新時代高校思政工作守正創新的路徑探究

摘要：高校思想政治工作是一項事關中國特色社會主義事業后繼有人、國家長治久安的戰略工程、固本工程、鑄魂工程。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在新的歷史方位，就高校思想政治工作作出了一系列重大決策部署。面對新形勢新任務，應當堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于思想政治工作的重要論述，牢牢抓住理念創新、手段創新、機制創新等重要環節，因事變化、因時而進、因勢而新，努力把思想政治工作做到青年學生的心坎上，把廣大青年學子的士氣鼓舞起來、精神振奮起來，匯聚起實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。

關鍵詞：新時代；高校思想政治工作；守正創新

中圖分類號：G641文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2021）03-0154-05

作者簡介：潘明陽，中共長沙市委宣傳部。

思想政治工作是學校各項工作的生命線，高校思想政治工作既是辦好我國高等教育的優勢所在，亦是彰顯我國高校辦學風格的特色所在。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校思想政治工作，圍繞堅持社會主義辦學方向，加強黨對高校的全面領導，落實立德樹人根本任務，加強教師隊伍建設，提高學生思想政治素質，推動高校思想政治工作改革創新，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，提出了一系列高瞻遠矚的新思想和新觀點，為推動高校思想政治工作改革發展提供了強大思想武器，為青年學生成長成才提供了思想導航圖和行動指南針。實踐表明，高校思想政治工作是落實立德樹人根本任務的關鍵抓手，是培養一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障。

一、深刻領會新時代高校思政工作守正創新的豐富內涵

黨的十八大以來，習近平總書記提出了一系列關于高校思想政治工作的重要論述，使得新時代高校思想政治工作守正創新的內涵不斷豐富延伸。立足新時代、展現新作為，有必要從高校思想政治工作關乎加強黨對高校的全面領導、辦學方向、育人根本等方面進行內涵梳理，從而更好地做到守正創新、固本鑄魂。

1.關乎政治方向

習近平總書記指出：“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。”[1]黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。辦好高等教育，事關國家發展、民族未來，事關中國特色社會主義前途命運。抓好高校思政工作，既是加強黨對高校工作領導的具體表現，也是加強高校黨建工作的關鍵環節。只有堅持黨建工作與思政工作兩手抓、兩促進，不斷增強黨的政治領導、思想領導、組織領導，黨在高等教育事業中的領導核心作用才能得以充分彰顯，黨的教育方針才能在高校得到全面貫徹，黨和人民的事業才能長盛不衰。

2.關乎辦學根本

習近平總書記指出：“我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發展道路，扎實辦好中國特色社會主義高校。”[2]因此，我國高等教育的發展方向就必然是為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務。當前，黨和國家事業發展對高等教育的需要，對科學知識和優秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。辦好中國特色社會主義教育，就必須發揮好思政工作不可替代的作用，理直氣壯用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導學生增強“四個自信”，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強國志、報國行自覺融入堅持和發展中國特色社會主義事業、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的奮斗之中。

3.關乎育人關鍵

為政之要，莫先乎人；成事之要，關鍵在人。高校立身之本在于立德樹人，只有培養出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學。國家要興盛，民族要復興，就必須有一代又一代擁護中國共產黨領導、立志為中國特色社會主義奮斗的有用人才。越是接近中華民族偉大復興的目標，越需要發揮高等教育的作用，越需要牢牢牽住思政工作這個“牛鼻子”。只有堅定不移地把立德樹人作為中心環節，才能解決好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本性問題，培養出對國家、對社會、對人民的有用之才。

二、新時代高校思政工作守正創新面臨的現實挑戰

在國際國內環境日趨復雜、信息傳播日益迅捷的當今，高校思想政治工作面臨的問題和挑戰越來越多，需要下功夫進行針對性解決。

1.思想認識有待進一步深化

思想決定行動，認識決定高度。當前，從國際形勢來看，國際力量對比正在迅速發生新變化，中國穩步走近世界舞臺中央，國際影響力、感召力、塑造力穩步提升，以美國為首的西方資本主義國家竭盡所能、歇斯底里對我國從戰略上圍堵、發展上牽制、形象上丑化，在人權、宗教、貿易等問題上尋釁滋事、煽風點火，不遺余力將矛頭引向黨的領導和中國特色社會主義制度，這種斗爭躲不過、繞不開，是必須邁過的一道坎。從國內形勢來看，我國正處在發展關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期，社會轉型過程中的一些深層次問題不斷浮現，各種各樣的社會思潮和價值觀不斷涌現，解決不同社會群體之間的矛盾難度不斷加大，讓思想引領“同唱一首歌”的難度日益增加。而高校處在國家政治安全的前沿，是傳播文明的重要場所，是社會主流意識形態的重要組成部分，少數高校思政工作者在工作實踐中思想認識不到位，對國家安全觀的認知程度嚴重不足，無法站在維護政治安全和意識形態安全的高度去認識和關注國際國內的形勢變化和風險挑戰，認為思政工作虛無縹緲、可有可無，忽視思想政治教育，工作流于形式，守著自己的“一畝三分地”，無法聚焦問題本質去開展工作，不能適應新時代發展和斗爭的需要。

