檢疫制度，對(duì)基礎(chǔ)的畜牧檢疫設(shè)施展開(kāi)規(guī)范化和統(tǒng)一化。與此同時(shí)，對(duì)畜牧動(dòng)物檢疫的工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。對(duì)畜牧養(yǎng)殖人員和其他群眾科普畜牧動(dòng)物檢疫工作的關(guān)鍵性，繼而推動(dòng)我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)和檢疫工作的持續(xù)發(fā)展。