新時期煤炭企業轉型發展之路

高筠

摘 要：2008年山西實施了中國規模最大的煤企重組，2020年山西啟動新一輪煤企重組。在新的歷史條件下如何走好大型煤企高質量轉型發展之路。本文通過晉能控股集團，對當前煤炭企業面臨困局，轉型過程，發展之路進行剖析和總結，為新形勢下的煤企轉型發展提供借鑒。

關鍵詞：轉型;發展

一、當下山西煤炭企業發展所面臨的困境

在山西，煤炭企業支持著區域經濟的發展，1949年新中國成立，當時山西有八大礦務局，都是中央的直屬企業。此后社會經濟在不斷發展，國有企業的改革也在持續進行，礦務局也逐步完成了自身的使命。山西五大省屬的煤炭集團應運而生，這五大集團企業分別是同煤、焦煤、陽煤、潞安、晉煤，這些集團企業執行現代企業的管理制度。2008年起，山西省內部進行了煤炭資源整合，同時將省內的煤炭企業兼并重組，其中的整合主體是山西煤炭進出口集團以及原山西煤炭運銷集團。屆時，山西省具有國有煤炭集團性質的企業數量從5家增加至7家。

根據調查顯示截至2019年年末，山西省有7家省屬的煤炭企業，共擁有約2.2萬億元的資產，在省屬企業總資產中約占70%。由此可見，煤炭企業在國有經濟中有很高的比例，會對經濟產生較大的影響。其中存在的問題是業務板塊相似，產業趨同，相似的業務板塊主要包括煤炭、化學工業、電力、煤機等。而且這七大企業會有市場競爭，他們各自為戰，企業雖大，但是實力不夠強。因此煤炭企業在提升效益方面有很大的潛力。與此同時新興產業的生產力在不斷提高，這與傳統產業生產力不強形成了鮮明的對比。總結山西煤炭企業當前發展的困局是產業趨同，同質化發展，效率不高，同行業競爭無序，未能充分發揮規模效應的作用。

二、做好高質量轉型大文章

（一）整合煤炭行業的三種方式

要想實現有效的質量轉型，應做好行業整合。第一，橫向化整合。由于煤炭企業內部有較為明顯的同質化競爭問題，在一定程度上導致煤炭企業無法良好形成合力。在橫向上進行重組整合，會增強產業的集中程度，此時先進的產能也能獲得較好的釋放，進而促進煤炭行業整體經濟效益水平的升高，有力增強煤炭企業的國際競爭力。

第二，縱向化重組。長期以來，煤、電的價格時常會有變化，使得煤炭企業能夠獲得的利潤此消彼長。對此應采取縱向化重組的形式，實現聯合經營，構建利益共同體，此時企業就能集中精力應對外部市場，在縱向合作的煤炭企業內部就地轉化煤炭，以贏得最高水平的煤炭效益。形成集群方便企業之間定期進行會商，在有問題時能相互幫助，同時也不擠壓合作企業所占有的市場。此時能更好擴展與省內外上下游企業的合作，產業融合的力度也會有所增加。

第三，專業化重構。在整合重組的工作中，規劃設計應以專業化思路進行，所構建的板塊應包含煤炭、電力和裝備制造，使得所創建的新能源集團有更優質的主業能力，在推進各個板塊的業務時，有更快的速度和更好的效果，從而明顯提升重構后的企業經營指標。

（二）山西煤炭行業整合重組

1、晉能控股集團

2020年，經過戰略重組后的山西煤炭國企數量從7家調整到2家。

2020年10月，山西最大的煤炭企業晉能控股集團誕生，注冊資金500億元。重組后的晉能控股集團轉變了發展思路，管控采取集團化的形式，運營采取板塊化的形式，朝著專業化的方向發展。分別設立了六個二級公司，分別掌管煤業、電力、裝備制造、煤炭交易、科技研究、財務。管理全省300多座煤礦，煤炭產量約4億噸。其中煤炭企業、電力企業和裝備制造企業的發展目標是提高產品質量，擴大業務范圍。在提升煤炭企業產能的同時，增強煤電一體化綜合生產能力和市場競爭力。使得企業原有的優勢得到保留和拓展。