2.方法手段有待進一步強化

方法不對、努力白費，方法找對、事半功倍。干任何工作都要講究方法，思政工作更是如此，需要明思路、講方法，創新手段、改進方法，從而達到事半功倍的效果。黨的十八大以來，從中央到地方，從高校黨委到具體部門，對思政工作越來越重視，高校思政工作得到了明顯加強。但是，在工作實踐中，受方法手段、能力水平、外部環境等因素的制約，面對各種問題矛盾，新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用等現象還普遍存在。比如有的高校開展思政工作，拘泥于老經驗老樣板，方式方法單一，缺乏渠道載體，導致出現思想引導不力、陣地管理不牢、網絡輿情多發的現象；有的高校思政教材過于理論化，注重結論性，忽視生動性和可讀性，思政課“大水漫灌”多，“精準滴灌”少，講者乏味，聽者更難走心，導致學生出勤率和抬頭率都不理想；有的高校對課堂管理不力，對個別教師課堂觸碰紅線問題管理不到位，導致教師在課堂發表不當言論時有發生，等等。

3.工作機制有待進一步優化

機制活，則滿盤皆活；機制新，則全局立新。“十三五”時期，黨中央、國務院相繼印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》等綱領性文件，為新時代高校思想政治工作指明了前進方向；教育部和相關部委制定出臺了《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》《關于加強高校黨的政治建設的若干措施》《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的意見》《教育部等八部門關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》《高等學校課程思政建設指導綱要》等一系列文件，對高校思政工作進行了統籌性規劃、制度化安排，可以說已經建立健全了不少體制機制。然而，隨著當前高校思想政治工作的最新發展與形勢變化，逐漸遇到了一些統籌推進“不到位”、探索實踐“有誤區”、教學能力“有短板”等突出問題，必須進一步優化工作機制，在發展中解決問題，在解決問題中發展。比如課程思政話語體系建設的機制問題，高校各系統的合作機制問題，與專業課教師、輔導員和其他隊伍建立“立交橋”機制問題，培訓和評估標準的機制問題，等等。

三、新時代高校思政工作守正創新的路徑選擇

推動高校思政工作守正創新，是事關教育“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的根本問題，是檢驗高校工作的根本標準，需要牢牢抓住理念創新、手段創新、機制創新這三個重點，從而落實好立德樹人這一根本任務，培養出更多德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

1.凸顯理念創新

觀念不變原地轉，觀念一變天地寬。在思政工作實踐中，必須積極更新理念觀念，拓寬工作思路，努力以思想認識實現新飛躍打開思政工作新局面。

一是強化“抓項目”的理念。思政工作是務虛的工作，需要運用項目化管理思路，使工作目標更加清晰、責任更加明確、計劃更加周詳、資源更易整合、評估更易量化。工作實踐中，要大膽實行項目化管理，虛功實做、實功細做，將思政工作細化為若干個大項目、小項目，并明確項目負責人，制定任務書、時間表、路線圖，推動工作項目化、項目責任化、責任具體化，形成“校校有精品、門門有思政、課課有特色、人人重育人”的良好局面。

二是強化“抓常態”的理念。思政工作是在人的頭腦里搞建設，不是朝夕之功，不能一蹴而就，必須鍥而不舍，持之以恒，久久為功。工作實踐中，要因事而化、因時而進、因勢而新，吃準摸透思政工作規律，循序漸進促深入，長期堅持打基礎，把功夫下在平時、保持常態，不搞“一場雨、一陣風”，實現“長流水、不斷線”，不斷在“抓常態、常態抓”中提高思政工作能力和水平，從而實現和風細雨做思政、潤物無聲育新人的目的。

三是強化“抓考核”的理念。考核是推動工作、督促落實的有效舉措。高校思政工作實踐中，往往缺少監督與反饋，缺乏評估與考核，存在供給與需求“兩張皮”的現象。因此，要強化考核評價、反饋監督意識，適時調整工作方式方法，動態把握學生需求變化，形成思想政治工作的綜合閉環系統，使矛盾和問題得到及時有效解決，在循環累積中不斷提高思想政治教育水平。比如，可以探索建立學生思想政治工作督導機制，聘請具有豐富經驗的人員作為督導員，負責信息搜集、反饋跟蹤，對工作落實情況進行督促檢查，有針對性地提出意見建議，當好決策參謀。

2.強化手段創新

思政工作做的是人的工作，必須圍繞人的發展需求，用改革創新的方式將思想政治工作中的“油鹽”調好拌勻，建立從宣傳到對象、從思想傳播到思想接受的媒介，也就是解決“橋”和“船”的問題，形成符合規律的思政工作方法和手段，為學生的成長提供充足而均衡的營養。當前，思政工作所處的社會條件發生了深刻變化，必須順應新形勢，立足新實踐，創造新手段，不斷提高思政工作質量和效果。

