高校教育流程再造與優化措施

韓佳杏 劉思婕 張栩 曹新保

摘 要：隨著經濟與社會的發展，對于高校教育提出了更高的要求。要有效提高教學質量，就必須要進行流程再造與優化。在文中，以SQA項目為研究對象，對高校教育流程再造與優化進行了探討。

關鍵詞：高校教育;流程再造;優化

一、 緒論

隨著高校的連年擴張和學生數量的大幅提升以及教職工的個性化差異問題凸顯，以往的傳統的教學方式已經不能滿足當下社會對人才的教學需求。我們需要通過根本的改革使高校教育管理的工作成本降低，擺脫傳統業務流程的束縛，提升高校的內部管理質量，這將意味著高校教育管理模式將面臨改革。

二、 流程再造理論的概念及機遇

（一）流程再造理論

企業流程再造理論是上個世紀九十年代由美國學者Michael和James提出研究，并在此后的理論界和企業界都被廣泛采用。該理論的目的在于為公司和組織的業務流程進行深刻且徹底的全新規劃，以提升企業在市場營銷以及戰略部署等方面的缺陷，以此提高企業業績。流程再造理論在商界廣泛應用的同時，美國麻省理工學院（MIT）借助該理論進行了適用于教育界高校的流程再造嘗試，并在成本管控以及教學質量提升上取得了顯著的成效。

（二）趨勢

我國市場經濟的高速發展對教育改革提出了更高的要求，如何提高教學質量，使之與社會高速發展相匹配成了高校改革的難題。教育管理流程再造是幫助當前高等教育適應市場經濟發展的一種必然趨勢。高校教育管理流程再造旨在尋求一種能夠優化教育管理，提高辦學質量，提升服務水平的高效管理模式。

（三）政策

基于中共中央辦公廳，國務院辦公廳印發《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，我們應該緊緊圍繞確保教育優先發展，不斷高教育督導質量和水平，推動有關部門，地方各級政府，內各級學校，和其他教育機構切實履行教育職責，總體要求為到2022年，基本建成，全面覆蓋，運轉高效，結果權威，問責有力的中國特色社會主義教育，督導體制機制。

三、高校教育管理的現狀

我國教育在推陳出新，不斷發展的同時存在著受傳統思想觀念影響的顯著缺陷，這難以與當今教育改革的趨勢相適應。在許多高校面臨教職工和學生人數激增的現狀下，怎樣才能提高辦學質量，培育適應性人才，高校教育管理模式的創新與再造是符合新形勢下的內在要求，以及解決現行機制體制的諸多問題的良策。

（一）管理觀念落后，突出行政業務

我國高校的管理模式始終存在著結構僵化，流程繁雜等空有形式主義的作風問題，現行教育理論支撐下的管理效率較低、管理方式單一。其管理模式是以“勞動分工論”為基礎的崗位制度，其組織形式是金字塔式的組織架構，這種多層的層級管理模式帶來結構繁雜、管理職責交叉或空缺，內部信息交流處置等多種問題.

（二）高層領導缺乏教育管理的理論培訓

高層領導不參與具體事件和優化過程，管理結構臃腫，內部信息遲緩，效率不高，依然固守管理慣性，不能進行徹底變革，從而影響再造進程。管理過程忽視學生的個性化需求，以控制學生為目的，高校管理者幾乎未受過專業的教育培訓，管理素質參差不齊，在教學過程當中能完成學生的教學工作，但不能滿足學校有關管理工作的要求。管理人員在行政方面擁有豐富的經驗，但在教育管理方面的經驗較為欠缺，在面對一部分學生時運用行政管理的方式并不能獲得明顯的效果，甚至可能適得其反。并且其管理體系的規范化建設重視不夠，研究不夠。

