宜豐：打造新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村

文/聞雯 周珺 熊惠蘭（宜豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

宜豐縣緊緊圍繞美麗宜居試點(diǎn)縣和全域旅游縣創(chuàng)建，按照“四精”理念和“連片推進(jìn)、更高質(zhì)量、生態(tài)宜居、長效管護(hù)、社會(huì)參與”的美麗生態(tài)宜居新農(nóng)村工作思路，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺、自然生態(tài)、文明淳樸、共建共享、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村。

天寶鄉(xiāng)平溪古村鳥瞰

石市鎮(zhèn)宋風(fēng)劉家村鳥瞰

新昌鎮(zhèn)魚樂新橋遠(yuǎn)眺

石花尖墾殖場(chǎng)石花尖分場(chǎng)洪門、塔石組遠(yuǎn)眺

2019年完成了376個(gè)自然村點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)（其中省建點(diǎn)157個(gè)，自建點(diǎn)219個(gè))；打造了8個(gè)秀美鄉(xiāng)村示范村莊和宜潭線秀美示范線；打造了4個(gè)秀美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(即天寶鄉(xiāng)、潭山鎮(zhèn)、芳溪鎮(zhèn)、黃崗山墾殖場(chǎng))、16個(gè)秀美示范村點(diǎn)（每個(gè)示范村點(diǎn)都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛點(diǎn)）和2000個(gè)秀美示范庭院。2020年該縣繼續(xù)全力推進(jìn)美麗宜居試點(diǎn)縣創(chuàng)建，完成了495個(gè)自然村點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)(其中省建點(diǎn)158個(gè)，自建點(diǎn)337個(gè))，共投入資金18470.62萬元（含農(nóng)戶自籌資金）。打造了花橋鄉(xiāng)、同安鄉(xiāng)2個(gè)秀美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)秀美示范村莊、花橋到天寶1條秀美示范線和1500個(gè)秀美示范庭院，16鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委書記掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秀美示范村點(diǎn)。全縣25戶以上自然村莊整治率達(dá)到92%以上。

加強(qiáng)組織推動(dòng) 完善工作機(jī)制

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。宜豐縣成立了由縣委書記任組長，縣長任第一副組長的宜豐縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由縣委辦、縣政府辦主任和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任。同時(shí)下設(shè)十個(gè)工作組,各工作組組長由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，明確了各部門職能分工。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“五級(jí)書記”抓農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，黨政一把手親自部署，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署會(huì)，以更高的政治站位、明確的責(zé)任分工和堅(jiān)實(shí)的工作隊(duì)伍確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

健全工作機(jī)制。該縣制定了《宜豐縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》《宜豐縣2020年整潔美麗、和諧宜居新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》，健全新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組成立專門工作組，每個(gè)點(diǎn)有縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)，縣直部門幫扶，充分發(fā)揮了組織的推動(dòng)力量。

強(qiáng)化督導(dǎo)考核。該縣制定《宜豐縣農(nóng)村人居環(huán)境督查考核辦法》，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣紀(jì)委、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局等部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期下鄉(xiāng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督查通報(bào)下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提出存在問題并限期整改到位，確保新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

芳溪鎮(zhèn)廟前村紅色文化教育基地

廟前村房屋及道路整體提升

黃崗山墾殖場(chǎng)炎嶺村

炎嶺村美麗鄉(xiāng)村休閑游

魚樂新橋青少年科普教育基地

宋風(fēng)劉家村清清的荷塘

按照“四精”建設(shè)“五美”

