謀劃新發展藍圖 夯實強國金融之基

鐘言

黨的十八大以來，金融基礎設施建設被提升到國家金融戰略高度。“十四五”時期，我國將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，中央結算公司作為國家重要金融基礎設施，堅定貫徹國家戰略，夯實強國金融之基，近期發布了2021—2025年戰略規劃（以下簡稱“新規劃”）。

新規劃深刻體現新發展階段。一是深刻理解把握黨中央關于新發展階段的重大論斷，因勢而謀。在管理部門的領導和支持下，中央結算公司與大國債市相生共長25年，為金融改革發展穩定作出一系列開創性貢獻。最根本的就是建成先進、安全的登記托管結算制度，完善一體化服務體系，護航中國債市重大飛躍，存量躍居全球第二。二是應勢而動，不斷自我超越。“十三五”時期，中央結算公司圓滿實現“多元化、集團化、國際化”戰略轉型;累計支持債券發行近79萬億元，建成全球最大的債券擔保品管理平臺，編制發布一整套中債價格產品體系，支持宏觀政策高效實施;成功上線自主研發的中債新一代綜合業務平臺，初步建成“兩地三中心”架構，技術路線重塑和核心掌控取得里程碑式進展;積極踐行央企擔當，2020年兩次降費累計超5.2億元，為同業最多，獲各方高度評價;積極踐行互聯互通，促進債券要素跨市場流動。新規劃提出，在更大格局、更高層次上建成專業化、數字化、現代化的開放型金融基礎設施，朝著建設國際一流的目標持續前進。

新規劃堅定踐行新發展理念。一是強化創新導向，推動三大變革。以服務創新加速質量變革，圍繞“債券、數據、擔保品、金融資產”四大板塊，建成更完善的產品服務體系。以科技創新引領動力變革，建設更先進的科技賦能平臺，實現系統更穩、風控更優、技術自主掌控力更強、多活運營等新突破。以運營增效激發效率變革，促進業務架構、公司治理、發展協同、資源配置等有機融合。二是統籌協調發展。優化業務和區域布局，打造運營、服務、研發等多層次一體化運作格局。三是支持綠色發展。推進綠債市場擴容，建成綠債數據庫及環境效益信息披露平臺，落實碳達峰、碳中和重大決策部署。四是服務金融開放。持續發揮債市開放主門戶作用，推動安全、透明、可持續的金融雙向開放。五是堅持包容共享。堅持底線思維，兼容國際標準，深化實施“中央確權、穿透監管、多級服務、合作共贏”的中債方案，滿足市場參與者的差異化需求，與同行共享發展機遇。

新規劃積極推動構建新發展格局。一是堅持守正和創新相統一。堅定道路自信，牢牢守住我國債市簡潔透明、安全高效的后發優勢，堅持中央登記確權，在登記結算環節為持有和交易提供底層穿透。同時通過創新安排提高彈性，容納、融合托管銀行中介層的多級服務需求。二是聚焦國內大循環，持續提供高質量服務。推動統一后臺對接多交易前臺，優化債券業務全生命周期服務，打造集團客服體系，構建企業級數據中臺。三是聯通世界，為雙循環貢獻中債力量。堅持總體國家安全觀，多維推進跨境互聯，形成具有中國特色又兼容國際慣例的賬戶體系和產品服務體系，拓展人民幣債券資產使用的廣度和深度，促進安全、效率和開放的平衡，為中國金融基礎設施國際化開拓創造最佳實踐。

責任編輯：王瓊? 印穎