（三）高校技術設施落后，難以與教育改革相適應

高校教育改革缺乏技術支撐，專業研究人員就學校規范化建設予以深入研究和探索，這將進一步影響高校文化建設，制度建設等規范化建設的研究。

（四）相關領域文獻研究較少，可參考性小

我國高校教育管理流程再造研究處于起步和發展階段，許多研究仍停留在直接利用企業流程再造的理論階段，科學度不夠，實踐度不夠。信息技術對企業管理產生了革命性化時代的重要影響，但高校教育管理流程再造缺乏健全的信息平臺，隨著終端的普及和應用與高校平臺的銜接不夠，充分制約了其規范性和使用效率。

（五）缺乏對以學生為管理主體的調查

高校教育結構始終存在專制主義以及官僚作風問題，缺乏與高校管理主體也就是學生的溝通交流，致使許多學生抗議問題出現。

綜上所述，高校教育管理流程的現存問題有五點。第一是我國教育管理機制與政府行政模式類似，存在著結構老化，程序復雜的問題。第二是高層管理團隊缺乏教育管理的素質培養，導致教育管理落后。第三是高校教育管理流程的再造技術匱乏，信息系統平臺建議滯后。第四點是我國在教育流程再造領域的文獻研究較少，使得高校改革處于摸索階段。第五是忽略了教育管理制度中的學生主體。

四、SQA項目的教育管理流程

當前階段，SQA項目的教學管理流程較為完整。首先，項目內的教師需要對本科目的教學重點進行總結，并完成以教學計劃與考試計劃為主的大綱撰寫。接著，教師根據SQA課程指導進行相關教學流程，并在教學途中及時與其他教師進行溝通交流，以完善教學方式存在的不足。在教學途中以階段考試的方式對學生學習結果進行測評。與此同時，部分教師作為SQA項目內審人員，需要熟知內審流程，例如教材的更正，教學設備的更新以及考試工具的檢查。在考試方面，內審人員需要對學生試卷進行檢查，設立項目內的考試標準，并對老師批閱的試卷隨機抽樣檢查，從而提高試卷批閱的準確度。教師對于考試成績結果的處理可以分為Redo，Reassess和Retake，并在學生完成相關考試要求后將試卷最終結果提交給英方SQA辦公室。

為了更好的減輕老師在教學管理過程中的工作以及將高校管理的效率提高，本創新項目通過互聯網+的方式進行流程再造，將教學管理系統化，從而更好的將部分人工作業簡化為智能系統，提升管理效率。

五、解決措施

（1）高校的領導和職能部門應該重視高校管理的流程再造，再造過程中要充分考慮師生的需求，簡化管理和審批流程，勇于突破舊體制中的繁文縟節，切實以社會需要為導向。堅持以核心流程再造為根本。

（2）高校教育管理流程再造迫切需要理論指導、技術支持、管理支撐和組織保障。我們要加強BPR理論研究，為高校教育管理流程再造提供科學的理論指導。其次，我們要以管理哲學、管理科學為指導，將它融入到教學教育管理流程體系當中，我們以現代信息技術為手段，建立起高校教育管理信息系統平臺，充分利用平臺建構起信息技術支撐體系，激發學生的最大潛力，有效提高教育質量。

（3）明確教育管理目標，將其作為工作重心，運用現代技術來優化教學設備和材料，有目的的培養專業人才。

（4）需要進行理念再造，注重人性化管理，樹立以生為本的教育理念。教學流程再造，強化教學管理改革，建立和諧的師生關系。管理水平再造，提高教管理者素質，建立高效精干的管理隊伍，重建或完善現代化管理手段，提高高校教育管理的信息化水平。評價體系再造，建立科學的質量評價體系，將學生的滿意度作為衡量流程再造改革成果的標準。建立起教務管理流程規范化的運行體系，運用5w1h分析方法和SARS優化方法，形成分析改進模式。

（5）要打造現代化的教育信息系統，提升穩定性和容錯率。完善信息平臺的建設和應用，利用現代化信息技術手段，為高校教育流程再造理論提供強有力的技術支持，因此運用信息技術完善平臺建設，仍需不斷探索，各級部門要給予大力理解和支持，各級領導要提高認識，充分重視。

綜上所述，高校的教學管理流程，保證人才培養效率的必要條件，同時也是社會發展的必然選擇。

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通訊作者：曹新保