文·陳洪花
“十四五”時期,我國將進入新發展階段。正確認識新發展階段的內涵和特點,準確把握我國所處重要戰略機遇期的機遇和挑戰,積極貫徹新發展理念,為構建新發展格局貢獻檔案力量,是檔案部門義不容辭的責任。為適應新發展階段的需要,筆者就加強檔案征集工作談一些自己膚淺的看法,以求對讀者有所裨益。
征集工作是檔案館工作的法定職責,是檔案館日常工作的重要組成部分,是維護黨和國家歷史真實面貌的必要手段,是豐富館藏檔案信息資源、改善館藏結構的有效手段和重要途徑,是留存國家記憶的重要補充。檔案部門一定要充分認識做好檔案征集工作的重大現實意義和深遠歷史意義,以對黨、對歷史、對組織、對百姓高度負責的態度,認真履行崗位職責,扎實地做好征集工作。
任何一項工作想做好,領導重視是關鍵,檔案征集工作更是如此。因此,要成立由館主要領導任組長,館班子分管領導任副組長、相關科室負責人為成員的檔案征集工作領導小組,責任明確,落實到人,形成主要領導親自抓,分管領導靠上抓,責任科室日常具體抓的責任體系。檔案征集工作領導小組,要定期進行研究部署,提出明確目標要求。具體責任科室要定期進行工作匯報,及時提請領導研究解決檔案征集工作中遇到的新情況、新問題,加大對檔案征集工作人力、物力、財力的投入,使檔案征集工作事事有人做、件件有回音。要把檔案征集工作與其它業務工作擺上同等位置,同布置、同檢查、同考核,納入年終綜合考評。要注意關心檔案征集干部的成長,經常過問工作和生活中遇到的困難和問題,及時研究幫助解決,以解除檔案干部的后顧之憂,使其能夠全身心地投入到工作中去,為檔案征集工作的順利開展創造良好的條件。
沒有規矩,不成方圓。檔案征集工作要健全完善各項規章制度,使征集工作有章可循。
首先,根據《檔案法》《山東省檔案條例》及有關法律法規的規定,對本地的檔案工作特別是征集工作進行深度調研,結合本地區、本館工作的實際情況,對檔案征集的目的、內容、范圍、方式以及征集工作的獎懲進行原則界定,廣泛征求意見,并報本地法制部門審核批準,形成針對性強的《檔案征集工作管理辦法》,使征集工作有法可依、有規可循。
其次,根據《檔案征集工作管理辦法》的規定,結合日常工作實際,進行分析研究,細化分解征集工作管理辦法的相關規定,對征集范圍、征集方式、征集檔案資料的移交、價值鑒定、對征集工作者的要求等方面做出詳細具體的規定,形成可操作性強的操作步驟和流程,成為檔案征集工作的基本準則,讓新任檔案工作者,一看征集工作操作流程圖就會操作運作。
再次,要定期回顧總結,查找不足,立即整改。分管領導及相關責任科室人員要定期總結前段的檔案征集工作情況,發現不足和問題,總結經驗和做法。對不足和問題,要分析原因,采取措施,立即整改,確保整改到位。對總結提煉的好做法、好經驗,要大力宣傳和推廣。
要認真學習研究《檔案征集工作管理辦法》,明確具體的征集范圍,到哪里征集、征集什么、怎么樣征集,并在這個基礎上研究確定征集工作的目標任務。
厘清征集范圍,既要明確總的征集范圍,進行全面征集,又要突出重點的征集范圍,進行重點征集。在厘清征集范圍的前提下,再制定具體征集工作目標任務。總的征集范圍要圍繞當地黨委政府的中心工作去開展。近年來要圍繞新冠疫情防控、新舊動能轉換、脫貧攻堅、鄉村振興等重大部署來開展征集;圍繞紅色教育基地、文化傳承基地建設等,將基地的建設和檔案征集工作緊密結合起來,達到事半功倍的效果。檔案征集工作的重點,筆者認為是民間的檔案資料。這是因為,一博大精深的民間文化造就了燦爛多姿的地方特色檔案資料;二濃郁的地方民間工藝,為檔案部門的檔案征集提供了極大的潛力;三民間收藏有著悠久的歷史和豐富的內容,為檔案征集工作提供了豐富的檔案源。
征集工作的目的是豐富館藏資源,改善館藏結構。研究確定征集目標任務時,既要考慮檔案資料數量,又要考慮檔案資料的質量。切不能只求數量,而網羅大量無用的資料,既占館庫空間,又不能調節館藏結構。因此,在進行征集工作時,一定要進行價值鑒定,去劣選優。這就對檔案征集工作者提出了很高的要求,即平時要對檔案征集范圍內的大事要事進行潛心研究,掌握當地的文化、歷史、人文等。
檔案征集工作要有新發展、新進步,達到預期的征集目的,就必須進行創新。既要創新工作思路,完善工作舉措,又要優化征集方式,采用新技術。當前,要做好檔案征集工作,應該在繼續堅持印發文件、發布公告等以往成功做法的基礎上,突出兩個新的征集方式。
一是利用新媒體進行檔案征集工作。各級黨委政府發布重大決策、組織的重大活動以及經濟社會各項事業的發展狀況,無不通過新型媒體進行宣傳。因此,新型媒體是地方特色檔案資料征集的方向,是檔案征集工作不可或缺的檔案源。所以,要高度重視,安排專人負責,天天瀏覽地方電視臺的新聞、各類歷史文化欄目、日報的數字版、官方的微信等新聞媒體,發現有保存價值的檔案資料,就利用新技術進行下載,然后歸檔整理移交檔案館。同時,發現有價值的史料、紀錄片等檔案資料,可以在保證安全、質量的前提下,通過網絡傳輸手段獲得。利用現代新技術作為支撐,可以使檔案征集工作即快捷又便利。
二是以檔案編研、檔案展覽為契機,開展系統性地檔案資料征集工作。圍繞編研、展覽選題所收集的相關資料具有很強的專題性和系統性。因此,檔案征集工作與檔案編研和展覽工作要緊密結合起來,緊緊跟蹤檔案編研和檔案展覽選題,開展檔案資料征集,使征集到的檔案資料具有專題性、系統性,真正做到逐步改善館藏結構、豐富檔案門類,從而推動檔案事業高質量發展。
