濮陽縣水稻產業高質量發展制約因素及對策探究

王志偉 翟小虎

（1.濮陽縣農業農村局農廣校 河南濮陽457100；2.濮陽縣農業農村局 河南濮陽457100）

濮陽縣是河南省東北部一個農業大縣，轄11 鎮9 鄉997 個行政村，耕地面積135 萬畝，人口115 萬人，其中農業人口94.18 萬人。地處黃河下游北岸，黃河流經縣境61 km，是黃河流域高質量發展核心區，在黃河大堤外側2～5 km 寬區域內的背河洼地稻區，更是核心區的核心地帶。水稻產業是全縣三大優勢產業之一，1986 年濮陽市實施背河洼地鹽堿地治理工程，排澇治堿、引黃種稻[1]，1999-2000 年、2010-2011 年是濮陽水稻的兩個快速發展期。2011 年濮陽縣水稻面積38 萬畝，占全市55%，達到歷史峰值，隨后因用水困難等原因面積逐年下降。目前，全縣水稻面積10.5 萬畝，畝均產量550 kg，年產稻谷5 775 萬kg，有綠色食品認證3 個、有機食品認證1 個。“濮陽大米”被農業農村部命名為“全國名優特新農產品”。推進濮陽縣背河洼地水稻高質量發展，對促進黃河流域生態保護和高質量發展具有重要意義。為此筆者對濮陽縣水稻產業現狀、制約因素進行了深入調研，并結合黃河流域高質量發展的要求，提出水稻產業綠色化、標準化、產業化、品牌化發展對策。

1 水稻產業發展現狀

1.1 品種結構趨于合理

多年來，濮陽縣加大水稻良種示范、推廣力度，基本形成了早、中、晚品種合理搭配，新、老品種穩步交替更換，特色高端品種逐步示范推廣的良好局面。據統計，全縣水稻常年種植品種約有30 個，其中早熟品種6 個、中熟品種20 個、晚熟品種4 個；種植6 年以上的品種21 個，種植1～5 年的品種9 個； 在海通鄉等區域開展香稻、有色稻試驗、示范，香稻面積3 500 畝、黑稻面積230 畝。

1.2 栽培方式逐步完善

隨著水稻輕簡化栽培和機插秧的推廣，水稻栽培方式呈現出由單一的人工插秧向免耕撒播、免耕直播、整地直播、人工插秧、機械插秧等多種栽培方式轉變。據調查，2020 年全縣免耕撒播、免耕直播、整地直播、人工插秧、機械插秧面積分別為0.5 萬畝、1.6 萬畝、5.9 萬畝、1.4 萬畝、1.1 萬畝，占比分別為5%、15%、56%、13%、11%。

1.3 機械化程度提升

濮陽縣積極推廣工廠化育秧、機械化插秧、無人機防控、機收等水稻機械化新技術。據統計，全縣從事水稻生產的經營主體20 多家，擁有插秧機20 臺，植保無人機40 架，水稻收割機85 臺。從表1 可以看出，2020 年機插秧、飛防、機收面積分別為1.1 萬畝、6.5 萬畝、9.5 萬畝，占比分別為10%、62%、90%。

1.4 加工鏈條初步形成

濮陽縣大力培育稻米加工龍頭企業，延長水稻產業鏈條。目前擁有日加工稻米200 t 以上的企業4 家，其中省級龍頭企業2 家、市級龍頭企業1 家，年加工稻谷44 000 萬kg，年產黃河生態米、黃金晴米、黃河精米、綠色大米、有機大米等系列大米30 000 萬kg，其中年產綠色大米0.1 億kg、有機大米42 萬kg，占比分別為3.3%、0.1%，加工轉化率在90%以上。引導3 家合作社開展稻草精深加工，年加工稻草112 億kg，年產草繩、草簾等草制品86.5 億kg，90%稻草實現加工增值，使稻農增收200 元/畝。

表2 濮陽縣2020 年部分水稻品種種植情況

2 制約因素

2.1 缺乏特色主導品種

近年來，濮陽縣水稻品種存在“多亂雜”現象，導致沒有形成主導特色品種，影響了水稻產業高質量發展。從表1、表2 可以看出，每年種植品種約30 個，單一品種最大面積1.6 萬畝，且布局分散，最小的967 畝。直播稻面積較大的有鄭旱9 號、鄭旱10 號、焦旱1 號，分別為1.20 萬畝、0.88 萬畝、0.94 萬畝，占比分別為11%、7% 、6%。插秧稻面積較大的有五粳04136、五粳519、圣稻22，分別為1.6 萬畝、0.72 萬畝、0.59 萬畝，占比分別為15%、5% 、4%。且72%的品種都是5 年前審定的，21%的品種種植時間超過10 年,由于品種老化導致產量和品質下降。隨著直播水稻面積迅速擴大，缺少適宜沿黃稻區直播的品種，農戶只能選擇旱稻品種。濮陽縣屬于河南省的沿黃粳稻種植區，對水稻生育期有特殊的要求[2]。由于品種未能與適宜區域、栽培模式相匹配，導致內在品質良莠不齊。

