淺析建筑工程預算在工程造價控制中的作用

張春雷

摘要：隨著我國建筑工程行業(yè)不斷發(fā)展，工程造價控制水平持續(xù)提高，其中關建建筑工程預算的管理備受重視。作為現(xiàn)代工程造價控制中不可或缺的一部分，預算管理水平很大程度上會影響造價控制策略的實施效果。文章以建筑工程的預算管理為研究對象，分析了工程預算在造價控制中的主要作用。探討了當前我國建筑工程行業(yè)預算環(huán)節(jié)存在的不足，并從管理意識、過程控制、團隊管理、技術管理等角度，對工程造價控制中提高工程預算管理水平的策略進行探究。

關鍵詞：建筑工程，工程預算，工程造價控制

引言

在我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的背景下，建筑工程行業(yè)發(fā)展水平也越來越高。在建筑工程項目的開發(fā)建設中，工程造價控制水平與項目效益息息相關，而做好工程預算是工程造價控制工作有效開展的基本前提。受到傳統(tǒng)工程管理理念的影響，我國部分工程企業(yè)在造價控制方面，忽略了工程預算的作用，導致造價控制效果不理想。而如今各類建筑工程建設規(guī)模越來越大，建設周期越來越長，工程造價控制面臨著諸多挑戰(zhàn)。因此，有必要從工程預算的角度入手，對工程造價控制的策略進行深入研究。

1工程預算和工程造價控制概述

1.1工程預算

在各類工程項目的開發(fā)建設過程中，工程預算主要是指工程建設單位根據(jù)工程項目開發(fā)目標、計劃，對工程建設中需要消耗的各類直接費用、間接費用的計算結果。工程預算包含了一項工程建設中涉及到的材料費、人工費、技術費用、管理費等，在確定好工程預算之后，企業(yè)才能預估該工程需要投入的資金。工程預算的編制過程，需要建設企業(yè)及項目合作單位綜合考慮多方面的因素，根據(jù)工程建設目標、現(xiàn)場實際情況、市場現(xiàn)狀等，進行科學計算。

1.2工程造價控制

工程造價是指工程建設所花費的所有費用，而工程造價控制則是通過一系列方法，對工程建設施工費用進行監(jiān)督、控制的過程。簡單來講，工程造價可以理解為一項工程建設的總成本，而造價控制則是控制成本的過程。在現(xiàn)代建筑工程的建設中，需要消耗大量的資金，而這些費用主要來自于工程材料、人工費、管理費、稅金等。造價控制主要分為控制目標、過程控制、事后控制等環(huán)節(jié)，貫穿于工程建設的全過程，其控制水平將直接決定工程效益。

1.3工程預算和造價控制之間的關系

通過前文論述可以發(fā)現(xiàn)，工程預算編制是工程項目建設施工之前對各項費用進行預估、計算的過程，而造價控制則是對費用進行控制的過程。從工程預算編制的角度來講，編制預算一方面是為了讓投資者明確該工程將要產(chǎn)生的投資費用，另一方面其也可以作為投資者及各個部門成本控制的主要依據(jù)。從造價控制的角度來講，在工程的建設中，建設單位會在保證滿足工程建設質量、進度、安全等基礎上，盡量降低工程成本，提高效益。

2建筑工程預算在工程造價控制中的作用

2.1提升造價控制目標合理性

在現(xiàn)代成熟的建筑工程造價控制工作開始之前，都需要根據(jù)實際情況，制定相應的造價控制目標。該目標既包括總造價控制目標，也包括拆分到各個環(huán)節(jié)、部門及工程分項目的控制目標。而在制定造價控制目標時，工程預算是主要的依據(jù)。

2.2為施工圖紙編制提供重要參考

眾所周知，在工程造價控制中，施工圖紙是非常關鍵的參考資料。施工圖紙不僅涉及到工程量，還涉及到施工技術、材料等方面的內容，而這些與施工成本息息相關。

2.3是實現(xiàn)工程造價全過程、精細化管理的關鍵

隨著我國建筑工程規(guī)模不斷擴大，各類工程涉及到的因素越來越多，加上較長的建設周期，工程造價控制工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，現(xiàn)代工程造價控制講究全過程覆蓋、精細化管控，即將造價控制工作貫穿于工程建設施工的全過程，將控制策略滲透到每個環(huán)節(jié)、每個部分。通過前文的論述可以發(fā)現(xiàn)，工程預算同樣是貫穿于建筑工程項目建設的各個環(huán)節(jié)。