一是運用新媒體技術。做思政工作，必須順應時代發展潮流，掌握前沿技術手段，才能搶占輿論制高點，贏得工作主動權。要創新工作思路，樹立互聯網思維，與時俱進用好新媒體技術，整合網上教育教學資源，加強學生互動社區、主題教育網站、專業學術網站和“兩微一端”建設，探索“互聯網+思政課”的混合式教學模式，把要講的道理情理和現實事實，用學生喜聞樂見、易于接受的方式呈現出來，唱響網上好聲音，傳播網絡正能量，推動網絡思政由最大變量向最大增量轉變。例如，教育者可以利用微博、微信等全方位覆蓋的社交手段來對受教育者進行潤物細無聲的影響；可以利用移動媒體、電子書等新型媒介來提升思想政治教育活動的吸引力；可以利用遠程教育、網絡平臺等擴大思想政治教育活動的覆蓋面；還可以利用其他學科已經比較成熟的諸如社會調查、量化分析等方法來提高思想政治教育活動的有效性，等等[3]。

二是搭建互動式平臺。暢通互動，能夠讓學生參與學校的實踐管理，實現學生學校的雙向良性互動，這是保障學生發揮主體地位的重要舉措，更是體現學生意愿、反映學生情況、凝聚學生力量、集中學生智慧的重要渠道。做好高校思政工作，必須樹立以學生為中心的工作導向，始終圍繞學生、關照學生、服務學生，積極對接學生需求、吸引學生參與、激發學生互動。要堅持從學生需求出發，充分調動學生的積極性主動性，充分保障學生知情權、參與權、發表意見權、批評建議權，使思政工作從形式單一到形式多樣、從單向直給到雙向互動、從零碎分散到多維綜合，既講道理，又辦實事；既以理服人，又以情感人、以文化人，從感情和利益兩個方面兼顧不同學生群體的需求，理順學生釋放情緒的機制，暢通學生表達利益的渠道，維護學生正當合理的訴求，更好地緩和矛盾、化解沖突、達成共識，從而形成更穩健、更公平、更和諧的局面。

三是打造分眾化載體。隨著經濟社會的發展，高校學生思想政治工作中的需求呈現出復雜化、個性化、多元化的特點。因此，針對不同領域、不同對象、不同類別，必須運用系統的思維、發展的眼光，有的放矢、因材施教，以思想政治工作的重點、難點問題為導向，以增強學生的獲得感、滿意度為著力點，有針對性地打造一些載體平臺、品牌項目，把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節，將思政工作納入教學、管理、服務等各項工作中，打通理論與實踐，貫通課內與課外，融通線上與線下，不斷提升思政工作的科學性、主動性、預見性和創造性，不斷增強思政工作的親和力、吸引力、說服力和競爭力，使思政工作貫穿育人全程、融入日常、抓在經常，把高校思政工作打造成為有深度、有廣度、有力度、有效度、有溫度的育人工程。

3.優化機制創新

眾人拾柴火焰高。做思政工作，必須構建大格局、形成大合力。工作實踐中，要以整合資源為重點，以激發動力為目標，大力推進機制創新，為思政工作凝聚磅礴力量。

一是構建大思政機制。抓好高校思政工作，必須把思想政治工作貫穿高等教育辦學全過程，貫穿高校辦學方向、辦學理念、培養目標、課程體系、教學評估、體制機制和隊伍建設全過程，構建課堂內外、校園內外、網上網下的思想政治教育全覆蓋工作體系，形成統一領導、權責清晰、齊抓共管、分工明確、運轉有序的“大思政”工作機制，用多部門協同的方法解決學生發展中的問題，從而真正實現全程育人、全員育人、全方位育人。如此，“高校思想政治教育將由原來的內循環轉變為大循環，由原來思政系統內的單兵作戰變為集團作戰、聯合作戰，迎來‘大思政工作格局”[4]。

二是構建大融合機制。習近平總書記指出，高校思想政治工作“要運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力”[5]。在高校思政工作實踐中，要因事而化、因時而進、因勢而新，充分發揮“線上+線下”的融媒體時代特性，著力打造一批形式多樣、手段先進、具有競爭力和吸引力的高校網絡主流媒體，鑄牢高校意識形態工作的網絡話語權，做好線上引導和線下思政的結合文章，做到既能“鍵對鍵”，又能“面對面”，畫好網上網下同心圓。

三是構建大合作機制。人創造環境，環境也創造人。做好高校思想政治工作，必須打通育人最后一公里，構建校內校外合作機制，才能營造良好育人環境。學校教育長于言教、家庭教育長于身教、社會教育長于境教，只有打通家庭教育、學校教育、社會教育之間的腸梗阻，使三者相互聯系、相互合作、相互促進、形成合力，方可打破單兵作戰的局限，推動形成育人全鏈條，提升高校思想政治工作的實效，形成學校、家庭、社會全力協同育人的良好合作機制，從而促進學生全面健康發展。

參考文獻：

[1]習近平.中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征[J].求是，2020（14）.

[2][5]張爍.把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報，2016-12-09（1）.

[3]馮剛，房正.把高校思想政治工作推向新高度[J].教育研究，2017，38（7）.

[4]馮剛.改革開放以來高校思想政治教育發展史[M].北京：人民出版社，2018：26.

責任編輯：鐘雪