2.2 綠色標準化技術推廣難

在生產過程中，農戶仍存在過量使用化肥、農藥的現象，導致農業產生面源污染，水稻產量和品質下降，減少化肥農藥用量是保護農業生態資源的根本出路[3]。據調查，2020 年采取配方平衡施肥、增施有機肥的面積分別為1.10 萬畝、0.53 萬畝，占比分別為10%、5%。按照濮陽地區水稻生長需求，需要施基肥40 kg/畝、追肥25 kg/畝，而農戶一般施基肥50 kg/畝、追肥30 kg/畝，分別超量25%、20%。在用藥方面80%農戶仍是病蟲害發生后才防治，20%農戶能做到提前預防。在噴施過程中為了追求防治效果，配制藥液時加大劑量、增加噴藥次數。

2.3 種植面積逐步萎縮

近年來，濮陽縣水稻種植面積呈現出逐步下降趨勢，從表2 可以看出，2015 年種植面積30.6 萬畝，以后每年減少3 萬～4 萬畝，2020 年10.5 萬畝，5 年減少了20.1 萬畝。一是用水困難。由于黃河小浪底水庫連續十多年的調水調沙，致使黃河主槽河底高程平均被沖刷降低2.03 m 左右，黃河水位下降，原有引水閘門引水量變小或者無法引水，尤其是在6 月中下旬水稻移栽用水高峰期，正趕上調水調沙前的蓄水期，黃河下游水量少。同時稻區農田設施老舊，基本沒有做到井渠雙配套，用水困難成為導致水稻面積萎縮的主要因素。二是生產成本高、勞動強度大、比較效益低。從表3 可以看出，人工插秧稻、機械插秧稻、整地直播稻、免耕直播稻、免耕撒播稻，畝成本分別為1 140 元、960 元、810 元、700 元、690 元，畝純收入分別為394 元、548 元、438 元、476 元、462 元，相比種植大豆、玉米畝成本450 元、550 元，畝純收入570 元、550 元，部分農戶不再種植水稻，而選擇種植管理簡單的大豆、玉米。

2.4 產業融合水平低

目前，濮陽縣水稻產業融合程度還處于初級階段，一產與二三產業融合程度不緊密、鏈條短、附加值不高。企業與農戶之間利益聯結機制松散，多采取訂單式農業，且訂單農業履約率較低。據調查，全縣水稻訂單面積5 萬畝，訂單合同履約率55%，45%訂單因為企業或農民的原因而無法履行，松散聯結機制無法保證加工企業原料充足、安全、專用。“二產”產業鏈短，產品附加值低。據調查，目前全縣稻米加工企業主要生產大米，且普通大米占比96%，綠色大米、有機大米分別僅占3.3%和0.1%。普通大米目前市場價4 元/kg 計算，利潤率僅為2%。另外稻田創意農業、農事體驗等休閑農業還處于空白，影響了水稻產業融合發展。

表3 不同栽培方式下水稻生產成本、經濟效益

3 發展對策

3.1 調整優化品種結構

品種結構優化是提高水稻產量和品質最有效的技術措施。一是優化品種結構。加強與省、市級農科院合作，結合濮陽土壤、氣候、栽培方式等因素，選育或篩選出適合沿黃稻區直播、插秧不同栽培方式的品種，加快品種更新步伐。擴大香稻、有色稻特色品種的種植規模。二是調整品種布局。結合稻區各鄉鎮土壤、耕作習慣等實際，因地制宜優化水稻品種區域布局，同一鄉鎮種植2～3 個優勢品種，重點在徐鎮鎮、海通鄉打造綠色、有機及有色稻等高端稻種植。三是做好品種推廣。根據企業加工原料要求，科學確定縣域內主推品種。并利用水稻補貼、社會化服務項目等涉農項目，通過統一供種、農戶直補等方式加大推廣力度。引導企業、農民合作社對訂單農戶、社員實行統一供種，有效解決品種“多雜亂”的問題。

