關于加強建筑企業財務內部控制的思考

張莉菁

摘 要：作為國民經濟重要支柱型產業，建筑行業的發展歷程很大程度上影響了我國的社會經濟建設。長期以來，建筑施工企業都處于快速發展的階段，而多數企業也把追求經濟利潤、擴大市場規模作為自身發展的重點，忽視了企業內部的制度建設，導致在財務內部控制的建設上落后于其他企業。財務內部控制的建設與企業的規模發展相差甚遠，嚴重影響了建筑施工企業的健康長遠發展。基于此，本文從建筑施工行業的特點入手，分析當前形勢下建筑施工企業在財務內控建設中存在的問題，并針對問題提出相應的改善舉措。

關鍵詞：建筑施工企業;財務內部控制;風險防范

對于現階段的建筑施工企業而言，一方面為了順應國家政策措施的變化，一方面為實現自身高質量、高效率的生產建設，有必要提升自身的財務管理意識，并從加強財務內部控制管理為起點，制定和應用科學的管理方法來針對當前現存的財務問題進行改進優化，以期最大程度的落實內控管理制度，提升企業的運營效率，通過從內部完善的方法，從根源上解決財務問題，降低企業的財務風險，提升經濟效益、合理分配資源，確保企業戰略目標與發展方向相一致。

一、建筑施工企業的特點

（一）投資大，回收期長

建筑施工企業在進行工程建設時，相比于其它類型的傳統行業有更高的資金需求，如采購工程材料、人員薪資、土地儲備、設備水電等各方面都需要大量資金維持。但與之相反的是，建筑施工行業變現能力較弱，項目資金周轉速度較為緩慢，建設周期過長也延長了資金回收期。另外，行業內部還時常存在賒賬和拖欠賬款的情況，加大了運營風險，總體上來看不利于企業的經營發展。

（二）項目分散，控制難度高

一些建筑施工企業為了提高施工效率和利潤收益，會盡可能的壓縮施工周期或采取多個項目同時開工的方式，這也使得企業的開工項目較為分散，造成多個項目跨區域建設的局面，導致項目資金也出現管理分散的狀態，加大了資金集中管理的難度，容易出現應收賬款比重加劇、欠款催收不及時等情況。

（三）資產負債率高，風險較高

建筑施工企業資產負債率高是行業內普遍通病，由于長期受到傳統的融資習慣和國家政策等多方面影響，大多數建筑施工企業會采用負債投資的方法，使得自身的資產負債率居高不下。這里從A股上市公司來看建筑行業內收入排名靠前的30家企業，在2019年三季報數據統計中的表現，平均資產負債率達到了75.03%，其中也有不少資產負債率直接突破80%的企業，但以整個行業形勢來看，似乎已經見怪不怪，曾經重慶建工還以90%以上的資產負債率上市，讓許多業內人士頗為驚嘆。

當然，居高不下的資產負債率并不是一件好事，這意味著企業本身擁有者高額負債，可能會在未來的經營當中引發資金周轉困難、資金鏈斷裂等潛在財務資金風險，對于企業的健康發展有著極大影響。以上來看，建筑施工企業作為資金密集型企業，本身在項目建設中對與資金的需求量極大，資金的使用和周轉時期都相對較差，再加上許多建筑施工企業又采取舉債經營的方式，無形中又加大了財務風險。因此，完善財務內部控制無疑是當前許多建筑施工企業迫切所需要的，這對于企業在加強資金的使用管控，防范財務風險方面都有著積極的意義。

二、建筑施工企業財務內控存在問題

（一）內控體系不完備

絕大多數的建筑施工企業都缺乏一套完整規范的財務內控體系。因為行業內作業場地分散不固定、工程流動性大、工期長等特征，企業內部財務控制體系凌亂分散，整合性差，但工程建設中又對資金的使用調撥要求較高，導致財務數據在一定程度上缺乏準確性和可靠性，時效性也不強。另外，少數建立起較為規范化制度框架的企業，也由于缺乏有效的監督控制手段，導致執行落實缺力，只流于表面形式。

（二）風險防范水平較弱

形勢多變的外部環境市場也在持續的影響著企業內部的經營管理活動。許多建筑施工企業的管理層相對而言缺少實際的財務知識，不重視企業內部的風險管理，也意識不到潛在的風險。為了爭奪項目，對招標單位提出的要求都全盤接受，也未對項目工程進行前期的風險預測和評估。如不對招標單位進行評估考察、盲目接受招標單位墊資作業要求，增加了應收賬款回收困難或者壞賬的風險。風險評估機制不健全也間接影響到建設成本的增加，降低了經濟收益和資金流動。