2、改革初見成效

山西煤企的重磅重組，著力破解轉型難題。橫向結合能夠起到的作用是提高企業的綜合實力，縱向協調能夠起到的作用是優化企業的發展，采取專業化途徑能促進企業的改革創新。改革的效果正在逐步轉化為企業的生產效能和效益。2020年6月以后，山西省煤炭企業的生產經營狀況迅速回暖，各項指標正在逐月恢復。2020年11月所創造的利潤達171.87億元，主營業務持續下降的指標已經開始變窄。同年9月的利潤為40.3億元，同比增長13.7%，這是有史以來單月的最高記錄。晉能控股裝備制造集團聚焦核心拳頭產品，走一條差異化、高端化發展之路。

三、如何將改革紅利轉化為企業動力

（一）面臨的挑戰

結構調整只是長期發展的第一步.，重組之后企業面對的挑戰難度仍然很大。要真正把改革的紅利轉化為企業的競爭力和轉型發展的支撐力，應當在企業重組后，對產業進行分類，所采取的組織管理和管理控制措施要保證與之相匹配，文化整合、激勵機制的制定等都應融入發展思維邏輯。集團除了要確定專業化整合、板塊化管理的思想外，還要形成科學的有效整合的具體措施，解決好產權、資產整合、債務償還、人事管理等問題，并做好企業戰略定位和企業文化建設工作。

（二）持續提質增效

1、做優煤炭產業

煤炭產業集中度的提高，將使煤炭企業在競爭中有更大的話語權和領導權。成立控股集團，整合煤炭動力，提高煤炭在市場中所占比例。在同一區域中、同一流向中、同一質量水平上應用同價格的辦法，避免在市場環境中產生不必要的價格競爭。堅決走“減量化、優質化、綠色化”的發展道路，建設千萬噸級集群礦山，提高單位層級上的產量水平。

2、做大煤機裝備制造業

就裝備制造業而言，應當順應智能化的大趨勢，致力于高性能裝備的制造。堅決打造符合現代形勢的高科技、高效能、節能環保的新型能源。對當前已有的裝備制造資源進行整合，對現有的不良結構加以調整，不斷改造升級，更新模式，發揮內部資源的優勢，有力打開外部市場。發展煤炭高技術產業應重點依靠智能化技術，這能有效優化煤炭的安全生產，也是支撐煤炭穩定供應的關鍵。

（三）聚焦企業轉型

1、抓好觀念轉型

一是落實好“三要三不要”，抓好煤礦安全生產，不出“帶血”的煤。二是抓好環保工作。三是抓好民生，提高低收入人群生活水平。四是牢固樹立人才是第一資源的理念，大力選拔使用優秀年輕部，引進高端人才，實行“首席師”制度，調動科技、專業人員的積極性。

2、抓好經濟轉型

抓好煤炭轉型，建大礦、抓老礦技術改造、抓資源整合礦整頓。抓好智能化礦井、智能化工作面建設。抓好5G的井下應用、井下空間應用，抓矸石及煤炭伴生物的利用，抓綠色開采、清潔利用、電廠超低排放。抓好煤轉電，發展物流產業、金融產業，發展光伏、風電、地熱、煤層氣等新能源產業。發展智慧礦山、智能電網、智慧物流，建立數據庫平臺，完善可視會議系統等。

3、抓好產業產品轉型。

以煤為基礎發展高新技術產業。下一步在發展物流產業、新能源產業、康養服務業、地熱產業、工業互聯網產業、碳基材料產業、新型建材產業等方面進行探索和實踐。

4、抓好管理轉型。

對標國家能源集團和陜煤化集團，進行成本控制，走正算賬、挖潛堵漏、増收節支、成本優化的路子。抓好“六定”改革，精干管理機構和管理人員，走“大部制、小機關、多實體”的路子。

四、總結

晉能控股集團的重組成立，將有效地解決山西煤炭企業各自奮戰、規模龐大但實力不強、同質化生產、煤電價格矛盾、利益相互制約、煤炭機械裝備制造業布局分散、市場內部化、無秩序競爭等老問題、大問題。

轉型發展是山西發展的根本出路、唯一出路，舍此別無他途。深刻理解在山西煤炭企業發展方面的思想，真正體會率先走山西轉型發展新路的歷史意義和歷史使命，探索新路，勇敢地堅持，始終保持清醒的戰略思維，不重復，不妥協，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當在轉型發展道路上前進。

參考文獻

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