3.2 推廣綠色栽培技術

綠色栽培技術是水稻綠色高質量發展關鍵環節。集成推廣綠色栽培管理技術，實現良種良法配套、農機農藝融合。一是抓住綠色技術的關鍵環節。在機插秧方面,選用適宜品種和毯狀缽體可降解秧盤育秧，秧齡超過30 d；整地做到平坦、整齊，落差小于3 cm。在整地直播方面,主要解決一播全苗、雜草多、后期倒伏的問題。直播后注意出苗期水肥管理，既做到田間無積水，又要保證地表4～5 d 內濕潤；在播種后3～5 d、水稻2 葉1 心時進行2 次化學除草；采取氮肥早施、減施和控旺措施，做到壯稈，防止后期倒伏。在化肥減量增效方面,大力開展配方平衡施肥，提倡底肥用有機肥、追肥用化肥，做到有機無機結合，增施有機肥可提升耕地基礎地力，提高土壤堿解氮、速效磷、速效鉀含量，達到減肥增效的效果[4]。減少氮肥用量，增施硅肥和微肥；推廣適用施肥設備，改撒施、表施為機械深施、葉面噴施[5]，努力提高肥料利用率；全面推廣小麥秸稈全量粉碎還田，并增施秸稈腐熟劑，培肥地力。在病蟲害綠色防控方面,采取以預防為主、防治結合方式，提倡使用低毒、無殘留、持效期長的生物農藥； 以機械化統防統治替代分散的人工防治，減少用藥量，提高防治效果。大力推廣使用昆蟲信息素、殺蟲燈、誘蟲板、食餌誘殺等理化技術[6]，探索稻鴨（魚、蝦）共育生態防治模式。二是抓好示范推廣。借鑒外地經驗，可對實施水稻機插秧、機械化統防統治、增施有機肥等經營主體或農戶進行財政補助，調動經營主體和農戶購置或使用新型插秧機、無人機等機械的積極性。依托農業經營主體建立綠色栽培管理樣板田，通過新技術、新模式、新成效的現場演示和觀摩，提高農戶使用新技術的積極性。三是抓好技術培訓。利用新型職業農民培育項目資金，依托農廣校等培訓機構，加大對插秧機手、飛防機手、種地大戶、農業經營主體負責人等的技術、技能培訓力度，提升農業作業和生產水平。

3.3 建設標準化生產基地

標準化生產是水稻綠色高質量發展的基礎。一是加快引黃閘口改造進度。加快濮陽縣南小堤等5 個引黃閘口大中型灌區續建配套改造項目建設進度，提高黃河引水量，有效解決稻區用水困難問題。二是推進高標準農田建設。盡快把沿黃稻區納入到高標準農田建設范圍，通過對田、水、路、林進行綜合整治，達到“田成方、路相連、渠相通、旱能灌、澇能排” 的高標準農田格局。打造5 個高標準農田示范方，配套建設數字化生產、農產品追溯、物聯網工程、植保聯防服務等工程，提高數字信息化管理水平，打造大田智慧農業。三是開展規模化經營。引導企業自建、與合作社聯建等形式，建設水稻標準化生產試驗田、示范田、樣板田和稻鴨（蝦、魚、鰍）共育生態循環農業生產基地。指導農民合作社等社會化服務組織，通過土地托管等形式，開展機械化插秧、病蟲害統防統治、烘干收儲等社會化服務，提升土地規模化經營水平，通過土地規模化經營替代碎片化的零散耕地，提高水稻全程機械化程度。

3.4 推進產業融合發展

堅持以企業為龍頭、以合作社為紐帶、以家庭農場為基礎，推進農業“接二連三”融合發展。一是農業內部融合。重點以海通鄉、徐鎮鎮、王稱堌鎮為主，推廣“稻蝦共育”“稻鴨共育”“稻鰍共育”等種養一體化生態循環模式，打造有機水稻原料基地5 萬畝。二是延長產業鏈條。以家家宜米業等企業為主，促進產業鏈前延后伸，做好原料基地和市場品牌建設，搞好產品精深加工，加工生產分級米、營養米、彩色米等多元化產品；開發米粥、米粉、米乳等米制主食；開發米糠油、纖維素等深加工產品，提升產業附加值，使“二產”更好反哺“一產”。三是拓展農業功能。以海通鄉稻蝦共作基地、渠村鄉亞洲第一分洪閘等元素為主，打造水稻黃河風情旅游帶；以徐鎮鎮為主，圍繞黃河文化、農耕文化等，打造“濮陽稻香小鎮”；以習城鄉為主，利用有色稻巧妙布局，打造稻田藝術，促進“一產”與“三產”融合發展。