淺析建筑工程造價的發展

王巖巖

摘要：改革開放以來，我國建筑行業迅猛發展。工程造價作為建筑工程中一個重要環節，在造價控制中發現其弊端且尚未形成一套系統的工程造價管理體系。本文對國內在工程造價現狀中存在的問題進行分析，并提出相應的措施，不斷完善造價體系，促進建筑行業在新時代更好的發展。

關鍵詞：工程造價;發展現狀;關鍵階段;未來展望

一、工程造價控制

工程造價控制包含工程造價管理的范圍，是管理過程中經濟與技術的統一。工程造價管理是一個系統的管理過程，是建筑工程工程造價預決算審核的起始點和落腳點。科學的工程造價管理，是建筑工程投資方、施工方都非常關注的問題對整個建筑工程的質量有著重要的意義。建設單位對工程造價管理貫穿于項目全過程，主要包括立預決算階段、設計階段、招投標階段和施工階段。

二、工程造價控制的現狀

（一）成本管理認識不全面，政府過多干預市場

材料價格隨著市場的變化起伏不定，市場起主要的調節作用。隨著我國市場經濟的不斷完備和發展，對材料市場價格的監管，政府已經轉換為通過市場調節，所以這就要求政府在建筑行業的價格調節上發揮政府在市場經濟下的重要作用。但是因為計劃經濟的作用，一些地方政府采取以前的措施，過多的進行干預，嚴重阻擋了工程造價的真實情況。

（二）成本核算形式化，缺乏可靠的成本控制原則

在施工過程中應該把成本預算和成本核算結合起來，成本控制如果沒有分階段進行，最后工程結算也很難控制。所以制定出可靠的成本控制原則很重要。建筑工程項目成本管理的目標管理是一次性的，工程完工交付就結束。許多承包方對布標成本控制太簡單，實踐性比較差，不能起到控制意義。

（三）造價控制體系不完善

不健全的法制體系，造成對造價中介組織管理力度不夠。某些中介組織不按約定行使義務，不公平的對待，對承擔的服務不承擔相應的經濟責任，沒有規范的制度約束。在成本管理中，沒有構建立全員的管理體系，認為造價管理只是部門和相關人員的責任，和施工人員沒有直接關系。因為兩者沒有建立聯系，施工人員參與造價管理的積極性和主動性必定很低。最后造成許多問題，比如施工人員盲目施工，導致材料不合理利用浪費嚴重。

三、造價控制關健階段

（一）投資決策階段控制

投資決策階段可劃分為四個階段（規劃階段、項目建議書階段、可行性研究階段、評審階段），不同階段發揮的作用不同。可行性研究階段要根據建設工程的規模和技術標準，多方案做比較，選擇最優的方案作為投資估算。

（二）招投標階段造價控制

在設計招標過程中，主要查看的方面設計目的、施工技藝、工程造價、合理使用年限等方面的內容，這樣在招標時候，就可以對各類施工方案進行對比，從而選擇設計新穎、經濟合理、技術可行的施工方案。中標單位也可以在合理的范圍內，進行更好的投資。

（三）施工階段的造價控制

在工程建設過程中，要加強對施工合同的管理，明確施工中的工作內容，保證合同內容的全面，避免發生糾紛，同時要對合同資料進行歸檔，為后續開展相關工作展提供資料。不斷優化施工方案，根據實際情況，加強對人員、施工材料、機械設備等方面的合理搭配。對人員、材料、機械設備進行合理控制，不要造成材料浪費、設備閑置、人員窩工的現象。對機械設備進行定期維護，有利于提高工作效率。避免造成一定的經濟損失，對工程完工有利。

（五）結算階段控制

承包商在施工中要遵守合同中的規定，合理應對實際變化。若發生變更情況，發承包方要進行合理的協商進行解決，避免不必要的經濟糾紛。

四、未來展望

（一）改革現有計價體系

推行實物招投標，為投標人提供一個公平合理的競爭環境。其計價方法，要與社會經濟發展相適應并且不違反相關規定。遵循控制工程量、指導定價、公平競爭的方式，建構合理的優化的工程體系，為建筑行業發展提供動力。我國目前的工程計價模式對定額的依賴性過大，而建筑工程定額總處于一種相對滯后狀態，建筑材料和勞動力供應的市場化使得其價格不停上下波動，雖然在工程計價過程中進行了調差處理，但按實找差的調差方法過于麻煩，其結果與實際情況有較大差異。業主對設計的挑剔和要求，使出圖速度和設計修改速度隨業主的要求日趨加快，而造價工作主要基于初步設計和施工圖設計的結果，這種頻繁的設計變更，使造價工程師很難及時做出到位的造價結果。

（二）持續進行咨詢業的體制改革

現在造價咨詢單位競爭很激烈，隨著建筑及房地產改革，尤其政府主管部門監管下放，地方財政，審計咨詢，只要具備資質條件，均可參與投標咨詢事宜。

行業屬性，本身造價咨詢，在業務范疇中咨詢的成分越來越少，造價核算得屬性越來越強。計量核價恰恰又是最簡單，確也是最繁瑣的工作。造價咨詢的年輕人較多，經驗相對不足，反之拉低了行業薪資水平。所以鼓勵有資質的相關企業單位建立關于，土地、監理、咨詢服務等方面的工程咨詢機構，促進對全過程項目投資控制。有利于減少不合理的投資，不斷完善建筑業的發展。

（三）信息化

1、信息化是實現可持續發展的重要支持力量，現代信息技術發展和廣泛運用給工程造價行業帶來了新的機遇，使工程造價管理的深度、廣度都有長足的發展。

2、信息化是實現管理現代化的重要途徑信息技術的發展，使工程造價的手段、思維和方式都發生了革命性的變化。工程造價管理信息化的一個重要內容就是構建工程造價管理信息系統，這不僅僅可以提高勞動效率、節約人力，而且可以使管理工作迅速、準確，是管理高技術化、最優化的實現途徑，可以滿足行業迅猛發展的需要。

3、信息化可以拓展行業的市場化、國際化 隨著工程建設領域的改革，借助信息化的手段，更有利于我們跟上國際建設實現市場快速發展的形勢，促進國際市場的拓展。

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