鄉村振興戰略背景下鄉村公共文化建設研究?

甘可佳

摘 要：“農，天下之大業也。”伴隨改革開放的進程和國家出臺有利于農民的政策，農村經濟條件和農民生活都有了改善。但是目前農村文化與經濟間的發展還存在不平衡的現象，精神富裕與物質繁榮還未達到同步。實現文化振興能夠有效提高鄉村振興戰略的實施，在鄉村振興戰略中起到主心骨的作用全面落實鄉村振興戰略，增加村民對鄉村公共文化的接納程度，為21世紀新時代中國的鄉村振興筑起強大的堡壘，有重要的理論和實踐意義。

關鍵詞：鄉村振興;公共文化建設;鄉村文化

一、引言

文化振興是鄉村振興戰略的主心骨，實現鄉村文化振興，需持之以恒地以農民為中心，讓農民在鄉村文化建設過中起引導功能。倘若農民本身的文化水平無法適應新時代需求，就會使農民在鄉村振興中的中心位置有所阻礙。所以，相關部門要擔任好“授之以漁”的角色，在把“魚”送給鄉村時，要將“漁”的方法也教給農民，以確保鄉村文化能夠綻放美麗之花。

二、鄉村振興戰略和鄉村公共文化建設的內涵

（一）鄉村振興戰略的基本內容

鄉村振興戰略需要我們立足國情，具有關乎國計民生的重大意義，鄉村振興戰略提出要優先發展農業和農村地區，戰略的內涵豐富， 實施鄉村振興戰略，是加快農業發展和農村現代化的現實要求，是萬千農民群眾對美好生活的向往，也是做好新時期農村工作的本質要求。

新時代，黨和國家根據鄉村振興戰略的目標要求和鄉村發展的實時變化為促進鄉村文化的發展提出一些實際有效的解決方案，比如優先考慮農村文化資源、支持農村藝術隊伍建設等，這些能夠解決農村社會發展過程中不均衡點亮燈塔。新中國成立后，隨著社會經濟政治制度的不斷發展，城市和鄉村都在逐漸繁榮起來，但有一部分農村的發展還是相對落后，有的甚至停滯不前，這時候就需要鄉村振興戰略的有效實施，來改變這些農村貧困的現狀。

（二）鄉村公共文化建設的內涵

1、思想道德建設

鄉村公共文化建設的當務之急就是改變村民們保守、陳舊的傳統觀念，“以文化人”作為文化的基本特征，文化所自備有的教育感化功能是不會被其余任何教育方式所替代的。

2、公共文化基礎設施建設

為農民提供各式各樣的文化基礎設施，只有農民更多的使用和享受文化產品，才能發揮出所提供文化設施的價值及功能，才能體現出鄉村公共文化建設的意義。

3、公共文化管理體制建設

優化文化建設隊伍管理機制，提供鄉村公共文化建設的制度保障，同時也是展現鄉村公共文化產品可以發揮出實際作用的有效方法，包括有關政府部門對鄉村公共文化建設成果的評估、鄉村政府部門具體的經濟支出以及村民切實可行的需求反饋途徑等。

4、鄉村公共文化人才建設

文化的建設一方面需要引進各式各樣的專業人才來農村做事，另一方面還需要增強農村干部的職業水平和專業能力，要打造一個喜歡鄉村氛圍、熱衷于開展鄉村文化事業的人才隊伍。

三、鄉村公共文化建設存在的問題及成因

（一）公共文化建設中存在的問題

1、文化建設體制不健全，缺乏文化振興保障，系統效能較差

鄉村的公共文化建設缺乏具體規范的機制標準。文化建設演變成一種形式上的問題，很大程度上阻礙了鄉村公共文化發展。另外，在鄉村建設的過程黨中，在慢慢遺失很多優秀的傳統文化資源，缺乏文化資源也逐漸成為阻礙鄉村文化建設的障礙，這個問題對于當前的鄉村文化建設來說是當務之急。

2、文化產業發展乏力，振興功能不足

在鄉村文化產業的事業進程中，出現了很多同構化的鄉村文化產業，缺少對文化特征的多方位探索，也缺少需要的文化因素。換個方面來看，薄弱的鄉村公共文化基礎，導致鄉村公共文化產業發展的創造能力降低，缺少在同等類型產業發展的良好潛力和在產業化發展過程當中品質化的建設。

