建設工程概預算與投標報價問題的研究

摘要：伴隨著國內社會經濟的整體發(fā)展，人民群眾對于住所的需求不斷提升，基礎建設工程規(guī)模日漸擴大，這一現(xiàn)象在推動了建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展的同時，也加速了工程模式的改革與創(chuàng)新，招投標承包制度逐漸傳播而來，與此同時，建設工程項目概預算以及投標報價等問題也受到建筑從業(yè)工作者的高度重視。基于此，本文深度分析建設工程概預算以及項目投標報價問題，供廣大從業(yè)工作者參考。

關鍵詞：工程項目招標;建設工程預算;實踐策略分析;投標報價

引言：

報價是投標者結合招標文件的有關規(guī)定，按照工程項目書要求，根據(jù)項目所處地區(qū)的現(xiàn)有條件制定適合的施工計劃，并且提出相應的工程報價，報價不僅是建設工程投標的關鍵環(huán)節(jié)，而且是工程標準的重要依據(jù)，是建筑承包合同的核心文件，而概預算環(huán)節(jié)與成本控制環(huán)節(jié)是決定工程報價標底的重要因素，為此投 標企業(yè)要不斷提升報價質量，從而確保企業(yè)可以在工程項目中獲益。

1、建設工程概預算與招標與投標概述

1.1概預算概要

建設工程項目概預算造價是工程招標環(huán)節(jié)中的重點工作之一。是施工圖預算與前期設計預算綜合考量后得出的，是通過預測的方式嘗試得出各個施工階段所需的資金投入數(shù)量變化的工程文件。工程造價師通過對工程項目整體成本進行預測，在工程建設招標環(huán)節(jié)的標價編制中，發(fā)揮一定的作用。建筑項目概預算可以大致確定該項目的投入資金，也就是工程單位中經常提及的概預算造價^[1]。

1.2 招標與投標概述

招標與投標指的是招標單位與投標企業(yè)雙方提出或者已經達成的工程交易活動，其中包括工程項目設計、工程施工標準以及全體設備材料。建設工程招標活動是投標企業(yè)按照相關程序，通過與其他投標企業(yè)合理競爭，最終由招標單位對比方案與報價，最終篩選出中標單位，由中標單位獲得承包工程的資格;建設工程投標則是指承包者依照相關程序，通過良性競爭獲得承包工程的權利。建設工程的招投標活動是法人與法人之間開展的經濟活動，受我國法律與政策的保護，同時也是工程承包制的核心組成部分。投標報價的成本預算是建設工程投標環(huán)節(jié)的重點工作內容。報價低可以提升中標概率，但是中標企業(yè)在工程開展中的經濟效益會因此受損，甚至造成企業(yè)虧本;若報價過高，則中標概率微乎其微^[2]。

2、建設工程項目投標報價過程中概預算的作用與實踐策略

2.1 制定科學合理的投標報價，提升企業(yè)中標率

科學合理的進行項目報價是提升投標單位中標率的重要因素之一，科學合理的進行報價核算以及報價書編制是提升報價合理性的重要途徑，因此報價單位不僅要深入分析建設項目的施工設計，還需要制定先進且實用的工程標準與施工規(guī)則，施工標準主要包括具體施工方案、人員編制、工程總平面圖以及工程資源。其中最為主要的就是工程人員編制。由于報價核算以及的報價書編制是一項需要大量工程材料與工程數(shù)據(jù)為依托的核算工作，工作形式極具嚴謹性與綜合性，在工程概預算的環(huán)節(jié)需要審核工程的實際情況，并且分析工程在發(fā)展到各個環(huán)節(jié)時的成本以及可能發(fā)生的突發(fā)情況，這一環(huán)節(jié)需要考慮到工程項目的各個環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)環(huán)節(jié)遺漏的問題，將會造成由于概預算數(shù)據(jù)偏差，導致報價低于實際工程所需，對招標企業(yè)造成難以挽回的損失。建設工程項目概預算應該包括項目設計、建設材料、施工設備、施工人員、項目管理以及成本控制等主要考慮因素，每個考慮因素下還排列著各種各樣的細小因素，這些都需要在概核算中考慮到位。同時各個投標企業(yè)應該建立獨立的數(shù)據(jù)庫，通過對工程相關數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)篩選以及最終總結 ，得出各項費用的標準定額范圍 ，以此制定精準的編制標價。所以，投標企業(yè)的概預算工作是提升中標率的重要因素，只有確保概核算數(shù)據(jù)精準無誤，便可以保證招標工作事半功倍，提升投標企業(yè)在工程報價的核心競爭力，同時使企業(yè)獲得良好的經濟效益^[3]。

2.2 開展包干責任制度，保證建設工程效率與工程質量

建設工程的包干責任制度指的是建設單位分析建設工程工期、建設質量、資金投入 、工程規(guī)模以及材料消耗等因素，得出一個綜合的數(shù)據(jù)，在雙方達成共識的前提下簽訂承包合同。合同中明確規(guī)定出工程需求，為建設工程提供施工標準，讓全體參建人員按照標準工作。包干責任制度同樣需要在概預算的數(shù)據(jù)支持，不僅如此，包干責任制度要求建設工程的管理人員不僅要加強對于基礎施工部分以及重點施工部分的監(jiān)管力度，而且還需注意對整體工程現(xiàn)場的持續(xù)監(jiān)管。為實現(xiàn)這一目的，管理人員應該立足于工程現(xiàn)場，對現(xiàn)場參建人員起到管理以及威懾兩項作用，確保全體施工人員可以按照施工標準以及工藝流程進行施工操作。除此之外，還需要檢查參建人員是否進行基礎表面清理工作;是否時刻保持工程接觸面的平整;施工現(xiàn)場堆積垃圾以及淤泥處理是否合理。這些都需要管理人員進行實時監(jiān)管，確保建設工程可以在有條不紊地情況下進行^[4]。

結語：

總而言之，建設工程概核算與投標報價環(huán)節(jié)十分契合，二者之間具有諸多互通之處，專業(yè)的工程管理人員可以通過制定科學合理的投標報價，提升企業(yè)中標率、開展包干責任制度，保證建設工程效率與工程質量等方式開展工作，為建設工程順利開展提供重要保障。

參考文獻

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作者簡介：王秋茹，1993--，女，漢，籍貫：內蒙古呼倫貝爾市，學歷：大專，單位：沈陽經濟技術開發(fā)區(qū)建設工程咨詢有限公司，研究方向：工程概預算，單位所在省市及郵編：遼寧省沈陽市，110141