生計資本對農戶土地流轉意愿的影響①

盧名河 葉得明 楊婕妤 李崇倫

（甘肅農業(yè)大學財經學院 甘肅蘭州730070）

會寧縣是我國經濟落后、生態(tài)脆弱的地區(qū)之一，農業(yè)普遍面臨著耕地資源稀缺、耕地破碎化嚴重、土地質量較差、機械化程度低和技術落后等問題。推進農村土地流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營是農村經濟發(fā)展的必然要求，是建設現(xiàn)代農業(yè)和鄉(xiāng)村振興的必由之路［1］。開展土地流轉研究對于農戶擺脫貧困、降低生計風險和提高收入具有重要的現(xiàn)實意義。近年來，會寧縣積極整治土地破碎化，加快農村土地適度規(guī)模流轉，培育農民專業(yè)合作社和家庭農場，推動農業(yè)向集約化和機械化方向發(fā)展，有效整合了農業(yè)資源，為農民致富、農村興旺、農業(yè)發(fā)展增添了強勁動力。

目前，已有學者從不同角度進行了農戶土地流轉意愿研究。許連君［2］從行為經濟學視角出發(fā)分析農戶土地流轉意愿，結果表明農戶的年齡、就業(yè)現(xiàn)狀、家庭年收入、土地流轉預期合理租金和土地流轉方式等因素對農戶土地流轉意愿有顯著影響。朱俊［3］從有限理性視角出發(fā)分析農村土地流轉意愿，發(fā)現(xiàn)影響農村土地流轉的因素主要有村民認知、外界環(huán)境影響、村民對資金的期望等。張占錄等［4］從家庭結構角度分析了農地流轉意愿，發(fā)現(xiàn)家庭結構主要通過主動依賴、扶養(yǎng)壓力、收入偏好、農地保障和決策信息對流轉意愿產生顯著影響。朱桂麗等［5］從農戶認知視角下分析農民土地流轉意愿及行為，顯示年齡、性別和土地閑置對農民土地流轉意愿影響顯著。山凌等［6］從農地社會保障功能角度分析農戶農地流轉意愿，認為農地社會保障功能強度與農戶農地流轉意愿強度呈負相關性，家庭年總收入、農戶的受教育程度和農戶人均耕地面積對農戶農地流轉意愿影響顯著。但從農戶生計資本角度研究生計資本對農戶土地流轉意愿報道并不多見。筆者從農戶生計資本出發(fā)，結合會寧縣土地流轉和“三農”發(fā)展現(xiàn)狀，選取生計資本10個重要指標，運用Logistic模型研究生計資本對農戶土地流轉意愿的影響，以期獲取影響農戶土地流轉意愿的重要生計資本指標，并提出規(guī)范土地流轉的政策建議。

1 研究方法

會寧縣位于甘肅省中部，總流域面積6 439 km2，屬于隴西黃土高原丘陵溝壑區(qū)，平均海拔2 025 m，屬溫帶季風型氣候，年平均降水量為340 mm，年蒸發(fā)量達1 800 mm，水資源匱乏。全縣總人口54.39萬，其中農村人口為37.18萬，占比68.35%。耕地面積大約26萬hm2，以旱地為主。截至2018年，會寧縣耕地流轉面積為45 333.33 hm2，占耕地總面積14.7%。

1.1 數(shù)據(jù)來源

此次調研選取會寧縣經濟發(fā)展水平不同的郭城鎮(zhèn)、白塬鄉(xiāng)、漢岔鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，遵循隨機抽樣原則，選取了這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村。采取文獻查閱、直接觀察、入戶調查、訪談和問卷調查等方法。一共發(fā)放200份調查問卷，回收有效問卷195份，有效率為97.5%。調查結果顯示不愿意土地流轉的農戶共115戶，占比59%，愿意土地流轉的農戶共80戶，占比41%。

1.2 變量選取與賦值

生計資本指農戶所擁有的可以投入到生產生活的資產總和。參照英國國際發(fā)展機構（DFID）的可持續(xù)生計框架，將農戶擁有的生計資本劃分為人力資本、物質資本、金融資本、自然資本和社會資本5類。結合會寧縣土地流轉和“三農”發(fā)展現(xiàn)狀，選取了農戶生計資本中自然資本（N）中的主要耕地類型（N1）和土地破碎化程度指標（N2）；物質資本（M）中的家庭住房類型（M1）和家庭臥室情況指標（M2）；社會資本（S）中的家庭成員是否在政府部門工作（S1）和獲得非農就業(yè)機會大小（S2）指標；金融資本（F）中的家庭年收入（F1）和獲得貸款的難易程度（F2指標）；人力資本（H）中的是否有手藝（H1）和勞動力受教育程度（H2）指標。為了在模型中進行回歸，對生計資本中這10個重要指標進行賦值。具體如表1所示。