（二）問題的成因分析

1、政府在思想上認識不到位

一些鄉村政府部門領導尚未建立正確的發展觀和文化觀，還未能真了解到其重要性，村鎮領導者幾乎都是有村里人擔任，村領導者自身文化水平不高，其缺乏一定的文化認知。這些領導所認為的文化建設僅是看電影、看戲或者讓幾個人跳舞，給人們的日常生活添加幾分樂趣。

2、專業人才投入不足

主要是工資福利的問題。鄉村生活質量不高，出行不方便，無法有效的引進人才。此外，一部分鄉村未頒布專門吸引人才的相關政策，導致招收進來建設鄉村公共文化的高水平人才和高質量人才數量偏低，大部分鄉村的公共文化建設人才隊伍都相對薄弱。這兩部分因素都在很大程度上導致大部分的農村文化人才認為他們不能夠得到應有的重視，給鄉村文化振興事業帶來很大影響。

3、管理體制不健全

最主要的問題是鄉村政府的監管力度不夠，主要表現在村政府對建設鄉村公共文化基礎設施的資金和精力的投入以及對具體利用率狀況的監察力度較低。另外，政府部門還沒有考核程序。還有就是建設完新的鄉村公共文化設施，村民們現實生活中是否有利用設施的情況還是不明確的。供求反饋渠道的匱乏會使文化工作者不能及時發現工作中存在的問題。

四、鄉村公共文化建設的有效途徑

（一）確立人才引進體制，增加鄉村文化人才培養

鄉村公共文化發展的必備條件就是具有高水平、高質量的農村文化人才，鄉村部門應該確立文化人才觀，保證以人為本為原則，逐漸完善引進人才體制、增加人才學習、提高人才福利等層次的措施。一方面，合理的利用現有干部，權力開展扶持高層次創業水平人才， 準確貫徹好領導部門和專家咨詢機制。另一方面，培養地方鄉村干部人才，貫徹落實好鄉村振興的人員福利、新型職業農民發展等項目，增加農技人才的培訓力度。

（二）立足自身文化特質，打造發展特色文化

振興鄉村文化，必須實事求是、結合實際，發揮自身文化特質，開發出一條特色文化產業鏈，鼓勵扶持具有特色的文化企業。傳統的地域文化是鄉村文化發展的根基，是農民的文化信仰和精神寄托。利用當地文化提升本地鄉村公共文化的內涵，利于發展鄉村公共文化多樣性，牢固好鄉村公共文化的基礎。

（三）拓寬文化服務渠道

多渠道宣傳鄉村文化服務內涵，讓文化內容具有多面性。積極鼓勵和支持有關農業，農村和農民題材的電視劇和紀錄片的制作和播放，以及各種廣播，電視和網絡節目等，大力支持引進優秀創新企業進一步探索鄉村紅色文化和傳統特色文化，打造更多優質文化，也要注意農業頻道和有關農業節目的建立和發展，培育涉農精品欄目，進一步引導鄉村文化建設。

（四）完善文化建設監管機制

1、打造以村民需要為目的的公共文化供需體制

建立高效、快速的供需反饋機制和處理機制。在村里面建一個反饋接待室，并安排有關人員進行接待村民，保證村民到達時有人接待。另外，接待的人員必須積極向村民提取意見，并仔細記錄下村民的需要，為村民提供有效的解決方法，并把村民相關的需求轉化為本村公共文化建設的戰略目標。

2、完善鄉村文化產品監管考核體制

不斷地完善鄉村文化產品監管考核體制，可以及時利用鄉村文化設施，最大程度上增加村民使用鄉村公共文化設施的頻率，進行每月一次的設施清洗保養、以及實現文化基礎設施可持續發展。另外，積極號召村民加入到對鄉村文化設施建設的績效考評系統，在鄉村公共文化建設中，村民不單是鄉村文化建設的主人，更重要的身份是最終的得益者和使用者。鄉村公共文化服務質量具體如何，農民是否真的使用到文化設施，這些都應該交給農民評判。

五、結論

在鄉村振興戰略實施的進程當中，政府需要扎實堅固基礎，首先以提出鄉村文化的建設為基礎，進而上升到鄉村社會的發展。實施鄉村振興戰略，繪畫出一幅鄉村未來發展的美麗圖景，也為鄉村公共文化建設提供了優秀的發展機會。通過本文能夠得出，鄉村振興戰略的有效實施需要腳踏實地，實事求是。