淺談事業單位績效考核存在問題與應對策略

摘 要：在我國，事業單位作為保障民生的重要載體，是協助國家完成工作的一線部門。在事業單位中，通過完善績效考核能夠關系到財政撥款的最終落實，因此績效考核非常關鍵。本文通過對事業單位績效考核進行分析，并針對考核中存在的問題提出個人觀點，希望為關注事業單位績效考核的人群提供參考。

關鍵詞：事業單位;績效考核;應對方式

在事業單位中，績效管理屬于人力資源工作開展時的一項重要組成部分，事業單位采用科學的績效考核方式，可以完成對職工在日常工作中崗位貢獻的考核與評定，從而保證事業單位在職工的團結努力中長期發展下去。因此，有必要對事業單位績效考核存在的問題與應對方式進行研究。

一、事業單位績效管理綜述

事業單位與私人企業不同，事業單位的日常工作更加偏向于公益性與職能性，能夠在運營期間發揮出調節國民經濟，推動社會持續發展的作用。事業單位經營期間的主要工作以社會服務為主，運營經費則是公共財政撥款，因此無需在績效考核階段過多考慮經濟性問題，事業單位的績效管理的特征如下：第一，目標性。事業單位在績效考核中通常會具有明確的工作目標，在了解目標之后便可以通過制定績效考核制度來加速目標的有效落實，從而提高工作效率。第二，公正性。在事業單位中，績效考核最為重要的特征就是公正性，因為績效考核是否公正將會直接決定考核是否流于形式化，因此公正性就是保證績效考核順利落實的一項必要條件。第三，積極性。事業單位利用績效考核能夠有效調動職工自身的工作積極性，因為通過在事業單位中構建按勞分配的工作原則能夠有效提高職工的工作效率，保證工作得以順利完成。第四，完整性。事業單位只有確保績效考核工作足夠完整，才能夠在日常經營期間讓績效考核發揮出應用的作用，若績效考核制度存在紕漏，就會導致績效考核的最終效果受到嚴重影響。

在事業單位中，績效考核落實階段必須注意如下原則：第一，重積累。在績效考核落實之后，需要在日常工作中持續吸取經驗教訓，在使用期間發現績效考核制度中存在的不足之處，從而令績效考核的作用得到持續強化。第二，重成果。事業單位完善績效考核的目的就是強化職工的工作效率，提高單位的工作能力，所以在制定績效考核方案時，應該重點貫徹成果優先的考核原則，通過這種方式來發揮出績效考核應有的作用。第三，重時效。事業單位利用績效考核可以促使職工提高工作效率，因為單位通過完善考核指標、獎懲制度，能夠給職工的日常工作帶來更多動力。除此之外，在績效考核落實期間，還應該明確單位各層級的不同考核標準，經過明文規定的績效考核方案更加容易獲得最終的落實。

二、事業單位績效考核存在的問題

（一）績效考核認知問題

在事業單位中，職工們的認知問題是績效考核落實期間必須著重考量的一項關鍵問題，部分事業單位在完善績效考核制度時并不會深入了解績效考核的實際作用，而是會將績效考核當作輔助職工完成評優、評獎的一種評價工具，從而影響到績效考核的順利落實。如果績效考核無法在事業單位中發揮出應有的價值，就會促使部分職工的重視程度下降，進而限制績效考核在事業單位中的順利落實。

（二）績效考核執行問題

在績效考核方案制定完成之后，必須在第一時間進行執行，若執行力不足便會對績效考核結果帶來嚴重影響。績效考核面對的執行問題主要表現在以下幾點：第一，績效目標。部分事單位在制定考核目標時存在形式化問題，這便導致考核目標脫離實際，難度過高的績效考核目標將會影響到職工的積極性，從而阻礙事業單位的發展。第二，真實性。事業單位職工的流動性相對較低，這也會導致職工相互之間非常熟悉，所以部分事業單位在執行績效考核方案時，往往會遇到真實性問題，如果績效考核難以保證公正性，績效管理的作用便會受到影響。第三，缺少反饋渠道。績效考核是促進事業單位長期發展的重要制度，能夠讓職工了解工作中存在的問題。事業單位如果沒有專門設置反饋渠道，就會促使職工在考核結束之后，無法順利找到工作中需要優化的問題所在，從而影響到績效考核效果質量。

（三）體制影響問題

事業單位是具有社會服務性質的機構，公益性與服務性便是事業單位在經營過程中最需要重視的兩種性質，公益服務特性便決定了事業單位在績效考核期間，其各項考核內容將會與企業之間出現本質上的區別，單純的經濟效益、成本等考核內容僅僅只是績效考核中需要考慮的一個小環節。績效考核還要重點關注公共服務價值，因此相較于企業而言，事業單位由于體制原因，績效考核的難度往往會更高。

三、事業單位績效考核的問題對策

（一）提高績效考核認知

事業單位在完善績效考核內容時，需要強化績效考核的重視程度，只有職工能夠明確績效考核將會為企業帶來的好處，才能保證績效考核的順利落實。對于績效考核而言，在事業單位既要成為評獎評優時的評價工具，還要利用獎懲機制來提高職工行動力，從而促進事業單位的工作質量。在績效考核順利落實之后，事業單位的運營效率將會隨之提升，職工也可以在激勵制度的作用下為自己贏得更多福利待遇，事業單位與職工通過雙贏能夠令績效考核變得更加完善，從而形成良性循環。

（二）強化績效考核執行

績效考核執行力非常重要，通過落實績效考核能夠令事業單位的工作能力得到顯著提高。事業單位在完善考核目標時，需要結合單位實際情況與未來發展方向來完成，通過長期、短期目標相結合的方式來保證績效考核質量，然后通過目標量化的方式來讓職工了解工作內容，從而優化工作質量。在績效考核期間，公平性、真實性作為績效考核的關鍵所在，應該在事業單位中獲得重視，事業單位可以利用透明、公開的管理方式來將績效考核全流程展現在職工面前，從而避免出現由人員因素引起的考核真實性問題。在制定反饋渠道時，則加強職工的反饋溝通力度，通過強化溝通來促使職工明確未來努力的方向，從而提高工作質量。

（三）完善事業單位市場化

績效考核是市場經濟作用下的產物，而事業單位則是計劃經濟中的核心，所以在事業單位體制的影響下，績效考核很難得到完美落實，所以需要強化事業單位的市場化建設，通過這種方式來提高績效考核的發揮空間。無論事業單位是否具有盈利性質，都需要將各項日常工作進行量化處理，以此來保證績效考核的目標明確性。在市場化的過程中，需要事業單位逐漸改變過于依賴財政撥款的局面，從而在原有財政撥款的基礎上獲取更多經費，這部分經濟不僅能夠進一步強化事業單位的社會服務質量，還能夠作為績效考核獎勵來調動職工積極性，從而保證績效管理的落實。

四、結論

總而言之，在事業單位的經濟發展過程中，為了進一步強化自身的社會服務能力，就需要轉變原有的發展方式，通過績效考核能夠帶動職工的工作積極性，提高工作質量。相信隨著更多人了解到績效考核的重要性，事業單位的績效考核一定會變得更加完善。

參考文獻：

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[2]劉秋良.公益一類事業單位人員崗位績效考核的常見問題及解決策略分析[J].人才資源開發，2018（02）：24-25.

作者簡介：劉麗華（1981.07——），女，漢族，籍貫：山東濱州沾化，科員，職稱：副高級，學歷：本科，研究方向：人力資源管理。