公共管理研究領域中的社會網絡分析

摘要：我們國家早期在開展公共管理工作的時候，實際應用的政策存在諸多問題。特別是在進入新時代后，實際效果很難令人滿意。因此，相關人員就要對其體系不斷優化。這其中，最為有效的方式便是社會網絡分析，以此獲取對應的數據資料，進而解決早期工作中存在的問題。本篇文章主要描述了網絡分析的基本概念，探討了公共管理中社會網絡分析的實際應用，并對于網絡分析帶來的啟示方面發表一些個人的觀點和看法。

關鍵詞：公共管理;研究工作;社會網絡;分析

對于公共管理而言，整體發展時間不長，因此在進入信息化時代之后，自然能夠做到全面創新。通過在公共管理之中進行應用，提升分析的方式數量，并優化現有研究體系，自然能夠推動公共管理工作順利展開。如此一來，社會管理的整體水平必然會得到大幅度提升。

一、網絡分析的基本概念

（一）網絡分析的基礎概念

對網絡分析來說，該詞語最早誕生于美國，其被定義成各個行動者自身關系的全面結合。學者基于其本身的關系機構，對其概念展開深入分析。而具體研究工作，主要能從四個層面入手。

其一，該研究工作主要針對的是視角層面，將網絡、運行機制以及各個參與者的實際關系作為重要研究對象。

其二，該研究在西方社會屬于主流研究內容，具備獨有的理論體系，且它的理論來源主要是本身的思想和內涵，

其三，該方式主要是對網絡中的數據資料予以分析，并采取措施展開全面整合，抑或者對網絡本身的社會化進程進行描述，最后再為整體結構的優化奠定良好基礎。

其四，基于自身擁有的網絡關系，該方法能夠對當前社會現象展開深入觀察，并做出相應的分析。

（二）網絡分析的基本程序

在進行網絡分析的時候，主要可以按照以下程序展開工作。

其一，針對現有的網絡層次，對其具體關系予以明確。其二，按照對應的要求，對相關數據資料展開收集。其三，分析前期建立矩陣關系，并對實際關系予以測量。其四，全面對比數據內容，通過分析后，獲得結果

此外，在研究過程中，往往還需要應用相應的分析工具?；谙嚓P調查能夠得知，現如今我們國家擁有的分析軟件超過了60種。這其中，最有代表性的便是能夠完成綜合分析工作的UCINET軟件，其能對極為繁雜的數據資料展開深入分析。而Pajek軟件則能在短時間內迅速獲取大量數據內容，并完成全部分析。由此能夠看出，在開展網絡分析工作的時候，工作人員理應將數據和軟件兩部分內容全部考慮進來，通過全面結合之后，自然能夠獲得更具客觀性的結果[1]。

二、公共管理中社會網絡分析的實際應用

（一）基本應用原則

對社會網絡分析來說，其整體發展的過程極為漫長?；诖罅繉W者常見研究之后，同樣取得了一定成果。諸如，美國在進行公共管理的時候，主要通過設置三類組織網絡，以此對相關較為繁瑣的問題予以處理。而在近些年之中，我國也通過借鑒，并與自身的國情結合，制定了相關應用原則。

其一，當前我國面臨的外部環境變化較為復雜，因此在開展公共管理工作的時候，可以通過打造社會網絡體系的方式，促使各個部門之間的合作質量有所提升，同時還能進一步增強管理實效。

其二，伴隨信息技術的提升，我國整體經濟水平有了顯著進步，文化環境也有所改善。在這一背景下，城市建設工作同樣要做到與時俱進。為此，政府部門理應給予支持，

（二）未來的應用前景

在進行公共管理的時候，通過采取社會網絡分析的方式，可以有效提升問題處理的效果。特別是當前我國管理環境極為復雜，通過應用這一方式，能夠在短時間內有效明確研究方向，并對相關體制展開更新和優化。具體來說，主要能在以下三個方面進行體現。