3建筑工程造價控制中預算環(huán)節(jié)存在的問題

3.1計算方法問題

在建筑工程的預算編制環(huán)節(jié)，部分工程預算編制人員在工作中沒有選擇合適的計量方法，導致計算的結果準確性受到影響。比如，部分預算人員受到傳統(tǒng)理念和方法的影響，在編制預算時，借用定額的現(xiàn)象比較常見。顯然，借用定額的方式，會導致預算編制結果受到地區(qū)差異、工程類型、企業(yè)水平等因素的影響。與預算定額不健全相似的是，一些預算人員在計算時，使用直接費用的計算方式來計算涉及到的間接費用，直接導致計算結果不具備參考價值，甚至引起造價失控。

3.2缺乏有效的預算考核管理機制

雖然如今我國建筑工程企業(yè)越來越重視造價控制，但是更多的時候，采用的都是事中控制、事后控制方法。這意味著多數(shù)企業(yè)沒有對屬于事前控制的預算環(huán)節(jié)引起足夠的重視，典型的表現(xiàn)在于沒有針對預算環(huán)節(jié)制定嚴謹?shù)目己斯芾頇C制。這導致預算人員的工作理念、意識及方法都存在問題，并且無法通過有效的考核機制，對其預算工作結果進行科學評估。另外，在部分建筑工程項目的建設管理中，以預算人員為代表的造價控制部門地位不高，無論是預算編制過程，還是基于造價控制目標制定的相關計劃，都無法得到其他部門的重視和支持。預算方面，由于缺乏其他部門的充分支持，導致所需的信息資料不完善，影響預算結果。造價控制方面，其他部門對造價控制工作不重視，并且不具備基本的造價控制能力，導致造價控制人員的工作難以開展。

3.3缺乏科學的信息管理機制

在現(xiàn)代信息化技術不斷發(fā)展的情況下，部分建筑工程項目的預算管理依然采用的傳統(tǒng)執(zhí)行方法，過度依賴人力。信息化程度不高，導致預算人員在面臨龐大工程量以及復雜影響因素方面，無法很好的保證預算編制效率和準確性，進而影響造價控制。從造價控制的角度來講，一方面無法很好的對各類造價控制相關數(shù)據(jù)進行快速監(jiān)控、審核和分析，另一方面與各個部門之間的信息溝通不暢，都是導致造價控制不到位的關鍵。

4加強工程預算做好造價控制的策略分析

4.1明確工程費用構成和預算定額

從專業(yè)角度來講，建筑工程造價主要由物質支出、勞動支出及盈利構成。其中，物資支出主要包括工程材料、工程設備費用，勞動支出主要包括生產(chǎn)工人勞動消耗的直接費用、管理人員消耗的間接費用。考慮到這部分費用的復雜性，應當積極促進預算費用結構的簡化，并加強各類變動費用的計算。比如，在工程材料費用的預算中，編制人員需要結合工程建設要求，深入材料市場，對各種材料類型、廠商、運輸成本、管理成本等進行全面的考察，同時要考慮工程材料市場變化，通過大量的數(shù)據(jù)調研，做好市場價格波動的分析和預測，進而提高工程材料預算價的準確性。

4.2基于預算制定嚴謹?shù)脑靸r控制機制

在預算編制過程中，建筑工程單位要提高預算編制人員、造價控制人員的地位，要求所有部門做好相應的配合，保證預算編制質量。在此基礎上，由造價控制部門牽頭，管理部門協(xié)助，就預算文件，制定整個工程的造價控制目標。

4.3構建信息化造價控制機制

建筑工程單位需要革新理念，積極在工程預算編制、造價控制中應用現(xiàn)代信息化技術。一方面，通過BIM實現(xiàn)對預算編制、造價控制的數(shù)字化轉變，提高預算編制效率和造價控制指令。另一方面，通過構建信息化溝通機制，實現(xiàn)工程項目合作方、各部門的高效信息交互和實時溝通。通過信息化的預算編制、過程管理和多方協(xié)作，提高工程造價控制水平。

結語

綜上所述，隨著我國建筑工程項目投資及建設規(guī)模不斷擴大，工程預算編制及造價控制面臨著大量的挑戰(zhàn)。考慮到傳統(tǒng)預算編制及造價控制理念和方法存在不足，有必要從工程預算的編制方法、過程管理入手，提高預算編制水平。在此基礎上，制定全過程、精細化的工程造價控制管理機制，落實權責，促使工程造價控制水平的提升，在保證工程建設質量、進度等方面的基礎上，降低工程建設成本，提高效益。

參考文獻：

王小莉.建筑工程造價超預算原因分析及控制措施分析[J].門窗，2020（4）：38，40

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