農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的創(chuàng)新思路研究

王 星

（民樂縣童子壩河水利管理處，甘肅民樂 734500）

農(nóng)田水利工程是國內(nèi)的基礎(chǔ)建設(shè)工程，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人們的生活，受到人們的廣泛關(guān)注。要想確保農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量，就需要注重管理工作。當(dāng)前，在農(nóng)田水利建設(shè)管理工作中還存在一些問題，只有堅(jiān)持促進(jìn)管理工作的改革及創(chuàng)新，才能提升工程建設(shè)的質(zhì)量和安全性，延長工程的使用壽命，提升工程的整體效益。

1 農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中存在的問題

1.1 工程建設(shè)施工安全系數(shù)無法得到保障

農(nóng)田水利工程建設(shè)環(huán)境通常較差，施工難度較大、周期較長，需要投入很多的人力資源，具有一定的危險性。工程建設(shè)在施工階段的安全系數(shù)較低，難免會產(chǎn)生突發(fā)性問題，會威脅到施工人員的安全。只有加強(qiáng)管理，提升管理的水平，靈活應(yīng)對和解決施工中的突發(fā)情況，才能提升施工的安全性。除此之外，施工人員的素質(zhì)水平存在較大差異，有很多人員并未認(rèn)識到施工安全問題，缺乏安全意識，管理人員也未有效進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，影響了施工階段的安全系數(shù)。

1.2 工程建設(shè)管理資金供應(yīng)不足

工程建設(shè)需要投入大量的資金，然而當(dāng)前很多工程建設(shè)管理單位預(yù)算有誤差，管理人員的施工經(jīng)驗(yàn)不足，并未全面了解施工設(shè)計各環(huán)節(jié)情況，和相關(guān)管理部門的溝通不足，使得資金預(yù)算與實(shí)際情況偏差較大［1］。預(yù)算有誤差導(dǎo)致工程在施工中出現(xiàn)資金漏洞，會影響到施工效率，給周圍人們的生活和企業(yè)運(yùn)營帶來影響。

1.3 農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量缺乏保障

工程建設(shè)包含很多環(huán)節(jié)，對施工技術(shù)也提出了較高的要求。能夠影響建設(shè)質(zhì)量的因素有很多，比如技術(shù)水平、經(jīng)驗(yàn)等。現(xiàn)階段，國內(nèi)農(nóng)田水利工程施工人員普遍不足，主要表現(xiàn)為施工經(jīng)驗(yàn)缺乏、技術(shù)滯后、安全意識較弱等等，限制了工程建設(shè)的質(zhì)量，不利于工程的運(yùn)行，后期工程維護(hù)工作難度提升，縮短了工程的使用壽命。

2 農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的創(chuàng)新思路和策略

2.1 明確組織結(jié)構(gòu)

要想提升農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理的效果，就需要設(shè)置專門的組織結(jié)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的管理工作，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)活動，提升管理效率。農(nóng)田水利工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖如圖1 所示。

圖1 農(nóng)田水利工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖

2.2 提升現(xiàn)場作業(yè)水平

現(xiàn)場作業(yè)是工程建設(shè)中很重要的工作，為確保工程順利建設(shè)，就要做好現(xiàn)場工作管理。想要促進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)水平提升，要做到以下3 點(diǎn)。1）控制成本［2］。要提升施工效率，用效率對質(zhì)量進(jìn)行評定，確保建設(shè)進(jìn)度，避免拖延時間而增加建設(shè)成本；要節(jié)省物資，在現(xiàn)場施工中，要對施工人員行為進(jìn)行規(guī)范，防止產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)，提升資源利用效率。2）提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。具有凝聚力的團(tuán)隊(duì)相互之間能夠良好配合，提升施工效率，還能夠發(fā)揮創(chuàng)新思維，確保工程建設(shè)的質(zhì)量。3）保持良好的企業(yè)形象。企業(yè)需要公平對待所有的員工，提升他們的安全感及歸屬感，促使他們積極努力工作。

2.3 加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督

要發(fā)揮出農(nóng)田水利工程的作用，就需要確保工程建設(shè)的質(zhì)量。工作人員要加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管，給操作及監(jiān)督人員建立考核機(jī)制。1）要控制好原材料，在采購和運(yùn)用中，都要嚴(yán)格檢查材料質(zhì)量。采購人員在采購前應(yīng)該全面調(diào)查研究供應(yīng)商和材料，保障可靠性，還要了解材料的市場價格變化趨勢，合理購置材料。在接收材料環(huán)節(jié)，通過抽樣檢查方法，嚴(yán)格檢查材料質(zhì)量和性能，為施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。2）重視監(jiān)督生產(chǎn)工作人員。生產(chǎn)安全管理人員需要對施工人員進(jìn)行全面審查，評價施工人員的安全生產(chǎn)意識、工作態(tài)度、工作效果，找出工作中存在的問題，及時總結(jié)和反思，積極改正。

