指尖監督揪出幕后黑手

□ 陳正明 廖 培

質疑：2012年修好的路，為啥2019年才報賬？

2020年4月，按照湖南省醴陵市紀委監委要求，全市各村需在“幸福株洲”監督與服務微信群內公示公開村務、黨務、財務。泗汾鎮石虎村村委在本村監督與服務微信群內剛“曬出”村級財務支出明細就引來了村民關注。

“車吉組至五保之家路面硬化是2012年搞的，為何在2019年報銷工程款？”一位村民點開“賬單”，在微信群內提出了質疑。村民們紛紛參與監督查看明細，發現4筆大額支出存在問題，均涉及村級道路工程項目，共計344800元。

村民的質疑引起了同在微信群內的泗汾鎮紀委書記余華杰的注意。見村干部始終沒有作出回應，余華杰意識到這里面可能存在問題，與鎮紀委工作人員著手對村民“揪出”的4個工程項目進行調查。

觀點

石虎村村民

以前我們一年到頭都不曉得村上的錢是怎么用了的，現在發在微信群里，大家都看得到，這樣我們也不會懷疑。

泗汾鎮紀委書記余華杰

微信工作群公開村級財務收支，減少了腐敗滋生空間。

調查：資料顯示正常，實地勘查后發現漏洞

“這4個村級道路硬化項目的工程協議、請示報告、驗收清單、稅務發票一應俱全，甚至還附上了修路前后對比照片。”在泗汾鎮財稅所，調查人員翻找了4個項目的資料，全部顯示正常。

村民反映村道是2012年修的，而工程合同顯示時間卻是2018年。實地勘查發現，部分路段已破爛不堪。通過尺子測量部分路段的路面沉降與開裂程度，基本確定不是近期修建的。

在存在“新瓶裝舊酒”套取資金重大違紀問題的同時，長期從事農村工作的余華杰還在擔心一個問題：舊路新合同，關鍵在于報賬的錢是否用在修路上。

隨后，調查組來到石虎村走訪。“這條路是我們組上湊錢修的。”村民紛紛反映4個道路工程項目基本是村民自籌或募集社會資金建設的。借修好的路制作項目合同報賬，顯然是為了套取資金。在掌握扎實的證據后，泗汾鎮紀委對時任石虎村黨總支書記黃中明、村主任鐘秋華等人進行黨紀立案調查。

查實：套取工程資金全部用于村務開支

“是我們做假合同套錢，用來償還村委的欠賬……”面對確鑿的證據，黃中明等人只得如實交代違紀事實。

原來，石虎村歷史上欠款較多，特別是近兩年村委可自由支配資金緊張。黃中明提議借車吉組至五保之家、石虎垅中賀沖礦段等4條早已修好的道路之名，制作假工程項目合同到鎮政府報賬套取資金。

“見不得光”的工程合同曬在“陽光”下，被村民逮個正著。最終，該村4名村干部因虛構工程項目套取資金受到黨紀處分。

（來源：《株洲晚報》）

醴陵市紀委監委工作人員

村組監督與服務微信群推廣以來，群眾對當地發展、村務政務的知曉率和參與度明顯提升。

醴陵市農業農村局工作人員

微信群里的每一次提問和答疑，都拉近了干群關系。