黨章視域下的馬克思主義信仰建設研究

李寧 許守印

作為世界第一大政黨，中國共產(chǎn)黨擁有超過9000萬名黨員。《中國共產(chǎn)黨黨章》是中國共產(chǎn)黨的總章程，集中體現(xiàn)了馬克思主義信仰的基本精神和價值目標。黨章是馬克思主義信仰的現(xiàn)實載體和行為規(guī)范，它將抽象的信仰觀念具象化，并以黨內(nèi)根本大法的形式將馬克思主義信仰的價值取向規(guī)范化。踐行黨章是黨員堅定馬克思主義信仰的根本標準，直接影響到黨的先進形象和黨的建設效果。加強黨的信仰建設，不是一朝一夕能完成的工作。新時代馬克思主義信仰建設，要充分發(fā)揮黨章功能，以黨章知識教育強化黨員干部的信仰認知，以黨章、黨規(guī)、黨紀約束黨員的信仰行為，推動馬克思主義信仰社會化發(fā)展，筑牢新時代的信仰根基。

一、黨章是馬克思主義信仰的現(xiàn)實載體與行為規(guī)范

1.黨章是馬克思主義信仰的現(xiàn)實載體

信仰屬于人的精神范疇，是人類精神對現(xiàn)實存在的超越性觀念。這種較為抽象的價值引導力量難以被人們直接感知，尤其是對于一個政黨而言，政治信仰不明確，政治方向就難以定位。中國共產(chǎn)黨信仰馬克思主義，以馬克思主義作為制定本黨黨章的理論基礎與價值標準，彰顯了社會主義與共產(chǎn)主義的理想信念。黨章的制定、修改與完善，不僅反映出黨對馬克思主義信仰認識的不斷深化，更將抽象的信仰觀念具象化，對于管理好黨內(nèi)各項事務、擴大黨的影響具有重要作用，并成為凝聚共產(chǎn)黨人理想信念的強大精神來源。

民主革命時期，中國共產(chǎn)黨所面臨的威脅往往是致命性的。如果沒有一部鮮明的黨章來指導革命實踐、凝聚黨員信念，很難提升黨的感召力與戰(zhàn)斗力。1922年，黨的二大制定并通過了中國共產(chǎn)黨歷史上的第一部黨章，從黨員、組織、會議、紀律、經(jīng)費以及附則六個方面對黨的章程進行了具體規(guī)定。黨章首先提出：“本黨黨員無國籍性別之分，凡承認本黨宣言及章程并愿忠實為本黨服務者，均得為本黨黨員?！盵1]其中，“本黨宣言”即1920年上海共產(chǎn)主義小組擬定的《中國共產(chǎn)黨宣言》，該《宣言》對共產(chǎn)主義者的理想信仰進行了著重闡明。可以看出，第一部黨章規(guī)定的黨員標準主要在于信仰問題，信仰的核心來源于“信”，由“信”而“仰”，黨員只有認可黨的信仰才愿意忠誠地為黨服務。第一部黨章雖在具體內(nèi)容及框架結(jié)構(gòu)上略顯簡單，但對成立之初的中國共產(chǎn)黨有著極為重要的意義。直到中共六大，黨才重新調(diào)整制訂了新的黨章。但由于對黨章缺乏科學認識，六大黨章過多地模仿和借鑒了共產(chǎn)國際有關(guān)章程和蘇共黨章，而缺乏對中國共產(chǎn)黨自身的深刻認識和對國內(nèi)革命環(huán)境的具體掌握。黨的七大開始，黨章“總綱”的增加標志著黨的思想理論逐漸走向成熟。以總綱與章程合一的結(jié)構(gòu)模式，成為黨章發(fā)展的重大創(chuàng)新，并對黨的建設產(chǎn)生了深遠影響。不過由于當時極“左”思潮的極速蔓延，黨章效用式微。撥亂反正后，黨和國家重新恢復了馬克思主義信仰的理性精神，并進一步強化了黨章地位。

