農村社會工作如何入場

林昕

黨的十八大以來，黨和政府就把全面提升社區治理水平，促進社區治理體系和治理能力現代化作為推動社會治理的核心要點，從不斷出臺的政府工作報告可以看出政府對社區治理的重視，而作為城鄉社區的重要構成部分，農村社區治理的自然是工作的重點。

在農村社會工作中選擇合適的介入策略是社會工作介入農村社區治理的第一步，目前農村社會工作也有相關的探索，但很少對實務具體的展開過程進行討論，農村社會工作在介入時會面臨的困境，該采取的策略，策略設計所要考慮因素是什么，背后的邏輯是什么，本文將以天朗孺子牛夏令營項目為例，探索農村社會工作者如何開展服務，希望能豐富已有的相關研究。

一、項目情況

隨著城市化進程的加快，城鄉人口流動性顯著增加，留守兒童與流動兒童問題愈發嚴重。T機構從農村的實際出發，結合前期的調研摸底，發現兒童作為農村社會工作項目的切入點，具有獨特的優勢。一方面，能解決留守兒童在暑期無人照顧的困境，為兒童提供包括課業輔導、興趣發展、文化科普等多方面需求，另一方面，以兒童為紐帶構建社區交流平臺、志愿者隊伍以及社區資源的聚集地可以起到事半功倍的效果。如今孺子牛夏令營項目已成為天朗重要的品牌項目之一。

二、成效

（一）為兒童搭建暑期學習交流空間

個性化的服務是社會工作者在制定服務方案所追求的，為兒童提供滿足其需求的服務是夏令營項目的出發點。社會工作者通過走訪，收集相關方的需求以及對項目可行性的權衡制定了一系列服務活動，2020年的夏令營內容包括課業輔導、五防小組、圖書漂流、梅花文化小導游培訓營、人際溝通交流小組、垃圾分類培訓小組以及音樂站等多方面的服務。打造了一個全方面、立體的暑期學習交流空間滿足兒童需求。第一，避免了在暑期無法受到良好看管的兒童過于沉迷電子產品而無法完成暑期課業。第二，為兒童打造一個可以安全交流，建立友誼空間并通過各項游戲和活動為兒童之間友誼的建立提供了一個很好的契機，并將部分夏令營活動常態化為友誼的鞏固提供機會，使得部分人際連接較弱的兒童能得到更多的鍛煉的機會。第三，通過不同小組活動鍛煉并培養兒童相應的能力，如人際交流小組幫助兒童學習和同學，父母的交流技巧。梅花文化小導游培訓營，在培養兒童演說能力的同時也通過對梅花古建筑和歷史景點的瀏覽提升了兒童對在地文化的認同和自豪感。

（二）圍繞夏令營聚集資源

社會工作者進入農村，所面臨最大的困境就是：村民、村組織干部的不理解和不支持。對于居民和村委來說社會工作者是“外來者”，他們不了解農村社會工作和農村社會工作機構，更對社會工作為農村所帶來的改變保持警惕，認為社會工作者的入場只會增加的他們的工作負擔，對農村社會工作有明顯的疏離，因此建立良好的信任關系，搭建溝通紐帶成為了首要任務。而達成這一任務的有效方式就是分析服務對象最緊迫的需求，以快速的服務成效，建立關系。梅花作為以三留守人群為主的村鎮，三留守人群自然是重點服務對象，其中中國人的家庭觀念使得兒童受到更多的關注，以兒童作為服務對象也更容易吸引到資源的集聚。傳統的基層力量，無論是居委會、村委會還是當地的老人會更加關注的是兒童物質方面的需求，而教育和精神的方面的需求還是以家庭和學校為主題，而在暑假的兩個月時間內，學校的缺位與留守家庭的特殊情況，使得社區需要更多得承擔教育的責任，而這方面傳統村居是缺失的，社會工作介入相應領域不僅不會被村居所排斥，也更容易獲得村民的認可和接納，從而打開農村社會工作的局面。

以2020年梅花鎮的孺子牛夏令營項目為例，在項目的開展過程中我們獲得了大量的支持，包括村居、在地老人會、文創會所提供的場地、人員、物資的支持以及更大范圍內的包括消防教育、交通教育以及社會力量像一點點福州分公司為梅花兒童所舉辦的活動。社會工作以夏令營為中軸調動了社區、社會的資源，在多方協同的情況下為兒童開展服務活動，社會工作者也在協商交流的過程中與多方力量建立了良好的關系，并且在夏令營提供服務的過程中，獲得了村委會以及村民的認可。

（三）搭建志愿服務平臺

隨著城鎮化進程加快，大量青壯年勞動力外出務工，鄉村空心化，鄉村社區人口結構發生變化，體現為以婦女、兒童、老人為主，這使得在福建等沿海地區傳統的鄉村治理力量，如老人會、宗祠仍占據重要位置，而缺少新興的社區自組織。前者自有其運行邏輯不需要社會工作的介入，而后者需要社會工作者搭建平臺對居民進行培養，而夏令營就是一個很好的契機和平臺。首先，農村的人口結構使得有能力參與志愿服務的人群多為年紀較輕的老人以及留守婦女，而這兩類人群的生活重心多是圍繞家庭中的兒童，因而通過夏令營活動的開展，可以與其進行溝通交流，建立良好的關系，為后續搭建志愿服務平臺打下良好的基礎。其次，社會工作開展夏令營使得部分留守婦女從日常的照料中解放出來，不少留守婦女出于互惠加入了夏令營的志愿者隊伍，為留守婦女創造了參與志愿服務的機會，讓他們感受志愿服務所帶來的成就感。最后，夏令營是一個培養志愿者的良好平臺，由于夏令營活動的多樣化，志愿者們可以在此接觸到不同的志愿服務，了解不同的志愿服務所需求的技能，鍛煉服務技能，培養服務意識。

三、反思與總結

總而言之，以兒童作為服務對象切入農村社區，是社會工作者在進入農村開展工作時，一個比較好的選擇。中國的傳統家庭都是以父子為家庭生活的軸心，因而兒童在中國家庭中擁有了特殊的地位，無論是在資源的調動與匯集，還是獲得的關注以及評價上都能達到更加良好的效果，圍繞夏令營構建社區支持網絡也可以取的事半功倍的效果。

但通過前期的調研和夏令營項目開展的進程中發現留守兒童的對社會工作服務的需求多樣且復雜，對于農村社會工作者而言，不僅分身乏術而且有心無力。一方面，人員配置決定了農村社會工作者無法投入太多的精力用于單個個案的開展;另一方面，農村留守兒童問題的多樣性和復雜性需要更多更專業的人員，對于社會工作洼地來說，似乎是很難提供的。盡管通過夏令營可以針對留守兒童所面對共同困境提供服務，在一定程度上緩解了服務廣度的問題，但無法解決服務深度的問題，因此發展農村社會工作仍重而道遠。

參考文獻

[1]龍元勇，曾威.四步到位，打造農村社會工作“萬載模式”[N].中國社會報，2011-12-20（003）.

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