海南省海洋經濟可持續發展能力及其影響因素研究

曹菲

（1.?？诮洕鷮W院 2.東北大學工商管理學院 3.海南省綠色發展與現代服務業研究基地）

【關鍵字】 海南省；海洋經濟；可持續發展；對策建議

一、引言

海南省位于我國最南端，省轄海域面積約200萬平方公里，是我國海域面積最大的省份，擁有豐富的海洋資源。近年來，中央和海南政府高度重視海南的海洋經濟發展，2017年召開的海南省第七次黨代會中明確提出“大力發展海洋經濟，建設海洋強省”，2018年公布的《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》中再次強調“科學有序開發利用海洋資源，培育壯大特色海洋經濟”。如何高質量發展、可持續發展海洋經濟成為學者關注的課題。

國內學者從定性和定量兩方面研究海南省海洋經濟發展問題。在定性研究方面，齊美東（2011）[1]基于對海南海洋經濟發展的SWOT分析，提出了海南發展海洋經濟的對策建議。羅亮（2012）[2]在分析海南海洋經濟發展和環境保護關系的基礎上，提出了海洋經濟可持續發展的對策。李潔宇（2013）[3]、黃思怡（2019）[4]等學者基于海南海洋經濟發展中存在的主要問題，提出了海南發展海洋經濟的對策。秦浩（2014）[5]、馮明珠（2016）[6]、龐玉蘭（2016）[7]等學者分別從國際旅游島建設、“海洋強國”戰略、“一帶一路”戰略以及“21世紀海上絲綢之路”等背景下，提出了加快海南海洋經濟發展的具體建議。在定量研究方面，張爾升（2016）[8]利用歷史數據和回歸分析法，研究了海洋經濟對海南經濟的影響效應，并在此基礎上提出了具有針對性的建議。陳松（2019）[9]通過運用DEA生產指數方法對海南海洋經濟進行了縱向評價和橫向比較，并提出了相應的對策。

上述研究各有所長，但也存在不足。本文在已有研究基礎上，綜合運用多種方法對海南省海洋經濟可持續發展問題進行探討，以期為今后推動海南海洋經濟可持續發展提供決策參考。

二、研究方法與數據來源

（一）海洋可持續發展能力測度的方法

本文采用層次分析法對海南省海洋經濟可持續發展能力進行評價，為了提高評價結果的準確性與可信度，結合熵值法進行綜合分析。

層次分析法是一種定性與定量分析相結合的方法，本文采取客觀賦權法（變異系數法）確定評價目標權重，對原始指標值進行正向化處理，求解處理后的指標值的均值和標準差，并將標準差系數作為各指標的權重，公式為：，其中為標準差。

熵值法是一種客觀賦權法，根據各指標觀測值所提供信息的大小確定指標權重。假設評價對象有m個，評價指標有n個，第i個評價對象的第j項評價指標值可以表示為，矩陣形式為。

在層次分析和熵值法確定權重的基礎上，通過采用公式確定綜合權重：，其中是層次分析法確定的權重，是熵值法確定的權重，是修正系數。

（二）評價指標體系構建

對海洋經濟可持續發展的評價將重點考慮海洋經濟發展水平、沿海地區社會發展水平以及海洋資源和環境情況等方面，結合已有相關研究[10-12]，本文構建了由1個目標層、5個準則層、25個指標層組成的海洋經濟可持續發展能力評價指標體系，如表1所示。

表1 海洋經濟可持續發展能力評價指標體系

（三）海洋經濟可持續發展能力影響因素分析的方法

影響海洋經濟可持續發展的因素涉及多個方面，因此本文選項多元線性回歸模型進行分析。首先明確研究對象作為因變量y，找出影響因變量的若干因素xi作為自變量，假設y與xi之間存在線性關系，則它們之間的關系可用如下模式表示：為對應的隨機項。

