衛生事業單位財務審計與社會經濟安全問題分析

畢紅娟

摘 要：近幾年，我國事業單位開始深入優化管理體系，因此其財務審計工作也需要結合單位發展形式以及社會發展需求進行調整。尤其是近幾年財會行業相關法規、規范的頒布，更是引起了財務審計工作的巨大變革。衛生事業單位作為保障民生的重點單位，其財務審計工作對于保證單位正常運轉以及重要醫療用品采購使用更是有著不可護理的意義。所以，作為衛生事業單位財務人員，應該結合現行法律法規，對財務審計與社會經濟安全問題進行深入的分析和討論，并找到優化現有財會工作模式的方法。

關鍵詞：衛生事業單位;財務審計;社會經濟安全;問題

目前，我國醫療衛生服務的水平逐年提升，越來越多的衛生事業單位配備了更為先進的醫療設備，并且定期會為相關設備購買配件，或者引進日常所需藥品。同時，隨著國內外交流活動的不斷開展，進口設備、進口藥物在我國衛生事業單位的配備范圍不斷加大。因此，以衛生事業單位為代表的企事業單位，都開始推動財務審計工作的轉型與優化。

一、事業單位財務審計概念

目前，我國在開展財務審計工作時，主要依照《中華人民共和國審計法》的相關要求，對企事業單位的經營活動等內容進行審計，其中對審計的方法和程序進行了明確的要求，從而有利于掌握我國企事業單位的財務情況、經營情況，并作出真實合法的審計督查，客觀、公正地評價企事業單位會計報表中所體現出的信息，并出具最終的審計意見、審計決定，通過審計報告的方式對企事業單位盈虧、負債、資產等信息進行反饋和揭露，查處企事業單位在財務方面存在的財務違規違法情況，達到維護國家所有者權益，防止國有資產流失問題的發生，從多個角度促進廉政建設工作的發展，為企業宏觀調控工作的開展貢獻力量。

二、課題研究的基本特征

（一）衛生事業單位財務審計基本特征

目前，國際化已經是審計范圍的主要變化趨勢，尤其是在跨國公司以及國際經濟方面壟斷組織的出現，讓衛生事業單位的經營活動空間發生了快速的增長。與此同時全球經濟一體化這一格局逐漸形成，并且衛生事業單位的財務審計工作也逐漸具備國際化的屬性。

擴大化是審計領域的又一發展趨勢，這與衛生事業單位財務審計職能的擴展有著密不可分的關系。目前，除了傳統的財務審計內容，還需要對管理經營、經濟、績效責任等方面的內容進行評價和審查，因此也衍生出管理審計、經營審計以及績效審計等細分領域。

多元化更是成為審計領域的重要發展趨勢，隨著我國經濟活動的不斷發展，國家政府審計業務也出現了多元化的發展趨勢。自從上個世紀40年代起，內部審計工作的開展逐漸開始增加內部專業審計機構等新的主體，因此審計主體多元化也是目前衛生事業單位財務審計的特征之一。

隨著相關法律法規的頒布，我國宏觀審計行為已經趨于規范，國內外相關組織也頒布了各種文告，為審計人員開展具體工作提供依據和參考，同時很多行為也有了規范制約。

（二）社會經濟的基本特征

自20世紀50年代開始，世界經濟整體發展態勢迅猛，同時也讓財務人員認識到財務審計獨立對于企業體系監控的重要意義。在這段時期內，全國資本主義社會經濟表現出壟斷的發展狀態。在一些發達國家中，私人壟斷組織逐漸出現，隨后慢慢向全世界范圍內發展。以第二次世界大戰為起點，直到60年代，國家的壟斷主義在壟斷資本發展的同時逐漸形成，這就讓很多經營活動被國家所控制。在這一背景下，國家能夠能夠對重要的經濟資源或者宏觀經濟結構進行管控。