（三）內部監督力度不足

建筑施工行業現階段處于一個競爭比較激烈的局面。企業管理層對項目工程的關注遠遠要大于財務方面，導致企業內部多數情況下缺少專項化的審計監督部門，財務監督制度流于表面且實際工作尚未規范，對財務方面的不重視可能會導致在會計人員的招聘過程中需求降低，招收的會計人員無需太高的專業素養。財務監管的不嚴格也直接加劇了企業中的財務風險。

三、建筑施工企業財務內控問題解決對策

（一）完善內控體系

完備的財務內控體系作為企業戰略發展的基礎，首先需要從制度層面來設立制定一套規范系統化的制度，會計人員要有制約性的進行財務核算，制度化規范財務行為，將制度約束滲透到各個財務環節，在工作流程中落實制度化理念，規范會計人員行為，明確職能責任，出現問題可以有據可依、有人可詢。此外，建筑施工企業要還要完善自身的預決算體系，工程項目確立前，需要對整體工程有一個全面的預算規劃，把握控制流程中的要點環節，從源頭進行財務內部控制，以減少無謂的資源浪費，按照項目部和各部門要求，對日常的經營管理不斷規范完善，如在工程材料的采購方面，要嚴格按照企業內部規定流程執行，收集對比周邊建筑材料市場信息、材料價格和質量高低，考察各個材料廠商的供貨能力，及時將結果反饋給管理人員。

（二）加強風險管理能力

由于建筑施工企業存在風險性大、流動性強的情況，企業應該要提升風險意識，健全風險管理系統，可以通過對工程項目進行風險評估、風險控制來提高企業的管理水平和風險防范能力。首先，企業需要在招投標之前進行項目的可行性研究，通過信用評級機構了解相關招標單位的信用評價，考量其是否有拖欠賬款現象。其次，企業內部要建立評估體系，搜集分析與工程項目相關信息，了解各類施工材料的市場行情、人力成本等。提高對合同風險管理的高度重視，風險管控體系的構建要及時將合同審批、違約等重點環節納入到其中，做好合同協議的風險防控工作。最后，企業還需要在全面預算管理方面加強執行落實，通過推行全面預算，降低施工項目的經營成本，通過預算績效考核，促進資源的合理配置利用，以確保工程項目穩健規范的運行。對于應收賬款回收工作，要摒棄以往“只管干活，不管要錢”的問題，落實工程項目責任人，明確資金回收率，并將其作為一項重要管理內容納入到年度績效考核中，實行獎罰并舉。

（三）提升人員專業素養，加強內部監督

企業需要將專業能力和職業操守作為篩選和聘用會計人員的重要指標，企業內部要適時優化人員培養和選拔機制，利用專業機構培訓、加強實踐操作、組織內部交流學習等不同方式來促進會計人員專業能力的提升;在提升會計人員專業技能的基礎上，完善內部審計監督機制，減小資產損耗和流失率。內部審計部門要嚴格審計項目整體情況，明確資產資金的使用情況，針對性的審核，如在固定資產和施工成本等方面要重點關注，維護企業資產的安全穩定性。此外，還需要注重提升內部審計質量，按照制度要求，對各個項目環節進行不定期的審計檢查，并且要強調工作環節中的自我審計，工程項目結束后，要對項目進行全方位的審查，在對于一些重要的職務崗位上，可以設置多人負責的機制來進行相互制衡，工作中由兩人或者兩人以上人員進行同職分工，以促成相互監督的工作流程機制，從源頭上來減少違規行為的發生。如在工程分包結算時，各個結算審批環節都設定多人負責的聯合簽批制度，從而對各個項目決算進行層層把關，從制度上保證結算環節的規范化運行。

四、結語

在我國經濟進入新常態的形勢下，建筑施工企業要保證自身的健康穩定發展，完善財務內部控制就是必要措施。企業管理層要提升對財務管理的重視程度，建立與企業規模發展相匹配的內控制度，加強全面預算管理工作，提升風險管理水平，在完善審計監督機制的情況下，為企業的發展提供堅實保障。

參考文獻：

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