其一，通過采取社會網絡分析的方式，可以使得城市管理工作變得更具網格化特點。一方面能夠促使城建水平得到提高，另一方面還能對原有的網格化水平重新定位，進而提升管理質量。

其二，在應用社會網絡分析的方式后，能夠使得各個城市主體間打造出更為優質的合作方式，通過社會分析，快速把握城市的整體水平，并逐步完成規劃活動，并了解各個部門本身的職能。不僅如此，在應用這一模式后，自然能夠提出許多全新的處理方案，并使得各個主體間的合作水平有所提升，推動公共管理事業全面發展[2]。

三、網絡分析帶來的啟示

（一）對政策帶來的啟示

在公共政策層面，網絡分析實際帶來的影響主要能夠體現在兩個方面。

其一，現如今我國經濟發展逐漸呈現出多元化姿態，早期應用的政策模式已經十分陳舊，由于過于注重個人利益，而對廣大社會人群的整體利益有所忽視。因此，通過采取網絡分析的方式，可以促使政府部門對現有的政策體系重新調整，并基于廣大人群的基本訴求，鼓勵群眾一同參與到政策制定工作之中。通過長期努力之后，政策實施的整體效果必然會得到提高。

其二，在對公共政策制定的過程中，通過應用網絡分析的模式，能夠將其本身的互動優勢全部展現出來。廣大人群能夠隨時隨地展開交流，溝通自己的意見，以此使得政策實施的效果有所提升，進而促使社會發展變得更為穩固。

（二）對建設工作帶來的啟示

早期應用的社會建設模式已經極為落后，很難滿足社會發展的需求。而在應用網絡分析之后，管理部門就能通過信息技術的方式，對原有的政治體系重新優化，同時也可以利用媒體平臺宣傳治理內容。如此一來，不但社會治理的綜合水平有所提高，而且還能促進整個社會實現和諧發展。另外，在應用網絡分析之后，可以有效完成經濟體制的建立，將市場作為基礎導向，引導廣大人群一同投入到社會建設活動之中。同時，政府部門也能依靠這一方式，對原有的公共責任制度持續調整，并運用最新的方法，有效解決公共危機問題，為社會居民的正常生活提供多方面幫助。

（三）對公共管理帶來的啟示

在進行社會治理的時候，網絡分析已經逐漸成為一種全新的方式。通過應用，能夠有效突破環境條件帶來的束縛，根據獲取的研究結果，將其全部融入到社會治理體系之中，并對早期體系中的不足展開彌補。不僅如此，由于網絡分析獲得的數據具有較高的全面性，對多方面因素都有所考慮，因此管理部門除了要進一步提升自身公共危機的處理能力外，還要將分析結果作為重要基礎，逐步提高政策的應用水平，推動管理活動得到創新[3]。

四、結束語

在公共管理領域之中，社會網絡分析的整體發展速度越來越快。盡管研究工作仍然面對著諸多挑戰，但相關人員只要能夠克服困難險阻，并結合我國的實際情況，在理論層面予以突破，自然能夠更好地發揮出網絡分析的實際效果。如此一來，公共管理的整體效果必然會得到全面提升，進而使得廣大人群的生活得到了應有的保障。

參考文獻

[1]石方伯林.公共管理研究領域中的社會網絡分析[J].中國市場，2018，000（013）：109，111.

[2]李燕燕.公共管理研究領域中的社會網絡分析[J].人力資源管理，2017，000（008）：412-413.

[3]李冠男，王培培.公共管理研究領域中的社會網絡分析[C]//"決策論壇——地方公共決策鏡鑒學術研討會"論文集（上）.2016（13）：24-25.

作者簡介：趙爾締（1984.10—）男，漢族，遼寧鐵嶺人，管理學學士，中共鐵嶺市委黨校講師，研究方向：公共管理.

（中共鐵嶺市委黨校 電教中心?遼寧?鐵嶺?112000）