安徽省水利測繪類專業合作委員會的實踐與認識

趙志根 余學祥 楊旭

摘?要：安徽省水利測繪類專業合作委員會通過專業評估來促進專業建設;通過大學生學科專業競賽，來促進專業的建設和人才的培養;通過教育教學改革研究，來促進專業的建設和教學能力、教學水平的提高。在以評促建的理念下，專業評估是手段，專業建設是目的，以評促建只有進行時，沒有完成時。今后，要堅持與時俱進，繼續做好專業合作委員會的工作。

關鍵詞：專業評估;專業建設;以評促建;技能大賽;教學研究

國務院教育督導委員會辦公室下發的《關于組織開展普通高等學校本科專業評估試點工作的通知》（國教督辦〔2016〕6號）極大地推動了各省開展普通高校本科專業評估工作。安徽省教育廳下發了《安徽省教育廳關于成立安徽省普通本科高校專業合作委員會的通知》（皖教高〔2017〕1號），積極推進本科專業評估和專業建設工作;安徽省普通本科高校專業合作委員會由33個專業類委員會構成，每個專業類委員會由一所高校牽頭作為常任主任委員單位，秘書處設在常任主任委員高校;受省教育廳委托，專業合作委員會負責組織開展安徽省普通本科高校專業建設及評估、大學生學科專業競賽、教育教學改革研究等工作;隨著工作的推進，各個專業合作委員會認真組織開展活動，相關高校大力支持并積極參與專業合作委員會的工作;其中，水利測繪類專業合作委員會由安徽理工大學牽頭并作為常任主任委員單位，秘書處設在安徽理工大學空間信息與測繪工程學院。

一、開展專業評估工作

（一）專業評估涵蓋的范圍

水利測繪類專業合作委員會涉及高校11所、專業名稱6個、涵蓋專業數量18個，其中水利水電工程2個、水文與水資源工程3個、港口航道與海岸工程1個、水務工程2個、測繪工程9個、遙感科學與技術1個，如下表。

（二）對專業評估工作的推動

2018年7月在安徽理工大學舉行第一次工作會議，正式啟動水利測繪類專業評估工作，制訂了《安徽省普通本科高校水利測繪類專業合作委員會章程》，確定了委員單位名單、委員名單和專家庫名單，對《安徽省水利測繪類本科專業評估辦法（試行）》進行交流和研討。2018年11月在安徽大學召開第二次工作會議，要求各專業對照評估辦法和評價指標體系，結合《水利類教學質量國家標準》《測繪類教學質量國家標準》，吸收中國工程教育專業認證的理念，及時開展評估準備工作;各專業負責人結合所在學校的實際，對評估辦法和評估方案中的指導思想、人員界定、指標內涵、特色凝練、工作進度等具體細節提出疑問并進行了討論。2019年4月在皖江工學院舉行第三次工作會議，各個專業負責人介紹了專業建設及評估工作準備情況;會議要求各專業以2019年7月31日為時間節點，提交自評報告、支撐材料及自評結果。

（三）及時開展專業評估

組織開展對各個專業建設情況的評估工作，是水利測繪類專業合作委員會的三項職責之一，也是最重要、工作量最大的一項工作職責。

有2個專業因停止招生而不參加專業評估，分別是安徽建筑大學城市建設學院的水務工程專業、安徽新華學院的測繪工程專業;宿州學院的水文與水資源工程，因尚無畢業生暫不參加本輪評估;安徽理工大學的測繪工程專業，于2014、2017年兩次通過中國工程教育專業認證，對于通過國家層面的專業認證或專業評估的專業，可以替代水利測繪類專業合作委員會的評估，并在評估結果的排序上自然靠前。除了以上4個專業，還有14個專業，分為兩個階段來開展評估工作。第一階段為進校評估階段：2019年12月1日至2日，水利測繪類專業合作委員會組成專家組對安徽理工大學的2個專業進行現場專業考察評估;2019年12月15日至16日，對皖江工學院的5個專業進行現場專業考察評估;2019年12月25日至26日，對安徽大學的測繪工程專業進行現場專業考察評估;2019年12月26日至27日，對安徽建筑大學的測繪工程專業進行現場專業考察評估。第二階段為網上評估階段：根據“標準不降、實質等效”的原則，于2020年5月對安徽農業大學、滁州學院、宿州學院、池州學院、蚌埠學院的所屬專業進行考察評估。

二、大學生學科專業競賽

組織開展大學生學科專業競賽，是水利測繪類專業合作委員會的三項職責之二。通過大學生學科專業競賽，可以促進專業的建設和人才的培養。

（一）積極謀劃學科專業競賽

2018年12月，安徽理工大學空間信息與測繪工程學院積極申報安徽省學科和技能競賽類的省級質量工程項目——安徽省大學生測繪技能大賽，并獲得安徽省教育廳的批準;根據《安徽省教育廳關于2019年安徽省大學生學科和技能競賽工作安排的通知》，安徽理工大學空間信息與測繪工程學院申報的“全國高等學校大學生測繪技能大賽（含省賽）”成功列入安徽省大學生學科和技能競賽B類項目。

2019年4月在皖江工學院舉行的第三次工作會議上，水利測繪類專業合作委員會就首屆安徽省大學生測繪技能大賽的籌備情況進行了說明。同時，安徽理工大學水文與水資源工程專業的代表介紹了安徽理工大學大學生水利創新設計大賽的開展情況，以及參加全國大學生水利創新設計大賽取得的成績和積累的經驗。與會人員就水利和測繪兩個技能大賽的開展進行了研討。