精心規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，所有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都堅(jiān)持先規(guī)劃后實(shí)施的原則，積極發(fā)揮村民理事會(huì)的作用，規(guī)劃編制充分征求村民意見和需求。按照省委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研宜豐縣秀美鄉(xiāng)村工作的指示精神，在規(guī)劃中，該縣堅(jiān)持了傳承和保護(hù)的原則，沒有大拆大建，不挖山不填塘，對(duì)古樹古橋古建筑等進(jìn)行保護(hù)，充分挖掘地方人文底蘊(yùn)，保護(hù)好傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，引導(dǎo)和發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)；經(jīng)過反復(fù)征求意見，多次研究，印發(fā)了《宜豐縣“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》，組織黨政代表團(tuán)先后到浙江德清、安吉等地考察學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))也積極組織鄉(xiāng)、村、組干部和群眾代表到周邊縣市參觀學(xué)習(xí)，廣泛引入先進(jìn)理念，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。每個(gè)秀美示范村莊選點(diǎn)都尊重歷史文化傳承、全域旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要元素。對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛點(diǎn)的示范村點(diǎn)，縣里還另外增加安排了一個(gè)自建點(diǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)。

精致建設(shè)。宜豐縣以“拆三房”“七改三網(wǎng)”“三化”等為新農(nóng)村建設(shè)主要內(nèi)容，結(jié)合“宅改和三清兩改一管護(hù)”，切實(shí)抓好村組“七改三網(wǎng)”(改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環(huán)境，建設(shè)電力網(wǎng)絡(luò)、廣電網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；該縣還積極探索村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式，創(chuàng)新村民議事形式，建立健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度；充分利用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體資源，廣泛宣傳展示新農(nóng)村建設(shè)(秀美鄉(xiāng)村)的新成效，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)美麗家園的積極性，構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好格局，營造共建共享秀美鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。2020年推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革拆除面積達(dá)945082 m2。

芳溪鎮(zhèn)芭蕉村民宿

車上林場(chǎng)小水村鄉(xiāng)村旅游棧道

小水村水宿山莊

石花尖墾殖場(chǎng)石花尖分場(chǎng)洪門、塔石組整體提升

精細(xì)管理。該縣健全新農(nóng)村(秀美鄉(xiāng)村)建設(shè)工作機(jī)制，成立了縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、村組成立了專門工作組，每個(gè)點(diǎn)有縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮組織推動(dòng)力量；制定了《宜豐縣建立村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制專項(xiàng)行動(dòng)方案》,解決重建輕管問題。

精美呈現(xiàn)。宜豐縣按照圍繞產(chǎn)業(yè)做好秀美鄉(xiāng)村，堅(jiān)持秀美鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的理念，做好秀美鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的文章。如新昌鎮(zhèn)“魚樂新橋”秀美示范村莊引入5000萬投資，建設(shè)水上樂園項(xiàng)目；黃崗山墾殖場(chǎng)“七彩炎嶺”建成了規(guī)模4000多畝的“楊梅、獼猴桃、草莓及火龍果”的“水果村”，大力發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)；芳溪鎮(zhèn)“紅色廟前”依靠省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬元建設(shè)村集體合作社；石市鎮(zhèn)石涯灘村劉家組引入山東壽光魯盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，建設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，占地2000畝，一期投資1.2億元，建設(shè)高科技智能鋼化玻璃大棚1.5萬m2，多連體遮陽鋼架大棚、獨(dú)棟鋼架溫室大棚350畝，項(xiàng)目二期擬投資1.8億元，擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)園區(qū)1500畝，建設(shè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑農(nóng)旅、健康養(yǎng)生相結(jié)合的示范園區(qū)，打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；打造“寒蘭之鄉(xiāng)”，宜豐的蘭花在蘭韻楊門橋綻放芬芳；黃崗山墾殖場(chǎng)炎嶺村獲得了2019年中國美麗休閑鄉(xiāng)村的稱號(hào)。為有效盤活農(nóng)村閑置農(nóng)房和宅基地，制定出臺(tái)了《宜豐縣民宿管理和產(chǎn)業(yè)扶持暫行辦法》（宜府辦發(fā)（2019）36號(hào)）。

雙峰林場(chǎng)斜港村美麗庭院建設(shè)

全國生態(tài)文化村潭山鎮(zhèn)院前村

潭山鎮(zhèn)院前村夢(mèng)棲谷