2.4 完善施工安全防護(hù)體系

安全應(yīng)該放在工程建設(shè)管理的第一位，所以企業(yè)要構(gòu)建完善的施工安全防護(hù)體系，確保施工人員的安全。1）企業(yè)要清楚說明所有工作人員的職責(zé)，結(jié)合他們的情況實(shí)施管理，規(guī)范他們的行為，確保作業(yè)符合要求和標(biāo)準(zhǔn)，減少施工環(huán)節(jié)的意外事件和事故，提升施工安全性。2）企業(yè)要專門設(shè)置安全防護(hù)部門，部門內(nèi)人員需要積極減少工作故障，提升工作品質(zhì)。工作人員要找出工作中的問題，做好設(shè)備檢查工作，確保設(shè)備可以正常使用，若是發(fā)現(xiàn)故障則要及時處理，減少和避免因?yàn)樵O(shè)備故障而對工程建設(shè)帶來的影響，提升工作效果。3）企業(yè)需要組織相關(guān)人員進(jìn)行安全防護(hù)培訓(xùn)，讓他們了解到更多的安全防護(hù)知識，引導(dǎo)他們樹立較強(qiáng)的安全意識，在工作中注意自身行為，減少施工中的事故［3］。例如2019 年6月，江西省水利廳就開展了水利安全專題講座，提出安全生產(chǎn)“三管三必須”，就事故處理、安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、責(zé)任追究和構(gòu)建監(jiān)管體系角度進(jìn)行了闡述，讓參與講座的人員都明確認(rèn)識到安全的重要性，明確了怎樣完善施工安全防護(hù)體系。

2.5 健全工程建設(shè)管理制度

完善的建設(shè)管理制度會直接影響到工程建設(shè)管理的效果，所以要構(gòu)建健全的建設(shè)管理制度，為農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作提供依據(jù)。比如，在施工材料管理中，要安排專業(yè)人員調(diào)查研究市場中的材料，全面評估材料的性能、價格、質(zhì)量、供應(yīng)商資質(zhì)等，安排專業(yè)質(zhì)量檢測人員對送達(dá)現(xiàn)場的材料實(shí)施檢驗(yàn)，認(rèn)真對材料進(jìn)出賬單進(jìn)行核對。在施工人員管理方面，要制定合理的獎懲制度，提升他們的工作熱情和安全意識，結(jié)合他們的表現(xiàn)情況，合理進(jìn)行獎勵或懲罰，提升管理效果。

2.6 提高管理人員素質(zhì)

在農(nóng)田水利工程管理工作中，管理人員的素質(zhì)水平會直接影響到工作的效率和效果，所以為了確保管理工作的有效性，企業(yè)需要組織開展教育培訓(xùn)，豐富他們的相關(guān)知識，提升他們的專業(yè)技能水平，定期實(shí)施考核，提升他們的管理能力，促進(jìn)管理人員素質(zhì)水平提升。另外，還要提高聘用標(biāo)準(zhǔn)，全面對應(yīng)聘人員的綜合能力進(jìn)行考核，確保人才引進(jìn)質(zhì)量。還需要調(diào)動管理人員的工作熱情，促使他們學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)、成功的管理經(jīng)驗(yàn)，對于工作中存在的問題，全面分析，發(fā)揮他們的創(chuàng)新能力，靈活應(yīng)對和解決工作中的問題，堅(jiān)持探索有效的管理方法，提升管理工作的水平。

2.7 注重進(jìn)度管理

進(jìn)度管理關(guān)系到工程建設(shè)是否能夠如期完工，所以要提升建設(shè)效率，就要做好進(jìn)度管理。會對進(jìn)度管理產(chǎn)生影響的因素有很多，如水文條件、社會環(huán)境、地質(zhì)條件、設(shè)計因素、資金、施工技術(shù)、材料和設(shè)備供應(yīng)、突發(fā)事件、現(xiàn)場條件、管理水平、建設(shè)隊(duì)伍及工序交接等。

影響進(jìn)度管理的很多因素都和人有關(guān)，所以在項(xiàng)目管理中，要建立良好的協(xié)調(diào)溝通平臺，確保項(xiàng)目各方可以及時有效溝通，及時處理工程建設(shè)中的問題，提升工程建設(shè)的效率。同時，需要選擇素質(zhì)水平較高的施工隊(duì)伍，提升組織管理能力。工程建設(shè)管理中心要和相關(guān)管理人員加強(qiáng)溝通，提升設(shè)計質(zhì)量，避免在施工中產(chǎn)生變更［4］。此外，還要解決好資金問題，及時申請進(jìn)度款，準(zhǔn)時將資金打給施工和設(shè)計單位，確保工程順利開展，以免影響到進(jìn)度。

3 結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前農(nóng)田水利工程在建設(shè)中，要重視管理工作，管理人員要對管理的思路和方法進(jìn)行創(chuàng)新，提升管理工作的效率和效果，確保工程建設(shè)的質(zhì)量及安全性，充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程的作用。