現(xiàn)行黨章是中共十二大黨章的第七次修訂版，是改革開放以來黨章發(fā)展并逐漸走向成熟的結(jié)果。十二大黨章是黨經(jīng)歷了改革開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折后修訂的黨章，它不僅重申了黨對馬克思主義信仰的科學理性態(tài)度，而且突出了制度建設的重要性，為黨章發(fā)展走向成熟奠定了基礎。中國特色社會主義進入新時代，習近平總書記更加強調(diào)認真學習黨章、嚴格遵守黨章。黨的十九大對黨章的修改與完善，實現(xiàn)了黨章的又一次與時俱進。它充分發(fā)揮了對黨的建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的指導作用，更加契合人民群眾對美好生活的向往，是新時代開展馬克思主義信仰建設的價值準則與行為依據(jù)，是中國共產(chǎn)黨黨章發(fā)展史上一個新的里程碑。黨章的修改與完善，是衡量一個政黨發(fā)展程度的重要標準，也是檢驗一個政黨信仰堅定與否的重要依據(jù)。中國共產(chǎn)黨黨章經(jīng)歷了近百年的發(fā)展與完善，始終承載著中國共產(chǎn)黨對馬克思主義的堅定信仰，反映出黨對馬克思主義信仰的認識進步。

2.黨章是馬克思主義信仰的行為規(guī)范

作為信仰的馬克思主義，既蘊含科學信仰的崇高性，又彰顯出理性信仰的現(xiàn)實性，并通過黨章以黨內(nèi)根本大法的形式強化信仰的價值引導。黨章是黨的總章程，是全黨必須遵循的總規(guī)矩和必須遵守的根本規(guī)范。每一個共產(chǎn)黨員都是馬克思主義的信仰者和黨章規(guī)定的踐行者，這是黨章對黨員的基本要求。黨員是黨的肌體的細胞，是黨賴以生存和發(fā)展的基礎。黨員的思想言行是否符合黨章要求，是否能夠體現(xiàn)出馬克思主義信仰的價值取向，關(guān)系到黨能否始終保持先進性與純潔性，關(guān)系到黨能否始終堅定人民立場。中國共產(chǎn)黨是按照馬克思主義組織起來的無產(chǎn)階級政黨，代表著無產(chǎn)階級和廣大勞動人民的根本利益和長遠利益。黨章規(guī)定，中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員，除法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的權(quán)利與義務外，不得謀取任何私利和特權(quán)。但在現(xiàn)實生活中，少數(shù)黨員干部存在“官本位”思想，不僅理想信念出現(xiàn)滑坡，道德觀念更是腐化墮落，試圖以高傲的姿態(tài)凌駕于人民之上。民心是最大的政治，黨員干部如果不能體會到民心民意，就會招來人民的反對。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就憑借著人民群眾的力量而一路成長壯大。只有始終相信人民、依靠人民，全心全意為人民服務，才能受到人民群眾的衷心擁護。

黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，對各級黨組織有著嚴格的規(guī)定與要求。各級黨組織都受到黨章的規(guī)范約束，并按照黨章規(guī)定的組織形式進行活動。黨章規(guī)定，民主集中制是黨的根本組織形式，不僅關(guān)系到黨內(nèi)政治生活是否正常的問題，更關(guān)系到國家局勢的安全問題。在新民主主義革命時期與社會主義建設時期，我們黨都充分利用了民主集中制的重要組織力量。鄧小平曾指出：“我們這么大一個國家，怎么才能團結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律。組織起來就有力量?！盵2]信仰具有強大的凝聚力和推動力，但如果沒有紀律的約束，就無法形成統(tǒng)一的組織，無法聚集理想信念的精神力量。習近平總書記指出：“人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂?！盵3]堅持民主集中制原則，是共產(chǎn)黨人踐行馬克思主義信仰的重要體現(xiàn)，是實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想的重要保障。各級黨組織都必須堅持民主集中制的根本組織原則，處理好民主與集中的辯證關(guān)系，遵從黨章的規(guī)定程序辦事，堅決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅決維護黨中央權(quán)威，執(zhí)行黨中央命令，保證全黨令行禁止。

二、踐行黨章是堅定馬克思主義信仰的根本標準

對于一個成熟的政黨來說，踐行黨章是充分發(fā)揮全黨行動力的基礎。黨章是黨的政治信仰的現(xiàn)實載體和行為規(guī)范。對黨員來說，信仰馬克思主義就要將馬克思主義的世界觀與方法論落實到具體實踐，并通過具體實踐弘揚黨的政治信仰。習近平總書記強調(diào)：“全黨要牢固樹立黨章意識，真正把黨章意識作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，作為指導黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設的根本依據(jù)，把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中?！盵4]中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，踐行黨章直接影響到黨的先進形象和黨的建設水平，關(guān)系到馬克思主義信仰在全社會范圍的傳播效果。

