事業單位實施業財融合探討

付振芝

摘要：業財融合是數字經濟時代實施財務轉型的一個很好的切入點，我國有很多企業實現從傳統財務向共享財務的轉變，有力地提升了自身管理水平和競爭力，但事業單位在這方面的轉型鳳毛麟角。本文試圖從業務融合的視角對事業單位實施的意義、面臨問題和實踐路徑進行分析和探討，為事業單位業財融合提供借鑒和思考。

關鍵詞：事業單位;業財融合;探討

近年來我國企業紛紛推崇的業財融合模式為行政事業單位財務轉型提供了新的視野和思考，如何讓財務與業務發生更為緊密聯系，讓財務成為業務最佳合作伙伴，是事業單位每一位財務工作者為之探究問題。

1.實施業財融合的意義

1.1助力領導精準施策。業財融合下的財務管理要求會計與業務深度融合，介入業務發展的過程和前端，能幫助領導及時掌握業務動態，了解業務需求，為單位精準布控、戰略決策、良性運營提供有力支持，引導、控制、促進業務向實現單位戰略目標方向前進。

1.2提升單位管理效率。實施業財融合，單位必定會從組織架構、組織運作、資源配置、流程再造、成本核算、績效考核等方面不斷改進和優化，推動單位管理不斷向規范化、精細化、科學化方面邁進，有效地指引業務發展和運營，更好更有效地服務于單位。

1.3滿足多維服務需求。實施業財融合，能根據不同服務對象，提供各種形式的財務報表和管理會計報表。如財政關注的預決算執行情況，上級主管部門關注的職能完成情況，單位主要領導關注的單位總體運營情況，中層干部關注的考核指標及其績效情況，員工關注的工資津貼和獎勵情況。

1.4提高風險防范水平。實施業財融合，單位信息化水平會顯著提升，所有運作產生的數據全部可視化，業務情況能用財務指標進行展示，也能擴大非財務信息聚集，單位管理者能及時關注到可能造成影響的不利因素，關注業務走勢，剖析運營風險，制定并實施對應措施，化解風險，防患于未然。

2.實施業財融合面臨的問題

2.1財務管理認識不足。事業單位一直以來對財務管理工作重視不夠，工作局限于費用報銷、會計核算，賬表編制等，通過財務管理來指導和提升業務觀念較為缺乏，主動參與主要業務事項決策和實施過程不多，導致財務監督和控制職能發揮不盡人意，不能滿足單位業務管理需要。

2.2財務人員能力有限。行政事業單位會計一直以來遵循預算會計制度，相對商品流通企業和生產企業，對財務人員專業知識要求不高，導致大部分事業單位財務人員專業知識結構單一，不能對業務提供有價值的財經服務，滿足不了業財融合背景下對財務人員要求。

2.3財務與業務脫節。財務與業務脫節最有力證據是預算與執行兩張皮，當下許多行政事業單位不重視預算編制，沒有根據單位實際情況和工作規劃開展預算編制工作，編制預算時結合上年預算做“加減法”應付了事，導致預算與執行兩張皮，財務與業務各行其事，互不干涉。

2.4信息化建設滯后。事業單位信息化建設與現在集團公司信息化建設相比，事業單位只能算是會計電算化，財務數據只是一個孤島，業務部門不能實時查詢，數據不能共享，更談不上與業務數據對接，信息化建設滯后，不能滿足單位業務發展需要。

3.實施業財融合的前置條件

3.1領導思維和意識轉變。所有變革，首先變的必須是人的思維和意識，不解決意識形態問題，再好再科學的方法和工具都只是技術層面，解決不了根本問題。領導思維和意識轉變是業財融合實施的重要保障，管理層不僅要認識業財融合必要性和重要性，還要深刻理解財務融合核心要素。

3.2制定業財融合長遠規劃。業財融合是要將精細化和科學化的管理理念滲透到日常運營之中，要從架構設計、組織運作、資源配置、流程再造、成本核算、績效考核等多維度實施系統化、整體化的改革，必須舉全員之力制定業財融合長遠規劃，邀請專家分階段持續指導跟進，主導每一步行動。

3.3分層分階段開展人員培訓。通過培訓，讓業務人員懂財務，財務人員懂業務。業務人員要學會看財報，特別是部門負責人，能透過數據來指導業務，調整行動。反之，財務人員要懂業務，能滿足業務部門合理需求，提供有價值的財經服務。通過培訓，讓職工逐步從有意識有意愿有能力轉變。

3.4不斷改進和完善信息系統。信息系統是業財融合的基礎和前提，終極目標就是通過財務管理數字化、財務語言通俗化、財務制度統一化、財務輸出模版化，將業務情況用財務指標和數據進行處理和展示，再通過模型將業務戰略和目標予以度量，建立一致、可信數據平臺和信息分析系統。

4.業財融合下的財務管理要求。

4.1提高會計服務及時性。傳統的會計服務一般是事后處理，實行的是靜態的、間斷的財務管控。數字經濟時代的會計服務，要求財務人員能根據對象實時編制各自需要的財務報表，事中就能進行會計核算處理，主動實施事前指導、事中服務和事后管理的閉環回溯和彈性管理機制。

4.2建立數據共享中心。為單位內外部門提供專業化管理模式和平臺，先將財務核算、費用報銷、資金管理等常規功能在平臺上予以呈現，成熟后再在決策支持、財務戰略、成本管控、業務分析方面予以推進，最后以物聯網、數字化、智能化等技術為手段，將與財務有關所有環節打通與連接。

4.3提升財務服務水平。財務服務要會應用大數據思維和技術，廣泛收集與挖掘包括行業、主管部門和政府相關數據，解決財務分析數據主要來自內部資源的問題。還會運用人工智能技術，自動識別票據、審核憑據和賬務處理，分析海量數據和復雜經濟業務，輔助財務人員進行精確評價和決策。

4.4改善財務人員配置。應用財務信息技術，分配少量人處理費用報銷、會計核算等基礎財務業務，最大可能釋放高級財務人員人力。對脫離核算職能后的財務人員進行能力提升和轉型，深挖業務部門對財務支持的需要，下沉基層，熟悉業務，構建既懂管理又懂業務運營的新的財務團隊。

5.結語

業財融合，不僅僅是業務與財務的簡單融合，如何讓財務與業務發生更為緊密聯系，讓財務成為業務最佳合作伙伴，必須依賴單位管理的全面升級，是一個需要長期努力和持續改進的過程。

參考文獻：

[1]張慶龍、董皓、潘麗靖.財務轉型大趨勢 基于財務共享與司庫的認知.電子工業出版社，2018年2月出版

[2]趙振虹.業財融合視角下公立醫院財務轉型路徑研究[J].經濟研究導刊，2020，（3）：109-110

（湖北省疾病預防控制中心 430079）