本文選項多元線性回歸模型進行分析，選取海南省海洋經濟可持續發展能力綜合得分作為因變量（SDC），以衡量海南省海洋經濟可持續發展能力，時間跨度為2007～2016年。影響海洋經濟可持續發展的因素較多，參考已有研究選擇如下自變量：海南省經濟發展水平（GDP）、海南省海洋生產總值占地區生產總值比重（Insc）、海洋第三產業產值比重（Inst）、海洋科研從業人員數量（Re）、環境污染治理投資占GDP比重（Ep），建立多元回歸模型為：，其中為各個自變量對海洋經濟可持續發展影響系數，其值越大，說明對海洋經濟可持續發展的影響越顯著。

（四）數據來源

研究所需數據來自2008～2017年《中國海洋統計年鑒》 《中國環境統計年鑒》 《海南省統計年鑒》《中國統計年鑒》，對于個別缺失的數據，通過求平均、線性插值等方法進行了補充。

三、測度結果與影響因素分析

（一）海南省海洋經濟可持續發展能力測度結果

1.海洋經濟可持續發展能力的綜合評價

在對原始指標進行正向化等處理之后，運用層次分析法和熵值賦權法分別計算權重，然后根據上述公式確定綜合權重。并在此基礎上，計算海南省海洋經濟可持續發展能力綜合得分。結果如表2所示，海南省海洋經濟可持續發展能力從2007年到2009年波動較??；從2010年開始呈現逐漸上升的趨勢，但到2014年突然下降，這主要是由于海洋經濟發展對海洋資源的消耗和環境污染所致；2015～2016年呈現迅速上升趨勢，這主要是因為海洋科學技術提升和相關政策的大力支持。

表2 海南省海洋經濟可持續發展能力綜合評價結果

2.海洋經濟可持續發展能力分維度評價

如表3所示，根據海洋經濟發展水平、海洋資源稟賦、海洋環境治理能力、沿海地區社會發展水平以及海洋科技支撐能力5方面的評價結果可知：第一，海洋經濟發展水平在2007～2009年呈現下降趨勢，從2010年開始總體上呈上升趨勢，說明海洋經濟發展勢頭良好。第二，2007～2016年，海洋資源稟賦綜合得分總體上呈上升趨勢，說明海洋資源的開發和利用水平及能力不斷提高，隨著海洋科技研發與應用能力不斷提升，海洋資源的開發和利用水平及能力將會進一步提升。第三，海洋環境治理能力總體上呈現先上升后下降的趨勢，且2016年弱于2007年，說明近年來海洋環境治理能力不強。海南省應調整優化海洋產業結構，加大海洋環境治理投資力度以及加強海洋科學技術的應用。第四，海洋科技支撐能力總體上呈現逐步上升趨勢，這將為實現海洋經濟可持續發展提供強有力的支撐。從表3中可以看出，海洋科技支撐能力與海洋經濟發展水平呈現正相關性，說明海南省海洋科技成果轉化為實際生產力的能力較強，而海洋科技支撐能力與海洋環境治理能力卻沒有呈現正相關性，說明為海洋環境保護與治理提供有效的科學依據是今后需要解決的問題。

表3 海南省海洋經濟可持續發展能力分維度評價結果

（二）海南省海洋經濟可持續發展的影響因素分析

1.單位根檢驗

由于本文使用的時間序列數據，為避免出現偽回歸的結果，首先需要進行單位根檢驗。若通過單位根檢驗，說明時間序列平穩，可以繼續進行多元回歸分析；若未通過單位根檢驗，可通過差分平穩過程將非平穩時間序列轉化為平穩時間序列。從表4中可以看出，因變量SDC及自變量Insc、Inst、Ep的ADF值分別小于10%或5%顯著水平的臨界值，說明通過了ADF檢驗，即序列是平穩的。自變量GDP和Re兩序列由于ADF值大于10%顯著水平下的臨界值，說明未通過ADF檢驗，即序列是非平穩的。進一步將這兩個序列進行一階差分變化，分別得到GDP（-1）和Re（-1），這兩個序列的DF值分別小于10%或5%顯著水平的臨界值，即均為平穩序列。

