李科
摘 要:在新型城鎮化背景下,為了更好地振興農村經濟就需要加強對農村基礎設施的投資建設工作,以此更好地為促進農村經濟發展提供良好的基礎保障。本文將基于當前農村基礎設施投資中的存在的問題對農村經濟發展的影響進行分析,同時做出優化策略的探究,以期更好地縮小我國的城鄉差距,為提升農民的生活水平奠定良好基礎。
關鍵詞:城鎮化;農村基礎設施投資;農村經濟
農村經濟作為國民經濟中不可缺少的重要部分,在基礎設施投資建設過程中依然存在較大的不足之處,進而使得我國的城鄉差距不斷加大,同時也不利于我國農村地區經濟的快速發展。而在當前新型城鎮化背景下,國家突出強調了城鄉共同發展過程中農村經濟發展的重要性,進而不斷增加農村基礎設施的投入建設工作,為縮小城鄉區域差異奠定良好基礎。
一、農村基礎設施對農村經濟發展的影響
(一)為農業發展提供基礎設施保障
中國是一個農業發展大國,在農業發展的過程中需要良好的農村基礎設施作為基礎保障,以此為農作物發展創造條件。社會經濟的快速發展對農業發展的要求不斷提升,為了更好地提升農作物的持續供給能力,就需要優化對農業的基礎設施建設,為農作物的生長提供水資源,進而提升整體的農作物產量。農村基礎設施的建設使得不同區域的農業發展得到基礎保障,有效地抵御自然災害,進而提升農作物的生產建設水平。但農村積極引進水利以及交通基礎設施時,將能夠更好地縮減農民的支出成本,同時能夠為優化農產品的市場結構以及銷售穩定性奠定良好基礎,這也將減少農業生產過程中存在的市場風險,為推動農業生產水平提升奠定良好基礎。
(二)我國農業結構調整的需要
對農村基礎設施進行建設實際上也是優化我國農業結構的重要體現,尤其在城鎮經濟變革發展潮流的推動下,農村人口往城鎮區域發展的流動性也在不斷增強,由此將導致農村人口青年勞動力呈現減少的趨勢,這將使得農業結構優化調整存在一定的迫切性。通過農村基礎設施的建設降低人工的投入,通過規模化的生產管理提升糧食的生產能力,進而拉動農業經濟的快速發展。迄今為止,農村基礎設施投資建設已經為提升勞動人民的生活質量和經濟收入創造了良好條件。同時將現代化的農業發展技術融入到生產中,也能夠更好地調整農業的產業結構,為推動農業經濟的可持續性發展建設奠定良好基礎。
(三)擴大農村消費需求
農村基礎設施建設實際上能夠通過提升糧食產量拉動農村經濟水平,進而擴大農村的消費需求,為我國的經濟建設提供動力。農村基礎設施的建設需要巨大的資金來源,因而為了更好地推動農業發展,就可以在政府監管的情況下,給予農民更多的資金轉換機會,進而拉動我國的投資需求,為農民的生活提供良好的消費基礎保障。農村基礎設施建設對我國的內需拉動具有間接性的作用,因而在實際的基礎設施建設過程中將可以通過農作物產量的提升,使得農村的消費環境得到優化,進而創造更大的經濟增長點。
二、我國農村地區基礎設施投資現狀及主要存在的問題
(一)基礎設施總投資量過小,投資結構不合理
我國主要以工業建設為主,因此在農業基礎設施的投資建設上一直處于薄弱環節,近年來,在新型城鎮化背景下,我國不斷強化對基礎設施的投資數量的建設,但是在總體投資量上依然呈現較低的現象,同時還存在著投資結構不合理的現象,由此將難以滿足現代農村經濟發展的需求。除此之外,我國的農村基礎設施在投資結構上呈現不合理的現象主要還體現在對農村教育、衛生以及文化上,這將限制了農村經濟的全面發展。
(二)投資收益率低
盡管我國在農村基礎設施投資上已經不斷強化,但從整體上來看依然存在呈現分散性、投資收益率低下的現象,加上沒有完善的投資方案進行規范將使得整體的投資結構呈現不平衡和不合理的現象,進而影響整體的農村經濟發展效益水平。除此之外,部分農村經濟管理部門在農村基礎投資建設上依然存在責任心不強、過分關注個人利益等現象,使其在整體的經濟收益率控制上缺乏管理,進而使得資金管理的質量效果難以得到提升。
三、改善農村基礎設施,提高經濟發展速度
目前我國農村基礎設施投資存在較大的問題,一定程度上制約了農村經濟的發展,不利于城鄉差距的縮小,對此,我們應該充分認識到農村基礎設施投資對農村經濟的正面影響,不斷改善農村基礎設施,提高經濟發展速度。
(一)加大農村基礎設施投資總量
國家需要充分重視對農村基礎設施投資建設的重視力度,采取財政傾斜的方式為農村經濟建設提供資金支持,同時對于一些地理位置偏僻以及經濟發展落后的區域更加需要做好“扶貧”措施,進而使得地域環境得到改變,為提升農民的經濟收入水平創造條件。其次,還需要針對不同區域的農業經濟發展情況設置專項的財政資金項目,引導當地政府將投資資金運用到合理的農村基礎設施建設中,進而更好地提升人民的整體生活水平。農村基礎設施的投資總量只有不斷提升才能更好地滿足民眾對農業生產的需求,尤其對于大規模種植的農作物而言,更加需要完善的農田基礎設施作為保障,才能更好地將生產轉化為經濟效益,進而為推動農村經濟快速發展奠定良好基礎。
(二)加強對農村基礎設施專項資金的管理和監督
盡管我國已經提出了新型城市化的發展理念,但仍有不少地方政府固守傳統觀念,發展政策設置不合理,導致農村經濟發展不明顯,城鄉差距進一步拉大。為此,國家應加強農村基礎設施專項資金管理,制定公平合理的農村發展政策,優化基礎設施投資結構,促進城鄉經濟協調發展。我國政法工作應充分發揮宏觀調控作用,根據不同地區的經濟發展狀況,合理分配財政投入資金,加大對農村基礎設施的投入。此外,針對一些地方政府不采取措施的問題,國家應設立專門的農村基礎設施專項資金管理監督機構,明確各部門的職責,指定專人負責,對專項資金的使用情況進行監督,一旦發現問題,立即向上級報告。
(三)積極發揮政府融資推動作用
政府有關部門積極宣傳,拓寬農村基礎設施項目融資渠道。國家應積極發揮財政資金的引導作用,通過推廣政策,使更多的社會資本投入到農村基礎設施建設中來,引導企業和農戶聯合起來,以合作的形式最大限度地支持農村基礎設施建設,使企業和農戶共同受益,在增加農民投資積極性的同時,也吸引更多的社會企業參與,為農村基礎設施建設提供資金保障。二是政府要不斷創新農村基礎設施金融服務體系,通過建立多元化投資渠道,吸引更多資金投入,引進人才,創新農田水利工程建設技術,建立農村基礎設施人才創新體系,進而提高整體建設水平,為莊稼生長提供適宜的環境。政府人員考察農田水利設施建設如圖1所示:
四、結束語
總而言之,在新型城鎮化背景下,國家需要充分認識到農村基礎設施投資對農村經濟的影響,并通過多元化的招商渠道優化投資結構,使得農村基礎設施建設的投資總量能夠得到提升,進而為提升農民的整體收益水平奠定良好基礎。農村基礎設施投資建設是一項任重而道遠的工程,因此在建設的過程中更加需要基于農民的需求做好相應的資金扶持工作,為推動農業經濟的可持續性發展奠定良好基礎。
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