黨的十八大以來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入，為新時代黨和國家的健康發(fā)展奠定了堅實基礎，尤其對黨的干部隊伍建設起到了積極的引導作用和深刻的警醒作用。習近平總書記指出：“這些年來，黨內(nèi)政治生態(tài)中出現(xiàn)的種種不正常現(xiàn)象，無一不同背離黨章要求有關(guān);黨員領(lǐng)導干部中發(fā)生的種種觸犯黨紀的行為，無一不是漠視黨章規(guī)定?！盵5]尤其是形式主義、官僚主義的存在和變異性發(fā)展，嚴重阻礙了黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署的貫徹落實，而拉幫結(jié)派、擅離職守、亂評亂議、重大個人問題不報告等問題更是在黨內(nèi)廣泛存在。十九屆中央第五輪巡視反饋結(jié)果顯示，黨內(nèi)依然存在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入、全面從嚴治黨推進不夠有力、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設有待加強、基層黨建工作比較薄弱等問題。馬克思主義信仰建設的根本目的在于，要讓每一名黨員始終牢記中國共產(chǎn)黨的初心與使命，在新的征程上把黨建設成為始終走在時代前列、始終得到人民擁護的先進政黨。2019年7月，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組印發(fā)了《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對照黨章黨規(guī)找差距的工作方案》。要求各地區(qū)各部門各單位在主題教育中對照黨章黨規(guī)，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，逐一對照、全面查找各種違背初心和使命的問題，真刀真槍解決問題。習近平總書記特別強調(diào)指出：“全黨思想統(tǒng)一，首先是對黨章認識的統(tǒng)一;全黨行動一致，首先是在執(zhí)行黨章上的一致。”[6]黨領(lǐng)導全國各族人民進行的中國特色社會主義偉大事業(yè)宏大而長遠，黨的先鋒形象是凝聚民心民力的重要基礎，必須始終保持黨的先進性和純潔性。越是長期執(zhí)政，越不能忘記黨的堅定信仰，越不能喪失自我革命精神。

三、新時代馬克思主義信仰建設要充分發(fā)揮黨章功能

1.以黨章知識教育強化黨員干部的信仰認知

新時代馬克思主義信仰建設，是黨的一項極端重要的思想政治工作。通過科學系統(tǒng)的黨章知識教育活動，深化廣大黨員干部對黨章的理論認識，鞏固黨員干部對黨章理論與黨章精神的理解與接納，是增強黨員干部信仰認知的重要基礎。信仰認知決定信仰行為，黨章知識教育是增強黨員干部信仰認知的邏輯起點。作為馬克思主義信仰的現(xiàn)實載體，黨章的具體內(nèi)容與基本精神都是馬克思主義信仰的本質(zhì)反映。黨章以總綱加具體章程的形式，凝練了共產(chǎn)黨人的規(guī)章制度與理想信仰，是黨的指導思想的集中表達。對黨章的認知程度，反映出廣大黨員干部的信仰認知水平，決定了廣大黨員干部對待馬克思主義信仰的態(tài)度與行為。

《中國共產(chǎn)黨黨章》有著嚴謹完備的科學理論支撐，是馬克思主義信仰現(xiàn)實政治目標與崇高社會理想的集中體現(xiàn)，是馬克思主義信仰建設的關(guān)鍵著力點。黨章規(guī)定，認真學習黨的思想理論是黨員必須履行的義務。黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想并寫入黨章，實現(xiàn)了新時代黨的指導思想的與時俱進。這一歷史性決策和歷史性貢獻，體現(xiàn)了黨在政治上理論上的高度成熟和高度自信。[7]新時代開展黨章知識教育活動，必須注重引導黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺貫徹落實黨的指導思想。提升黨員干部的理論認知能力，是強化馬克思主義信仰的必由之路。黨校作為新時代培養(yǎng)黨的領(lǐng)導干部的重要陣地，要始終堅持“黨校姓黨”的根本原則，發(fā)揮黨校的政治教化作用。黨校工作的政治方向?qū)α?，才能夠始終為馬克思主義信仰教育提供強大的陣地支撐，才能成為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的強大智庫。