但是，我們需要認識到的是，國家的壟斷主義僅僅代表壟斷資本家的立意。因此，從本質上看，不能從根本上解決資本主義社會經濟運行問題。對于資本主義性質來說，本質上難以實現其私有制改變。目前，國內壟斷發展迅猛，這就導致在爭奪世界范圍內的原料產地市場、投資市場、商品市場的過程中，壟斷資本主義國家會逐漸形成壟斷同盟，進而形成國際壟斷。托拉斯、辛迪加等快過公司都具有一定的壟斷性質。在這種情況下，將會有越來越多的壟斷性跨國公司出現，其分公司也將遍布世界各地。同時，具有國際性質的經濟組織也不斷出現，讓壟斷組織能夠獲得發展的土壤，對于很多國家來說，這種發展也成為其經濟生活的重要基礎。

三、衛生事業單位財務審計與社會經濟安全發展現狀

（一）衛生事業單位財務審計存在的問題

①單位收人管理的混亂：衛生事業單位收入的種類是非常繁多的，像專項補助.財政撥款.贊助款和房租收入等，而且在審計當中發現，很多單位的收入管理都存在問題。

②轉移違紀違規的收支款項：很多單位為了能夠逃避財政監督，就把一部分的收支轉移到其他的地方或下屬單位，這樣就給監管調查帶來了一定難度。

③以招待費，會議費，維修費或者是往來款等名義進行虛列的支出。

④把一部分的收入長時間的掛在往來賬上，列收列支：一些單位把各種收入都計入到“暫存款”的科目長期掛賬，目的就是為了能夠逃避納稅和檢查監督;一些單位列收列支，就是想要隱瞞應繳的財政收人。

⑤經費列支超過預算的現象比較普遍。

⑥單位票據管理的混亂：有些單位的票據核銷和領用都是沒有辦理任何手續的;有些單位把財政的票據給個人和其他的單位進行提供使用，從而導致稅款流失;有些單位票據使用不規范;有些單位票據檔案的保存不是非常完整，這些都是導致單位票據管理的混亂。

（二）社會經濟安全方面存在的問題

在中國，這樣的一個大國，我國在社會經濟安全方面也是存在著很多的問題的。雖然在人類史上，30多年以來我國都已經實現了百分之八左右的一個持續增長，但是與此同時仍然還是暴漏了很多的影響社會經濟安全方面的問題，就像三農問題，就業問題，貧富之間的差距加劇問題，資源環境的問題，這些都是對社會經濟安全發展當中所存在的不利因素。當然，由于在財務審計工作中存在的各種各樣的疏漏，我國的社會經濟安全也將受到不同程度的影響，這對于我國社會經濟安全來說埋線了隱患。

四、對衛生事業單位財務審計與社會經濟安全的建議

想要讓社會經濟安全能夠通過優化衛生事業單位財務審計工作得到保障，首先需要相關單位完善財務審計工作的具體制度。在具體工作中，單位領導需要積極提升自身的財務能力，重視內部審計工作的嚴謹性和規范性。這樣才能讓財務人員開展真正有效的內部審計工作，讓具體制度得以落實。其次，需要積極培養內部審計人員的專業素養，引進優秀的財務管理人才，積極使用先進的管理系統，簡化財務管理流程，為后期審計工作的開展提供支持。第三，需要提升單位全員的防患意識，嚴格按照相關法規的要求進行報銷等財務行為，將時候內部審計工作調整到事中。第四，可以借助外部專業審計機構的力量，展開內部財務審計工作，在獲得高質量審計報告的同時，學習其先進的審計經驗和完善的審計方法。第五，制定科學的獎懲措施，對于能夠提出切實可行的財務管理方法的人員，應該予以鼓勵和褒獎，提升單位職工參與審計工作的積極性，為后期審計工作的開展奠定基礎。

五、總結

綜上所述，衛生事業單位財務審計與社會經濟安全問題之間有著密切的關系。因此，無論是單位財務人員還是管理人員，都需要認真學習相關法規，從單位實際工作出發，采取切實可行的舉措來保證財務審計過程、結果的嚴謹性和規范性，同時也需要積極尋找單位內部有可能影響社會經濟安全的問題，并及時加以改正。同時需要通過相關單位完善財務審計工作的具體制度，嚴格按照相關法規的要求進行報銷等財務行為等舉措，保障社會經濟安全。

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