表4 ADF檢驗結果

2.實證結果分析

表5 回歸估計結果

根據實證結果可知，在與海洋經濟可持續發展能力存在正相關關系的五個變量中，前一期的經濟發展水平的回歸系數最大，說明前一期的經濟發展水平對當期海洋經濟可持續發展能力的促進作用最強。海洋產業規模、海洋產業結構與海洋經濟可持續發展顯著正相關，且回歸系數相當，說明海洋產業規模和海洋產業結構是影響海洋經濟可持續發展最為重要的因素。此外，雖然海洋科技投入和環境保護力度未能通過顯著性檢驗，但回歸系數均大于0，說明這兩個變量對海洋經濟可持續發展也具有正向影響，即海洋科技投入越大、環境保護力度越強越有利于推動海洋經濟可持續發展。

四、結論與對策建議

（一）結論

通過層次分析法、熵值賦權法對海南省海洋經濟可持續發展能力進行了測度，并與我國沿海地區省份進行了對比，同時通過多元回歸模型分析了影響海南省海洋經濟可持續發展的因素。研究發現：首先，2007～2016年間，海南省海洋經濟可持續發展能力綜合得分總體上呈上升趨勢，說明海南海洋經濟可持續發展能力總體上不斷增強；其次，海南省海洋經濟可持續發展能力分維度變動趨勢有所差異，其中海洋經濟發展水平和海洋科技支撐能力呈現較強的增長態勢；再次，通過橫向對比分析可知，海南省海洋經濟可持續發展能力在全國沿海地區中處于末位，但海洋環境治理能力和社會發展水平相對較強；最后，通過回歸分析可知，海洋產業規模和產業結構對海南省海洋經濟可持續發展具有顯著的正向影響，經濟發展水平、環境保護力度以及海洋技術投入對海洋經濟可持續發展也有正向影響。

（二）對策建議

通過分析可知，今后海南省應充分依托自身優勢，通過擴大海洋產業規模、優化海洋產業結構等方式，不斷提升海洋經濟的可持續發展能力，助力海南海洋經濟高質量發展。

1.加快海洋產業規模擴大和結構優化

通過實證分析，海洋產業規模和結構對海南省海洋經濟可持續發展具有顯著的正向影響。因此，加快海洋產業規模擴大和結構優化是提升海南省海洋經濟可持續發展能力的重要手段。未來海南應通過推動傳統海洋產業轉型升級、加快發展新興海洋產業等方式，推動產業規模擴大和結構優化。第一，積極借鑒先進經驗，并利用大數據、人工智能等新技術、新手段，推進傳統的海洋漁業、海洋交通運輸業、海鹽業等轉型升級發展。第二，通過營造良好的發展環境等手段積極推動海洋生物醫藥、海洋新能源等新興產業發展。第三，在國際旅游島和全域旅游建設背景下，通過開發多元化的海洋旅游產品、合理利用濱海海洋資源、推進海南沿?！熬G道”建設、提升交通通達性等方式加快推動海洋旅游產業轉型升級。

2.加大海洋生態文明建設力度

通過實證分析，環境保護力度對海南省海洋經濟可持續發展具有正向影響。因此，應通過加強生態文明建設等方式不斷提升環境保護力度。第一，通過采取建立健全事前預防制度、創新管理模式、提升生態文明信息化建設水平等手段建立健全生態文明建設體制機制。第二，通過加大海洋生態環境保護資金投入力度、積極推動環境修復工程、建立健全生態補償機制等方式不斷加強海洋資源保護力度。第三，通過傳統媒體和新媒體相結合的方式加大宣傳教育力度，提高人民群眾的生態文明意識。

3.加強海洋科技投入力度

通過實證分析，海洋科技投入對海南省海洋經濟可持續發展也具有正向影響。因此，加強海南省海洋科技投入力度是提升海南省海洋經濟可持續發展能力的重要力量。未來海南應積極響應國家科技興海發展戰略，采取相關措施不斷加強海洋科技投入力度。第一，設立財政專項資金，對海洋科研（包括海洋調研、保護、環境修復等）進行專門立項研究，并對研究成果突出的個人或集體進行獎勵。第二，積極引進國內外涉?？蒲袡C構，同時構建人才聯合培養等機制，為海南省海洋經濟發展注入新鮮血液。第三，通過出臺稅收等優惠政策，大力引進國內外知名涉?？萍计髽I，推動海洋科研成果落地。