馬克思主義信仰是黨章力量的根本來源，對馬克思主義的信仰更要堅定不移。新時代開展黨章教育活動，目的就是讓全體黨員干部樹立馬克思主義政治信仰，樹立社會主義和共產(chǎn)主義的理想信念。馬克思主義信仰不同于以往任何一種信仰，它實現(xiàn)了政治信仰與科學理論的統(tǒng)一，為無產(chǎn)階級政黨樹立了共產(chǎn)主義的社會理想。習近平總書記指出：“沒有遠大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實工作而空談遠大理想，也不是合格的共產(chǎn)黨員?！盵8]是否堅信共產(chǎn)主義遠大理想，是檢驗黨員干部理想信念的第一標準。新時代黨的年輕干部群體匯集了各行各業(yè)的人才精英，擁有扎實的專業(yè)能力和埋頭苦干的奉獻精神。教育和培養(yǎng)黨的年輕干部，是著眼未來的重大任務。要以黨章教育活動強化廣大年輕黨員干部的黨章認知能力，增強學習黨章、認識黨章的主動性與自覺性，將有限的個體生命長度融入無限的理想追求中去，將實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想和新時代中國特色社會主義共同理想作為終極奮斗目標。

2.以黨章黨規(guī)黨紀約束黨員的信仰行為

不同的信仰會賦予信仰者不同的價值取向，并產(chǎn)生不同的價值選擇。馬克思主義信仰不僅關(guān)注共產(chǎn)黨人的精神世界，而且強調(diào)共產(chǎn)黨員在實踐中的信仰行為。黨章是黨員行為規(guī)范的集中體現(xiàn)，它以黨內(nèi)根本大法的形式規(guī)定了全體黨員“能做什么、不能做什么”，并為黨員的思想行為劃定了信仰邊界。2019年1月，中共中央印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見》指出：“加強黨的政治建設，目的是堅定政治信仰，強化政治領(lǐng)導，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)全黨團結(jié)統(tǒng)一、行動一致?！盵9]黨員的積極信仰行為，不僅來自對黨章的深刻認識，而且來自黨章、黨規(guī)、黨紀對黨組織和黨員的嚴格約束。

黨的十九大報告指出，當前我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的。黨面臨的“四個考驗”與“四種危險”，時刻警醒著共產(chǎn)黨人要居安思危，必須持續(xù)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。黨章規(guī)定，黨員有自覺遵守黨的紀律的義務。理想的黨內(nèi)政治生活，離不開黨章黨規(guī)黨紀的約束。尊崇黨章是最根本、最重要的政治紀律。黨的各級組織和全體黨員要更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，堅持用黨章規(guī)范自己的言行，按黨章要求規(guī)規(guī)矩矩辦事，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。規(guī)范黨員信仰行為，必須強化黨章的指導地位。廣大黨員的信仰行為，是直接影響黨的建設成效的重要因素，要以嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩建立黨員的行為規(guī)范。廣大黨員干部的信仰行為，必須直面人民群眾的監(jiān)督檢驗。政治信仰屬于政治文化領(lǐng)域，不容易被人民群眾直接感知。要贏得人民群眾對黨的信仰的尊崇與信任，還必須強化黨章精神的社會普及與傳播，引導人民群眾自覺踐行馬克思主義信仰。同時，更要以新時代中國特色社會主義的現(xiàn)實發(fā)展創(chuàng)造更多的社會福祉，將馬克思主義信仰融入人民群眾的日常生活體驗，形成有利于馬克思主義信仰建設的社會環(huán)境。

參考文獻：

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[8]習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：21.

[9]中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見[J].前進，2019（3）.

〔本文系江蘇省社會科學基金項目“毛澤東到習近平政治語言變遷研究”（17JDB014）、中央高校基本科研業(yè)務費項目“習近平政治信仰的內(nèi)在邏輯研究”（B200202193）的階段性成果〕

（李寧：河海大學馬克思主義學院副院長、教授，博士生導師;許守?。汉雍４髮W馬克思主義學院碩士研究生）

責任編輯：劉志剛