表1 農戶生計資本測量指標的賦值

1.3 模型構建

將農戶生計資本作為自變量，農戶土地流轉意愿作為因變量，采用二元Logistic模型，并利用SPSS 22.0軟件進行回歸分析，建立二元Logistic模型。

土地流轉意愿分為不愿意流轉農戶和愿意流轉農戶，是一個［0，1］二分類變量，愿意土地流轉和不愿土地流轉的概率之和等于1。因變量設為Y，取值為0和1，自變量X1、X2…Xn。Y＝1時，表示農戶生計策略為愿意流轉農戶，將其概率設為Pi；Y＝0時，表示不愿意流轉農戶，其概率1-Pi。建立二元Logistic模型如下［7］：

經過logistic變化后，得到公式：

式1～2中β0為常數(shù)項，βn是Xn（i=1，2，…，n）所對應的偏回歸系數(shù)。

2 結果與分析

2.2 回歸結果與分析

回歸結果如表2所示，由表2可知，不同生計資本對農戶土地流轉意愿影響存在差異。主要耕地類型、土地破碎化程度、獲得非農就業(yè)機會大小、是否有手藝和勞動力受教育程度顯著影響農戶土地流轉意愿的指標。家庭住房類型、家庭臥室情況、家庭成員是否在政府工作、家庭年收入和獲得貸款難易程度影響不顯著。

表2 回歸結果

2.2.1 主要耕地類型

由表2可知，主要耕地類型對農戶土地流轉意愿的影響是顯著的，顯著性為0.028，系數(shù)為1.674，表明主要耕地類型為旱地的農戶更傾向于對耕地進行土地流轉，而以水地為主要耕地類型的農戶大多數(shù)不愿意進行土地流轉。

2.2.2 土地破碎化程度

土地破碎化程度對農戶土地轉入意愿具有負向影響。由表2可知，土地破碎化程度對農戶土地轉入意愿的影響在1%水平下顯著，回歸系數(shù)為2.590，這表明耕地破碎化程度越嚴重，農戶更愿意對土地進行流轉，這可能是由于越細碎，需要投入勞動成本越大。

2.2.3 獲得非農就業(yè)機會

獲得非農就業(yè)機會大小對農戶土地轉入意愿有正向影響。由表2可知，獲得非農就業(yè)機會大小對農戶土地轉入意愿的影響在5%的水平下顯著，回歸系數(shù)為0.623，這表明農戶獲得非農就業(yè)機會越大，農戶更愿意對土地進行流轉，可能是由于獲得了非農就業(yè)，土地無人打理，所以選擇土地流轉。

2.2.4農戶是否有手藝

農戶是否有手藝對農戶土地流轉意愿有正向影響。由表2可知，農戶是否有手藝對農戶土地轉入意愿的影響在1%的水平下顯著，相關系數(shù)為3.625，這表明農戶掌握手藝越高，農戶越愿意對土地進行流轉；可能是因為農戶掌握手藝之后獲得收入的渠道會越多，因此愿意流轉土地以獲取其他收入。

2.2.5 勞動力受教育水平

勞動力受教育水平對農戶土地流轉意愿有正向影響。由表2可知，勞動力受教育水平對農戶土地轉入意愿的影響在1%水平下顯著，相關系數(shù)為4.601，這表明受教育程度越高，越愿意流轉土地，可能是因為家庭勞動力受教育水平越低，農戶對土地的依賴性越高，土地流轉意愿也相應降低。

2.2.6 獲得貸款難易程度

獲得貸款難易程度對農戶土地流轉意愿有負向影響。由表2可知，獲得貸款難易程度對農戶土地轉入意愿的影響在5%水平下不顯著，但在10%水平下顯著，相關系數(shù)為-2.348，這表明獲得貸款獲得越容易，農戶越愿意流轉土地，這可能是因為可以利用貸款拓寬農民的其他收入渠道，比如從事養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)和經商等，因此愿意流轉土地。

3 結論與政策建議

綜上所述，主要耕地類型、土地破碎化程度、獲得非農就業(yè)機會大小、是否有手藝和勞動力受教育程度對農戶土地流轉意愿產生顯著影響。具體而言，主要耕地類型是旱地、土地破碎化程度越嚴重、獲得非農就業(yè)機會小，勞動力受教育程度低的農戶更不愿意進行土地流轉。由此提出以下對策建議。

（1）加強農戶專業(yè)技能培訓，提高農民專業(yè)化水平。通過對農戶進行專業(yè)化培訓可以幫助其掌握現(xiàn)代農業(yè)技術，大大提高農業(yè)生產效率，更好地適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求。

（2）推動土地規(guī)模化經營。土地破碎化影響土地機械化的發(fā)展，規(guī)模化經營不僅可以降低農產品的生產成本，還可提高農業(yè)生產率。

（3）拓寬農戶就業(yè)渠道，提高農戶兼業(yè)化能力。農戶受自身水平限制，就業(yè)選擇大多比較單一，抗風險能力也相對較差。因此，發(fā)揮政府的引導作用，開拓多元的就業(yè)渠道，可提高農戶的風險抵御能力。