（二）開展安徽省大學生測繪技能大賽

2019年7月，2019年安徽省大學生測繪技能大賽在安徽理工大學舉行。來自省內14所本科高校的29支隊伍、55名教師指導的116名選手參加了比賽，大賽邀請了來自省內外的50余名高校、企業的學者專家承擔了裁判和仲裁工作。大賽內容包括二等水準測量、一級光電導線測量和1：500數字測圖3項內容，各參賽隊通過抽簽方式分成A、B、C三個大組交替進行3個賽項的比賽。安徽省大學生測繪技能大賽的成功舉辦，對檢驗實踐教學效果，提高大學生解決生產實踐問題的綜合能力，促進學生之間、教師之間的溝通交流起到了積極作用。

三、教育教學改革研究

組織開展教育教學改革研究，是水利測繪類專業合作委員會的三項職責之三。通過教育教學改革研究，可以促進專業的建設和教學能力、教學水平的提高。

水利測繪類專業合作委員會積極落實上級的工作部署，組織申報和遴選省級質量工程項目;通過水利測繪類專業合作委員會的推薦程序，獲批2017年度10項教學研究省級質量工程項目，其中省級重點項目4項，省級一般項目6項，2018年度5項教學研究省級質量工程項目，其中省級重點項目1項，省級一般項目4項，2019年度5項教學研究省級質量工程項目，其中省級重點項目1項，省級一般項目4項;2020年3月，水利測繪類專業合作委員會推薦2項教研項目獲批所在高校的校級重大線上教改項目。

為發揮質量工程項目的作用，克服重申報輕建設的弊端，水利測繪類專業合作委員會對獲批的項目加強管理。2019年4月，在皖江工學院舉行的工作推進會上，2017年度10項教學研究項目的負責人或代表就項目研究進展情況進行了匯報交流和專家評審[14]。2020年5月，采用線上的方式，組織6位專家，對2017年度10項教學研究項目進行結題驗收，對2018年度5項教學研究項目的進展報告進行評審。2019年度的5項教學研究項目、2020年度的2項教學研究項目，尚處于研究階段;今后，水利測繪類專業合作委員會還將適時對到期的教研項目進行進展報告的評審和項目結題的驗收工作。

四、幾點認識

（一）進一步強化了以評促建的認識

在以評促建的思想指導下，專業評估是手段，專業建設是目的;水利測繪類專業合作委員會涵蓋的各個專業，雖然所屬高校的特色不同、在不同地市、處于不同層次，但各個專業對照評估體系，查缺補漏、溝通交流、取長補短，在專業建設、改革、管理上下功夫，各個專業在以評促建上都有新收獲，在以評促建上都有努力的新目標，在以評促建上都有繼續前進的新思路[57]，如更加重視了辦學定位的再思考和辦學特色的凝練、采取了措施應對師資力量的不足、謀劃了實驗室建設和儀器設備的購置、抓緊落實了教研項目的申報和教研論文的發表、組織大學生參加技能大賽，等等。

（二）有待研討的內容

關于評估標準的問題：水利測繪類專業合作委員會目前采用的評估標準，是符合安徽省的綜合評價指標體系、相關專業的國家標準、中國工程教育專業認證的理念的，這一點必須繼續堅持[89]。但由于各校定位不同、層次不同，這一評估標準，對少部分專業來說顯得比較困難，他們希望降低標準或者為他們量身定做一個標準。通常認為，既然各專業都是隸屬于安徽省普通本科高校這一共性，就應該有一個“最大公約數”，既：到達本科專業所屬的教學質量國家標準和安徽省普通本科專業綜合評價指標體系的要求，如果專業建設與“最大公約數”有差距，不足的地方應通過以評促建、持續改進來提高、彌補和完善，而不是通過降低評估標準或為了一兩個特定的專業再制定一個評估標準來實現。

關于自評報告的公示問題：自評報告及其支撐材料，是評估專家進行評估的主要依據，其真實性和可靠性十分重要。今后，可以考慮增加自評報告的公示環節，從而在起到各個專業相互學習、相互借鑒作用的同時，也起到了相互關注、相互監督的作用，以此來進一步確保評估工作的公開、公平、公正。

關于技能大賽的問題：水利測繪類專業合作委員會是一個體量小的委員會，涉及的高校、專業少，而且還分散在水利和測繪兩大專業群，目前不宜在一個大賽中來涵蓋所有專業。所以，在本輪的專業合作委員會的工作中，我們選擇覆蓋面相對大一點的測繪類專業，率先申報、獲批并組織了首屆安徽省大學生測繪技能大賽，而對于水利類專業，目前只是進行了交流和研討，暫時沒有涉及省級賽事的申報或組織，這有待今后再繼續謀劃。

（三）與時俱進的做好今后工作

在總結本輪專業合作委員會工作的基礎上，來展望今后的工作。今后，要認真落實上級的各項工作安排，嚴謹、高效地開展好專業合作委員會的各項活動。同時，要堅持不斷開拓創新，加強對過往經驗的總結和對現有問題的研討和判斷，并不斷發現新情況、尋找新思路、采取新對策、解決新問題。

五、結語

經過四年的努力，水利測繪類專業合作委員會完成了涵蓋專業的評估工作、組織開展了安徽省大學生測繪技能大賽、組織申報遴選并獲批22項教學研究項目并加強管理。

專業評估是手段，專業建設是目的;以評促建的指導思想不僅體現在已經完成的這一輪專業評估中，更應該體現在今后的專業建設上。今后，要加強對現有經驗的總結和潛在問題的研判，以與時俱進的精神做好工作。

參考文獻：

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基金項目：安徽理工大學重大線上教改項目“安徽省水利測繪類專業評估促進專業建設的研究與實踐”（202022）;安徽省高等學校省級質量工程項目“測繪工程品牌專業”（2017ppzy10）

作者簡介：趙志根（1968—?），男，漢族，浙江金華人，博士，教授，從事地球科學方面的教學和科研工作。